7.10 有关税费的计算
7.10.1 耕地占用税:应根据国家和省、自治区、直辖市规定的计税面积和 单位面积税额计算。
7.10.2 耕地开垦费:应根据国家和各省、自治区、直辖市规定标准进行计 算。
7.10.3 森林植被恢复费:按照国家有关规定执行。
7.10.4 新菜地开发建设基金:根据省(自治区、直辖市)人民政府规定确 定的计费面积和标准进行计算 7.11 分年度投资
7.11.1 分年度投资,根据移民安置规划总进度及其分年实施计划确定的各 年完成工作量,按各部分概算编制分年投资。 8 征地移民补偿投资估算编制方法
8.0.1 投资估算与初步设计概算在组成内容和项目划分上基本相同,在单 价分析上有差异。在编制可行性研究投资估算时,各部分、一、二级项目 按本标准执行,三、四、五级项目可适当简化合并。
8.0.2 可行性研究报告阶段对主要土地和房屋应进行单价分析;对城(集) 镇基础设施按迁建规划设计成果计列;对重要或投资较大的专业项目应按典型设计估算单位造价;其他项目可采用同类地区的同类工程的造价扩大 指标估算投资;库底清理费可分项计列或按平方公里单价估算。
8.0.3 项目建议书阶段应参照可行性研究阶段的要求进行估算。
8.0.4 预备费:可行性研究阶段基本预备费率取 12%;项目建议书阶段基本预备费率取 15%。价差预备费按初步设计的概算计算方法确定
8.0.5 分年度投资:应根据工程征收、征用计划和移民安置进度计划、移民补偿投资,提出用地分年度投资。
水利水电工程建设 征地移民补偿投资概(估)算编制规定
1 总 则
1.0.1 本条说明了制定《水利水电工程建设征地移民补偿投资概(估)算编制规定》的目的和依据。
1.0.2 本条说明了标准的适用范围。
1.0.3 本条规定小型水利水电工程的征地移民补偿投资概(估)算,可参照本标准执行。
1.0.4 本条说明了征地移民补偿投资概(估)算编制的原则。
1.0.5 本条是根据水利水电工程概算编制办法作出的规定,同时规定编制年 度、政策依据和采用的价格水平年应与枢纽工程相同。
1.0.6 本条是为加强设计工作的管理,保证各设计阶段的成果质量所作的规 定。
1.0.7 本条规定征地移民补偿投资概(估)算编制,除符合本标准外,还应符合国家现行相关标准的规定。
2 编制依据、原则及基本资料
2.0.1 本条阐明编制征地移民补偿投资概算的主要依据。
2.0.2 本条规定编制征地移民补偿投资概算应遵循的原则。明确规定农村、 集镇和城镇基础设施建设、工业企业迁建和专业项目恢复改建以及防护工程 建设,应按照原规模、原标准或者恢复原功能的原则计列补偿投资。对于扩 大建设规模,提高建设标准的投资,应由业主或有关部门自己承担。原标准、 原规模低于国家规定范围的下限的,从国家规定范围的下限建设;原标准、 原规模高于国家规定范围的上限的,从国家规定范围的上限建设;原标准、 原规模在国家规定范围内的,按照原标准、原规模建设。
2.0.3 本条规定了需要收集的主要基础资料,有关协议与承诺文件作为附件 编入概算书。收集涉及省(自治区、直辖市)近期已建、在建水利水电工程 征地移民的补偿标准、单价等资料。3 征地移民补偿投资概算文件 3.1 本节规定了编制征地移民补偿投资说明文件的组成内容。
3.2 本节规定了概算表及概算附表、附件的组成。对农村居民点基础设施建 设费计算书、集(城)镇迁建基础设施费建设计算书、工业企业迁建补偿费 计算书、专业项目恢复改建补偿费计算书和防护工程费计算书应按照所属行 业有关规定进行编制。
4 征地移民补偿投资概算项目构成 4.1 项目的组成
4.1.1 本条规定了征地移民补偿投资概算分为九个部分以及预备费和有关税 费。
4.1.2 编制概算时,二、三、四、五级项目可根据具体工程的实际情况,进 行增加或取舍。 4.2 农村部分
4.2.1 规定了农村部分的一级项目。与《水利水电工程建设征地移民设计规 范》(以下简称《征地移民设计规范》)相比,一些项目根据需要进行了调 整和归类,其中征地补偿补助费包括原《征地移民设计规范》的永久征地的 补偿补助费和临时用地的补偿费,耕地青苗补偿费、临时用地复垦费、林园 地的林木补偿;居民点基础设施建设费等同于原《征地移民设计规范》的基 础设施补偿费,搬迁补助等同于原《征地移民设计规范》的搬迁运输,文化、 教育、医疗卫生等单位等同于原《征地移民设计规范》的文化、教育、医疗 卫生等事业单位。
4.2.2 根据现行的土地管理法规定,将“永久用地补偿补助”项目修改为“征 收土地补偿补助”项目;将枢纽工程及其它水利工程建设区涉及的“临时用 地补偿”项目修改为“征用土地补偿”项目。对枢纽工程及其它水利工程建 设区永久征收以及居民点新址征收的耕地,应考虑青苗补偿项目,对征用的 临时用地和库区淹没耕地一般不考虑青苗补偿项目。对园地上的林木是否补 偿,应根据园地亩产值情况确定。当园地亩产值采用园地的实际产值,且补 偿补助单价高于同类型耕地时,可视为其林木补偿已包含在土地补偿补助单 价内,林木补偿不再单独计列;当园地亩产值采用邻近耕地亩产值时,应单 列园地上的林木补偿项目。
4.2.3 根据现行的《征地移民设计规范》,增加了房屋装修补助项目。
4.2.4 本条明确了基础设施建设的内容,其中新址防护等同于原《征地移民 设计规范》中的挡护项目。
4.2.7 本条规定了工商企业补偿包括的项目内容。搬迁补助分为人员搬迁补 助和物资搬迁运输。人员补助主要是考虑居住企业产权的房屋,户口在企业 且未统计在农村或城集镇中的人员的搬迁补助;物资搬迁运输指生产物资的 搬迁。
4.2.8 本条明确了文化、教育、医疗卫生等单位迁建补偿包括的项目。其中 学校和医疗卫生单位增容补助属新增项目,主要是针对外迁移民而设置。学 校和医疗卫生单位增容费按搬迁的农业人口计算总投资,实施中应结合规划 和实际需要合理使用。
4.2.9 本条规定了搬迁补助费应包括的项目。其中搬迁保险为新增项目,主 要指意外伤害保险,包括了原来的途中医疗补助。
4.2.10 本条规定了其他补偿项目内容,可根据实物调查和移民安置规划情 况增列具体项目,如户内电信广播设施、坟墓和临时搬迁路补助等项目。贫 困移民建房补助项目是根据《征地移民条例》规定增列的,指对用房屋、附 属建筑物、零星林木等各种属移民个人的补偿费之和不足以修建基本用房的 贫困移民户的补助费。鱼塘设施补偿是从原《征地移民设计规范》中的鱼塘 补偿补助费中分解出来的项目,可参照园地上的林木补偿原则确定。 4.3 集镇部分和城镇部分
4.3.1 本条规定了集镇部分和城镇部分的项目内容。与原《征地移民设计规范》 相比,基础设施建设项目中包括原《征地移民设计规范》单列的新址征地和 场地平整费、集镇内道路恢复费和公用设施;原《征地移民设计规范》中的 对外交通在专业项目中计列;原《征地移民设计规范》中的行政事业单位迁 建补偿项目改名为机关事业单位。
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