李毅同志在深入推进五个提升开展项目建设年活动动员大会上的讲话

李毅同志在深入推进五个提升开展项目建设年活动

动员大会上的讲话

（2012年1月29日，根据录音整理）

在春节假期过后的第一天，我们就组织召开如此高规格、大规模的会议，主要有三个方面考虑：一是要向全县人民传递一个重要导向，就是“开春头等事、项目排第一”。项目建设将是今年工作的重心，是我们的要务之要务、中心之中心。我们要通过年后上班的第一时间抓项目，把全县上下的思想和认识集中到项目第一、项目最急、项目最重的要求上来，把全县人民的行动和意志凝聚到促进项目建设上来，通过抓项目推进大发展。二是要向全县人民表达一个决心。县四大班子作为换届后的新班子，要通过努力干大事、积极干实事来体现施政风貌、施政作为和施政导向。我们要通过这个会议,安排部署深入推进五个提升、开展项目建设年活动，让全县人民知道，县乡换届后的新班子是一支团结务实的队伍，是一支干事创业的队伍，是一支有决心、有信心、有能力团结带领全县干部群众推动经济社会实现跨越发展的队伍。三是要向全县人民发出一个号召。一年之计在于春。我们要早行动、早干事、早发展，为取得好成绩奠定一个好基础。面对严峻的发展形势和繁重的建设任务，我们只有提早一步调整思想状态，进入工作状态；提早一步激发大

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家争分夺秒、只争朝夕的精神；提早一步动员大家大干快干、干出成效，我们才能赢在“起跑线”上，才能在全市考评争优秀、全省十强县争名次、西部百强县争进位的进程中有一个好开端。县委号召全县干部群众早点行动起来，把2012年作为奋斗之年、作为跨越之年、作为项目建设全面推进之年，为建设繁荣文明和谐幸福的现代城市新区创造良好开局。根据县委常委会讨论的意见，我强调三个方面：

一、统一思想，凝聚力量

围绕统一思想，强调五个方面，就是围绕大目标、大决策、大课题、大局面、大抓手来统一思想。

第一，围绕建设现代城市新区这个大目标统一思想。全县上下要全力以赴围绕建设现代城市新区这个目标来抓工作，要坚持科学性，把握规律性，体现时代性。首先要明确一个目标，通过一个准确的、科学的、鲜明的目标，把我们的各项工作统揽起来，把各方面的力量凝聚起来，把广大人民动员起来。市党代会确定了一个目标，就是建设具有历史文化特色的国际化大都市；强化了一个目的，就是以改善民生为目的，造福西安人民。我们的目标是建设现代城市新区，这个目标是全县各项工作的总揽和主题，是我们高陵的必然选择，是我们的方向，也是我们的出路。这一目标突出了我县独特的区位优势，符合当前发展的新形势，顺应了西安建设国际化大都市的大趋势，体现了全县人民的意志和期盼。

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这一目标是一个能够让高陵走上西安发展第一梯队的大目标，是一个让全县人民生产生活跨入一个新阶段的大目标，是一个能为子孙后代创造更加美好生活的大目标。坚持这一目标，高陵将会大步迈入一个新时代，我们将书写高陵更加辉煌的历史。

第二，围绕加快发展和改善民生这个大决策统一思想。科学发展观明确提出发展是第一要务、以人为本是核心，发展和民生这个大决策就是对科学发展观的贯彻和落实。这个大决策包含了两个方面的内容，一个是科学发展，一个是改善民生。要正确认识发展和民生的辩证关系。发展的成果要通过改善民生体现，同时要通过民生的改善进一步推动加快发展，使民生成为发展的目的，使发展成为民生的基础，两者无一可以偏废。发展和民生作为本届党

委、政府执政的一个大决策，必须做到两手抓，一手抓发展，一手抓民生。抓发展，对历史负责；抓民生，对人民负责。抓发展，打好基础；抓民生，体现好发展成果。所以，我们每个部门、每个乡镇、每个管委会，在安排工作时都要从这个大决策来统筹考虑。

第三，围绕统筹城乡发展这个大课题统一思想。统筹城乡发展是全县面临的大课题。我们目前有好的基础、有好的条件、也有好的机遇。经过近三年持续不断的努力，全县统筹城乡中的一些工作基本达到了“陕西率先、西部领先、全

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国有影响”的要求。县委中心组在学习中央经济工作会议、全国农村工作会议和全国宣传部长会议精神时，我们深刻认识到，统筹城乡工作的开展要力争走的远、走的实、走在先。走的远就是要进一步规范和研究统筹城乡发展的前沿性的问题；走的实就是每件事情都要做得实实在在；走在先就是各项工作要走在前列，做出示范和亮点。在全国农村工作会议上，温总理对统筹城乡发展提出了新的目标、新的任务和新的要求，对一些原则性问题、政策性问题、导向性问题作了进一步的强调和明确。温总理指出：“目前我国最大的发展差距仍然是城乡差距、最大的结构性问题仍然是城乡二元结构”。对农村建设提出的要求是：“农村建设应保持农村的特点，有利于农民生产生活，保持田园风光和良好生态环境”。在农村的社保方面指出：“今后一个时期，农村社会保障总的方向是完善制度、提高水平、逐步并轨，最终迈向城乡一体化”。完善制度，就是要求我们在加强农村社会保障方面把以前做的一些探索和尝试制度化；提高水平，就是指我们的各项保障水平较低，要在原来的基础上进一步提高保障水平，这就再一次印证了我们实施的“十个全覆盖”工作完全符合国家和中央的政策；逐步并轨，就是在社会保障上要逐步实现城市和农村并轨，让全县人民享受同等的待遇。温总理同时还明确指出：“土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权等，是法律赋予农民的合法财产权利，无论

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他们是否还需要以此来作基本保障，也无论他们是留在农村还是进入城镇，任何人都无权剥夺”。温总

理的讲话对我们今后推进统筹城乡发展给出了答案、指明了方向，我们要按照这个方向指引，把统筹城乡各项工作抓好。

第四，围绕团结和谐的大局面统一思想。团结和谐的局面是做好一切工作的基础、前提和条件。去年以来，县四大班子顺利换届，党代会、人代会、政协会成功召开，全县形成了党政团结、四大班子团结、上下团结、干部群众团结的和谐局面。这个局面来之不易，必须倍加珍惜，我们要像爱护眼睛一样维护团结和谐局面。因为这个局面像眼睛一样，一方面很重要，另一方面也很脆弱，需要我们高度重视，全力维护。我们任何时候的所做、所言、所为、所思都要围绕维护团结和谐的大局来展开，做到思想上高度统一，行动上高度统一。

第五，围绕开展项目建设年活动这个大抓手统一思想。开展项目建设年活动是我们推动今年各项工作的总抓手。我们要以这个活动为载体，抓重点，带一般；抓局部，带全局；抓突破，带跨越。把项目建设年活动作为今年各项工作的总抓手，既是落实市党代会精神的抓手，也是落实我县重要会议精神的抓手，更是我们落实2012年各项工作的抓手。我们要把思想高度统一到项目建设年活动这个大抓手上，把力量凝聚起来，把各方面动员起来，通过这个大抓手促进各项

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