省政府关于同意江苏省长江河道采砂规划实施方案的批复

江苏省人民政府 苏政复〔2006〕98号

省政府关于同意江苏省长江 河道采砂规划实施方案的批复

省水利厅：

你厅《关于报送〈江苏省长江河道采砂规划实施方案〉的请示》（苏水管〔2006〕40号）收悉。经研究，现批复如下：

一、按照水利部《关于长江中下游干流河道采砂规划报告的批复》（水规计〔2003〕39号），我省境内长江干流可设立5个可采区，分别为征润洲一、征润洲二、五峰山、落成洲、永安洲，年度控制开采量500万吨，采砂船控制数量13艘。另设苏皖省际边界重点河段可采区1个，年度控制开采量60万吨。除上述可采区外，我省境内长江干流均为禁采区。

二、根据国务院颁布实施的《长江河道采砂管理条例》、《江苏省长江河道采砂管理实施办法》和水利部批复要求，原则同意你厅组织编制的《江苏省长江河道采砂规划实施方案》，同意实

施方案提出的开采实施许可、管理责任、监督管理和保障措施，请你厅会同沿江地区有关市、县人民政府和省有关部门组织实施。

三、长江河道采砂涉及长江河势稳定、航运安全和渔业资源保护等众多方面，要按照积极稳妥、科学严谨和“成熟一个、办理一个”的要求，认真做好规划的组织实施工作。当前，对5个可采区要分别组织编制可行性论证报告，充分考虑通航安全、渔业资源保护等方面的要求，必要时可对采区范围作适当调整。本着积极慎重原则，2007年可先选择一个可采区进行开采试点，积累经验，指导面上工作。

四、长江河道采砂实施许可制度。采砂许可证由你厅按照公开、公平、公正的要求，招标择优发放。审核发放采砂许可证，要严格坚持条件，规范发放程序，采砂活动涉及航运交通的，应征求航运、海事部门意见。采砂许可证实行一船一证，有效期不得超过一个可采期。

五、为保证长江河道采砂规范有序进行，要建立健全工作责任制，严格落实各项管理措施，切实加强水政执法管理，强化采区现场监管，严厉打击各种非法采砂活动。

六、长江河道采砂管理关系重大，各级各有关部门要高度重视，加强协作，密切配合，形成合力。长江南京航道局负责航道管理工作。江苏海事局负责长江交通安全的监督管理工作。公安

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机关负责长江水上治安管理工作，依法打击长江采砂活动中的犯罪行为。渔业部门负责采砂区渔业生产管理工作。

特此批复。

二○○六年十二月三十一日

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主题词：水利 长江 采砂 规划 批复 抄送：长江水利委员会。

扬州、镇江、泰州市人民政府，省公安厅、财政厅、交通厅、海洋渔业局，江苏海事局，长江南京航道局。

共印30份

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