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北京市

采纳代表、委员的意见和建议 《政府工作报告》重要修改11处

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来源：北京日报 日期：2012-01-17

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根据北京市第十三届人大五次会议代表审议和政协北京市第十一届五次会议委员讨论提出的意见和建议，市政府相关部门对《政府工作报告》进行了反复推敲、研究，作出11处重要修改。修改后的报告增加了“打造城乡一体化示范区”的工作目标。

据介绍，《政府工作报告》在提交大会审议前，已经广泛征求了各方面的意见。市人大代表和政协委员提出了许多很好的意见和建议，起草小组进行了认真研究吸收，对报告作出58处修改。在近几天的审议和讨论中，代表和委员们又提出了一些建议和具体的修改意见，经过反复研究，起草小组又对报告进行了11处重要改动。

重要修改中，有半数是让报告内容的表述更加准确、严谨、科学。例如，“东南热电中心、怀密天然气干线等工程建成投用”一句中的“建成投用”，改为“建成投入使用”；“提炼培育了‘北京精神’”，修改为“提炼了‘北京精神’”等。

一些重点工程、重点项目，如轨道交通产业园、农业生态谷、北京通用航空产业基地等也被增补到报告中。

修改内容中有两处涉及重点村改造。一处是将“50个重点村建设两年任务基本完成”，改为“50个重点村拆迁任务基本完成，回迁安置房建设加快推进”，对重点村建设进展情况的表述更明确；另一处是将“确保基本完成50个重点村城市化改造任务”，改为“加快推进50个重点村建设，打造城乡一体化示范区”，明确提出了城乡结合部改造、城乡统筹工作的近期及长远目标。

另据了解，《政府工作报告》关于2011年工作的总结中，部分数据为预计数。本市统计部门将于1月19日正式发布全年的重要统计数据。届时，将根据公开的相关数据对《政府工作报告》进行最后的修订，此次暂不改动。(王海燕) 链接

《政府工作报告》中的11处重要修改

1、“50个重点村建设两年任务基本完成”，改为“50个重点村拆迁任务基本完成，回迁安置房建设加快推进”。(第一部分第二节第四段)

2、“东南热电中心、怀密天然气干线等工程建成投用”一句中的“建成投用”，改为“建成投入使用”。(第一部分第三节第三段)

3、“提炼培育了‘北京精神’”，修改为“提炼了‘北京精神’”。(第一部分第四节第四段)

4、在“国家地理信息科技产业园”后，加上“轨道交通产业园”。(第二部分第二节第三段)

5、在“燕房石化新材料科技产业基地”后，加上“北京通用航空产业基地”。(第二部分第二节第三段)

6、“推进国际陆港等物流聚集区建设”后，加上“规划建设东南农产品物流园”。(第二部分第二节第四段)

7、将“推进文物保护由单位展示向综合保护转变”中的“单位展示”，改为“单体展示”。(第二部分第三节第五段)

8、将“加强重大文化遗产的保护利用和复建”，改为“加强重大文化遗产的保护利用”。(第二部分第三节第五段)

9、“加快国家现代农业科技城建设”，改为“加快国家现代农业科技城以及农业生态谷等项目建设”。(第二部分第四节第二段)

10、“确保基本完成50个重点村城市化改造任务”，改为“加快推进50个重点村建设，打造城乡一体化示范区”。(第二部分第四节第四段)

11、“抓好京昆高速、京包高速等干道建设”，改为“抓好京昆高速、京包高速、国道110二期等干道建设”。(第二部分第五节第二段) “两会”新名词民生、文化超7成

在对2012年《政府工作报告及计划报告、财政预算报告名词解释》(简称《名词解释》)梳理统计发现，民生、文化的新名词合计占比已经达到74.1%，比2011年的《名词解释》提高了11.3个百分点。 变化

文化类新词升幅最大

“北京服务·新首钢”股权投资基金、古北水镇、五大文化联盟??2012年的《名词解释》，一共出现了81个与社会发展有关的名词。其中，经济、产业发展方面有21个，占25.9%；住房保障、社会管理服务、城乡统筹、生态保护等民生方面的名词53个，占比高达65.4%；促进文化大发展大繁荣的名词有7个，占8.7%，比去年的2.8%提高了近6个百分点，升幅最大。

不变

中关村示范区仍占重要地位

对比2012年和2011年的《名词解释》，有一些名词重复出现。与中关村示范区有关的名词重复最多，有5个，分别是“1+6”系列政策、未来科技城、重大科技成果转化和产业项目资金统筹机制、中关村科学城、“六高四新”功能区。

在交通、城乡统筹、生态环境等领域，也有一些名词重复出现，包括陕京四线、团城湖调节池、古北水镇等。 延伸

政府在民生领域步步深入

在2012年的《名词解释》中，还有一个新名词——华润希望小镇，这是由密云县联手中央企业华润集团打造的社会主义新农村。

对比近两年的《名词解释》可以发现，不少名词相互之间是有延续性的。比如2011年《名词解释》里出现了“永定河绿色生态发展带”。到了2012年，这个名词演变为“永定河‘四湖一线’生态景观带”。 代表评热词 东南农产品物流园

解释：本市将在城市东南方向建设新的大型农产品批发市场，与新发地农产品市场共同构成首都农产品一级批发市场的“双核”保障机制。

点评：市人大代表杨玉喜说：“由于北京还没有第二个像新发地这样规模的市场，所以大量批发商、零售商云集新发地，导致那儿经常堵车。”杨玉喜说，新建一个和新发地同样性质的市场，首先有利于改善南四环和京开高速周边的交通秩序；其次有利于降低菜价。杨玉喜建议，东南农产品物流园最好在五环或五环外建设。 保障房私募债

解释：以非公开的方式，面向银行、保险公司等少数特定投资者发行的债券，所募集的资金用于支持保障房建设。

点评：市人大代表、中关村发展集团董事长许强说，现在全国各地的保障房建设都面临资金缺口。2011年，北京市为了解决公租房的资金缺口，计划发行500亿元的私募债。去年底，作为500亿元私募债的一部分，由中关村发展集团发行了首批9亿元的私募债，用于支持3000多套人才公租房的建设，这是国内首支人才公租房私募债。 五大文化联盟

解释：2011年12月成立，包括首都剧院联盟、首都博物馆联盟、首都出版发行联盟、首都影院联盟、首都影视产业联盟，以此统筹首都现有文化资源。

点评：市人大代表、中华世纪坛世界艺术馆总监韩永说，成立五大文化联盟的目的之一，是降低门票的价格，让普通市民接触文化、参与文化。“发展群众文化，要尊重市民的兴趣爱好。”韩永说，这就需要包容的精神，提倡多元化，要允许民众有不同的兴趣。希望五大联盟在社会层面上发挥作用，把专业力量集中起来，和社区、市民对接，这样才能实现文化大发展大繁荣。(董长青)

2011年北京市经济运行情况”新闻发布会

来源：首都之窗 日期：2012-01-19

发布会现场

北京市统计局副局长、新闻发言人 于秀琴

主持人王惠

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