国有企业领导人员作风建设方面存在的突出问题及治理对策研究(2)

一要充分发挥舆论宣传作用，营造良好氛围。弘扬新风正气，揭露歪风邪气，通过身边的人和事提高教育效果，营造良好的创建氛围。二是要在网络上开辟机关作风建设专栏，组织评论员文章，开展企业作风建设及和谐机关建设大讨论，促进机关作风建设。二要深化企业文化建设。积极围绕企业特色，提炼富有创新性和时代性的企业精神和行业理念，以创建“文明单位”为载体，深化企业文化建设。三要培育健康生活情趣。因地制宜开展一些健康向上的业余文体活动，培育干部职工健康生活情趣，教育引导企业干部不参与“带彩”打麻将、玩扑克等各种形式的活动。领导干部要带头参加业余文体活动，调动大家参与积极性，陶冶企业干部情操，健康益智，丰富企业业余生活。

五、立足根本环节，探索建立企业作风建设的长效机制 企业作风建设是一项长期的战略任务，既不能一劳永逸、也不能一蹴而就，必须树立长期作战的思想。要从加强制度建设入手，建立健全干部作风建设的长效机制。

（一）奖惩激励机制。一是建立科学合理的干部交流机制。加强干部交流，在企业范围进行部门干部交流，实行一定时期的科室之间的轮岗，以提高干部的内在活力，避免一岗定终身的岗位疲劳症。同时，在企业倡导岗位创业、敬业奉献精神，推行竞争上岗、双向选择、末位淘汰等措施，形成一种优者上、庸者下的良好局面。二是健全关心干部生活的机制。领导干部既要给干部提出工作上的高标准、严要求，让干部感到压力，也要给予干部职工更多的人文关怀，适时与干部职工谈心交心，了解下属以及其家属的生活状况，尽量帮助他们解决一些生活上的困难和问题，进而激发干部职工学习和工作的热情。三是完善年度考核和绩效考评机制。建立一套有定性、定量要求的职位责任具体考核项目和指标体系。以此调动企业领导干部勤政为民的积极性，形成争先创优的良好氛围。同时，进一步完善企业绩效管理规则，

对做得好的个人，给予一定的精神和物质奖励。对违反企业效能的工作人员，一经查实，根据情节轻重除予以效能告诫外，相应扣发绩效考评奖。

（二）强化监督机制。建立有效的监督机制，是干部保持良好作风的重要保证。要注重拓宽监督渠道，发挥好多层面的监督作用。一是强化上级的监督责任。明确规定凡因上级监督不力、下级出现问题的，要追究领导责任，从而增强了各级领导抓班子、带队伍的自觉性。二是增强班子内部的监督意识。教育“一把手”增强“主角”意识，敢抓敢管；教育班子成员增强责任意识，搞好互相监督。通过召开专题民主生活会、开展谈心活动、个别交换意见等形式，把监督工作落到实处。三是提升群众监督的地位。要广辟渠道，广开言路，通过政务反馈网络和设臵公开投诉电话、举报箱等途径了解和掌握更多、更真实的信息。每年坚持定期召开干部作风建设和廉政评议专题会议，广泛征求意见，聘请群众监督员，开展问卷调查，发放征求意见卡，完善群众来信来访制度，抓好对群众反映问题、所提意见和建议的处理和落实，极大地调动了群众参与监督的积极性。

（三）建立健全作风建设考核评价机制。通过定期分析、准确全面掌握领导干部思想、工作、作风状况，把是否得到群众公认、是否求真务实、是否牢固树立群众观点、是否清正廉洁、是否取得实实在在的政绩等，作为选拔使用干部的重要依据。对那些群众确认作风不实、反映强烈的干部，要做出相应的处理，该调的调、该降的降，决不姑息迁就，进而促进党风和社会风气的进一步好转。

通过以上措施，旨在加强领导干部作风建设，进一步规范和改进领导干部的思想作风、学风、工作作风和生活作风，建设团结干事、廉洁勤政、务实高效的领导干部队伍，保障科学发展,促进党风、政风建设和经济发展和社会稳定。

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