江苏省旅游度假区发展考核评分细则(2)

《江苏省旅游度假区发展考核评分细则（2015）》

序号 考 核 项 目 项目得分值 分 说明 的相关费用支出情况。标准化处理后，计算得分。 年度各级财政对度假区旅游开发建设投入，包括对旅游项目，及绿化、亮化、文化、美化，水、电、通信、道路交通等基础设施，以及生态环境保护的投入，标准化处理后计算得分。备注：该部分年度财政投入，含当地政府借助国资平台的公司投资部分。 设有专项优惠政策及措施支持度假区发展，每有1项政策，得2分，最高得10分。以有明确的政府或部门文件出台，且切实在度假区推进实施、落到实处的政策为准，并提供相应文件供考核组审核。 纳入度假区管理系统所有旅游企业营业收入总额以系统填报为准，标准化处理后，计算得分。 7.6.2 年度财政对旅游开发建设投入 10 7.7 8 8.1 政策支持 综合发展与社会带动 经营收入 10 160 60 15 15 8.1.1 旅游经营收入总额 旅游经营收入增长率 超过全省增长率20个百分点 超过全省增长率10-19个百分点 8.1.2 超过全省增长率5-9个百分点 超过全省增长率1-4个百分点，其它不得分 8.1.3 单位面积旅游企业营业收入 8.1.4 人均旅游企业营业收入 15 10 5 2 15 15 以全省旅游度假区旅游经营收入的平均值为参照，即各度假区营业收入总额同比增长与全省度假区旅游企业营业收入总额同比增长率的比较。 8.2 8.3 8.4 服务业税收对财政增长的贡献率 规模以上旅游企业数量 旅游业带动社会就业情况 旅游业从业人员占服务业从业人员比重 直接就业者中，旅游业从业人员占服务业从业人员比重的80%以上（含80%） 直接就业者中，旅游业从业人员占服务业人员比重的70%以上（含70%） 直接就业者中，旅游业从业人员占服务业人员比重的60%以上（含） 直接就业者中，旅游业从业人员占服务业人员比重的60%以下不得分 客房出租率 65%以上得20分；（不含65%） 61%~65%得15分； 56%~60%得10分 51%~55%得5分 45%~50%得2分，45%以下不得分 人均消费水平 游客满意度 15 15 10 10 体现对度假区旅游业单位面积产出的考量，计算方法为：纳入系统的所有旅游企业营业收入总额/度假区管辖总面积（万元/平方公里）。 考核度假区旅游从业人员的劳动生产效率，即单位人员的产出情况。计算方法：纳入系统的所有旅游企业营业收入总额/纳入系统的旅游企业从业人员总数（万元/人）。 当年的上交税收情况，以及对财政的贡献率，剔除房地产收入上交的税收。核算口径：当期税收收入额/当期财政收入额*100%（标准化处理后计算得分）。 规模以上旅游企业指度假区年营业收入在500万元以上的旅游企业。每有一家得1分，最高得15分，以系统填报为准。 指度假区带动的旅游景区、酒店、餐厅、旅行社、旅游交通、旅游购点，以及其他与旅游直接相关的旅游业态带动的就业人数。根据系统填报的度假区旅游业直接从业人员数据计算得分。 10 6 3 0 20 本项旅游业从业人员是指旅游景区、酒店、餐厅、旅游交通、旅游购物点、旅行社、休闲娱乐项目，以及与旅游业直接相关的休闲业态等的旅游直接就业人员。 8.5 8.6 20 15 10 5 2 15 15 已建成并对外营业的住宿设施当年的平均入住率（按照房间计算），出租率=实际出租间天数/可供出租间天数。 8.7 8.8 总分 按照当年人均计算的游客在度假区中的花费（根据系统填报数据标准化处理后计算）参考公式：年度旅游总收入/年度旅游接待人次。 由电信大数据根据本年度携程、同程、途牛等OTA网站上对度假区内的酒店、餐饮、娱乐、购物等评价以本年度OTA网站上相关数据计算而得。 1000

标准化处理：采用极值处理法对数据进行标准化处理，以消除原始指标量纲的影响。假设具体指标分值为A，对具体指标数据进行排队，确定最大值?max和最小值?min，若为正指标（数值越大越好），则用Aij=(λij-λmin)/(λmax-λmin)×A计算得分；若为负指标（数值越小越好），则用Aij=(λmax-λij)/(λmax-λmin)×A计算得分。Aij的值分别在0-A分之间。

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