赣州市旅游发展总体规划

1.目标及总体思路

1.1目标

通过旅游资源整合与创新开发，巩固观光旅游产品，大力发展休闲度假旅游产品，构建以红色旅游、城市旅游和休闲度假旅游产品为核心，以商务会议旅游、客家文化旅游、节庆活动和其他特色专项旅游为补充的多元旅游产品体系，优化旅游产品结构。

1.2总体思路

☆ 以重点旅游产品开发带动旅游产品结构升级，创新并大力发展红色旅游、城市旅游、休闲度假旅游；

☆ 以精品旅游项目建设形成区域旅游亮点，扩大知名度，提升赣州旅游形象和影响力；

☆ 加强区际旅游产品开发的互动和对接，提升整体旅游产品竞争力，实现赣州旅游空间结构的广域拓展。即以整合为背景进行资源开发，创造发展的新空间。

1.3开发原则

保护优先原则

赣州市的自然与文化资源是赣州旅游发挥后发优势，实现跨越式发展的物质基础，在开发过程中必须始终贯彻保护优先原则，避免因开发过度造成对自然和文化环境的不可逆性破坏，实现旅游生态环境的良性循环，保障旅游资源的永续利用。

重点突出原则

赣州市域内待开发的旅游资源众多，目前的市场条件和用于旅游开发的资源远远无法支撑广域内全盘推进式的开发。因此，必须在空间布局上选择相对条件较好的地区和项目重点培养，整合集中有限的资源，形成区域旅游发展中的增长极，再通过旅游扩散作用和涓滴效应的发挥，逐步带动市域旅游全局。

时序推进原则

应坚持有层次、有步骤、逐步推进的原则，一方面通过不同阶段重点地区和重点项目的打造，不断地在市场上营造新的亮点和热点，维持赣州旅游的持续竞争力；另一方面出于保护资源的考虑，避免条件不成熟情况下对资源的野蛮利用和盲目开发，造成破坏性开发，进而损害赣州旅游发展的长远利益。

多元复合原则 突破观光型产品一统天下的格局，下大力气打造城市旅游、商务会议旅游、度假旅游、节事活动、康体健身等参与性强、内涵丰富的创新性旅游产品形式，形成多元化、复合型旅游吸引体系，提高目的地的综合吸引力。 2.红色旅游产品开发 2.1产品定位 ☆ 近期赣州旅游产品结构调整的突破口之一； ☆ 江西乃至全国红色旅游发展的排头兵，富有吸引力的红色旅游目的地。 2.2发展目标 抓住红色旅游发展契机，以红色故都瑞金为核心，串联周边革命纪念地和红色文化遗址，打造红色旅游新产品，使之成为全国著名品牌和赣州旅游业的龙头，全面带动赣州客家风情、绿色山水旅游开发以及城市旅游发展。 2.3发展模式 红色搭台，绿色古色唱戏 挖掘资源潜力 市场化运作 资源—市场—文化 政治因素 红色资源 政策—资源 提升产品内涵

图5-1 赣州红色旅游发展模式

红色旅游的发展具有典型的资源驱动特征，同时又带有一定的政治色彩。有利的政治因素和红色资源的不可替代性使红色旅游在发展初期是以政策——资源为导向的。在经济发达地区，由于已形成一定的旅游产品结构和层次，基础设施和旅游服务设施等供给保障系统完善，红色旅游的发展更多是与城市休闲旅游、文化旅游等相结合，通过挖掘原有红色旅游资源的文脉，结合周边资源的开发和环境的改善，使之呈现出多样化的发展，满足不同层次游客的需要。如上海中共“一大”会址和“新天地”的结合开发就是红色旅游与文化休闲旅游成功结合的一个典范。 由于赣州属于经济欠发达地区，因此，在发展初期多是政府主导，通过营造良好的政策环境，改善交通等基础设施，对旅游资源进行边“游”边开发。待产品体系完善之后，则主要以市场为导向，对旅游资源进行深层次挖掘，提升旅游产品的内涵。

2.4空间战略

区内：众星拱月战略

加速发展兴国、宁都—石城、寻乌片区，重点建设城市中心和瑞金红色旅游综合接待基地，逐步形成红色旅游“两心三带四片区”，即以城区和瑞金为中心，以206、323、319三条国道为串连，以各红色旅游区为依托的“众星拱月”旅游发展总体格局，改变赣州红色旅游发展目前“一弯明月不明，满天繁星不亮”，依赖瑞金一条腿走路的态势。

区际：红色走廊战略

近中期内，泛珠三角、七省市《郑州宣言》红色旅游合作区、赣州-韶关-郴州红三角旅游区、“三圈”（长江三角洲、珠江三角洲和闽南三角地区三个经济圈）、“三边”（闽赣边、粤赣边、湘赣边）边际旅游带、井冈山、长汀国家级红色旅游基地等不同层次、不同空间范围的泛区域、区域、次区域、小区域，为赣州红色旅游的对外合作提供了形式多样的平台。赣州可瞄准这些平台互补的资源、先进的理念、开放的政策、科学的管理，取长补短，采取灵活多变的空间组合战略，完善板块之间的整合与配套，建设内容丰富的红色旅游走廊，开创红色旅游发展的新天地。

2.5时间战略

表5-1 赣州红色旅游产品开发时序

未来5年内，要从较为单一的过境式观光型产品，发展成为以红色主题观光体验+自然山水第一阶段 名胜地休闲度假为主，辅以历史文化和客家风情特色的结构。从层次来看，以教育型产品作为基础层面，以体验型产品作为提高层面，以度假型产品作为享受层面。 未来5—10年内，形成教育、体验、度假产品三足鼎立的局面。即在红色教育产品的基础上，第二阶段 配套考察摄影、乡村旅游、徙步旅游等较高层次的红色体验产品，并拓展新的度假产品（徒步旅游、体育旅游等）作为新的旅游增长点。全面提高旅游产品质量，为旅游业持续发展培育后劲。 2.6创新战略

红色旅游产品创新包括两个方面，一个是外部创新，一个是内部创新。外部创新主要指与其他类型的旅游产品联合开发，内部创新是指红色旅游作为文化旅游的一部分，体现的是中国革命的精神，在产品开发中可以从载体、展现手段等方面进行创新。

2.6.1外部创新

红色旅游是红色与绿色、古色的结合，是革命纪念地、锦绣山河、民俗风情与历史文化的集中展示。以“红色之旅”为龙头、整合绿色之旅、客家寻根之旅、名城之旅、美食之旅等线路，把“珍珠满地”的景点以“红线”串连包装、整合成完整产品，使瑞金成为联结闽赣红色旅游线上的一个重要景区。

红色与绿色相结合

在红色旅游开发中，要与以罗汉岩、翠微峰、汉仙岩、通天寨等为龙头的绿色生态旅游区有机整合；宁都、石城、于都、寻乌等地的红色旅游则要与温泉旅游实现有机结合，实现红色旅游与丹山碧水、健康休闲、生态旅游等共同协调发展的良好局面。

红色与古色相结合

要加强红色品牌和历史文化名城、古村建筑等特色的整合，尽快恢复革命遗址重点文物保护单位面貌，恢复瑞金古城的面貌，打造国家级红色旅游基地和重要的旅游接待服务中心。

红色与客家特色相结合

要与温泉、美食、乡村旅游结合起来，瑞金、兴国等地要配合旅游业的快速发展，搜集整理“四星伴月”等红色名菜名点，根据主体客源市场的口味重新包装、创新乡土美食，开发“豆腐宴”、“野菜宴”等系列美食和赣南土菜饭店等项目，积极发挥“客家美食”的优势，打造 “中国客家菜美食名城”品牌。此外，要开发“红色之旅”旅途服务产品，建设“红军菜园”、客家农家旅馆，使红色旅游与客家特色实现良好结合。

2.6.2内部创新

丰富展示形式，加强高科技手段的应用

必须应用高科技手段，丰富展示形式，全方位、立体化、多层次展示文物和革命旧地蕴涵的革命精神和历史文化增加生动性、直观性、娱乐性和可感知性，以激发游兴，实现寓教于乐。

增加红色旅游产品参与性

可以让游客自己参与纳红军鞋，缝制红军帽，编织红军斗笠，吃红军饭，从中体验艰苦奋斗的红色精神。

增加可参与的旅游活动

将瑞金等地当年群情激昂、热火朝天干革命的许多有影响、有意义、有趣的事件或故事挖掘、整理、再现出来，让游客参与、体验，增加真实性、趣味性和体验性。

开发特色旅游商品，提高经济效益

要大力开发真正体现瑞金革命精神和根据地文化特色的旅游商品，例如，与农家乐结合的红军田、红军菜园农副产品；盖着特制的苏区印章、印有革命标语、歌曲和口号的各种旅游纪念品；红军草鞋；以红井、红军大会堂、中央苏维埃政府造型的竹木工艺品；为主题活动提供的红军服装；烈士陵园出售鲜花，在红色旅游线路上布下更多的“钱袋子”，使经济效益与旅游活动效果得到高度统一。

2.7重点项目安排

☆ 红色革命根据地纪念园 ☆ 瑞金市红色旅游开发与保护

☆ 长征出发地纪念馆及长征第一渡景区开发

☆ 于都县长征路景区

☆ 会昌文武坝革命旧居旧址建设

☆ 红军第五次反围剿石城阻击战李腊石纪念公园

3.度假旅游产品开发

3.1产品定位

☆ 赣州旅游产品结构调整的突破口之一； ☆ 未来赣州旅游产品结构中支柱型吸引物。

3.2空间布局

☆ 以赣州市区为中心开发的度假产品，主要包括：赣州市峰山度假区、南康南山度假区、大山脑度假区、于都屏山度假区、上犹陡水湖度假区、崇义阳岭度假区。

☆ 依托福建市场，以瑞金为中心开发的红色旅游区的度假产品，主要包括：瑞金市罗汉岩度假区、宁都翠微峰度假区、石城温泉度假村、会昌汉仙岩度假区、赣县万安水库度假区。

☆ 依托珠三角需求开发的客家文化旅游开放带的度假产品，主要包括：安远三百山温泉度假区、定南九曲河度假区、龙南小武当度假区、信丰走马垅度假区、大余丫山度假区。

以瑞金为中心的红色旅游区

客家文化旅游开放带

城市中心旅游区

图5-2 赣州度假旅游开发的空间安排

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