2017工程机械大市场建设项目策划书 - 图文(3)

新机市场空间。与此同时，2009年初国家通过了装备制造业调整振兴规划，提出依托煤矿与金属矿采掘等领域的重点工程，有针对性地实现重点产品国内制造，这也为国产挖掘机创造了更多的市场空间。

3、铁路建设带动工程机械10%市场需求

4万亿元投资的重头戏就是基础设施建设， 2009年，我国铁路土建投资额达到3300亿元。在土方机械方面，对于挖掘机、推土机、平地机、摊铺机的需求比较大。在桩工机械方面，加大了对旋挖钻机、打桩机等设备的需求。另外，对于隧道施工如掘进机等设备的需求也较大。总体来看，这些投资将直接带动我国工程机械市场10%以上的需求增长，对拉动我国工程机械市场的作用十分明显。

4、装备制造调整振兴规划为行业再献利好

2009年2月4日，国务院审议并通过装备制造业调整振兴规划，5月12日国务院办公厅发布装备制造业调整和振兴规划实施细则。根据《规划》纲要精神，工程机械制造业3年内振兴规划也随之出台。《规划》提出高速铁路、城市轨道交通建设、煤矿采掘等领域的重点工程要逐步实现重点产品国内制造，并要求尽快提升基础部件、大型铸锻件及特种原材料等配套产品的技术水平。《规划》对于解决工程机械等装备制造相关领域的关键配套件技术瓶颈是一次“直接受益”的利好消息。工程机械振兴规划的重点在于提高企业原始创新能力，加强基础技术研究，发展配套用的关键功能部件，进一步延伸产品链和服务链。

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5、全国两会装备制造业议题成焦点

在2009年3月3-5日召开的“两会”上，装备制造业成为焦点。3月5日，温家宝总理在《政府工作报告》中专门提出，落实自主研发重大装备国内依托工程和政府采购制度，着力发展重大成套设备、高技术装备和高技术产业所需装备，提高装备制造业集成创新和国产化水平。工程机械行业议题主要包括关于尽快出台振兴装备制造业规划实施细则的建议、如何加强自主创新应对国际金融危机、加大工程机械创新人才培养、如何支持工程机械企业实施海外并购、建立工程抢险机械设备应急网络、建立灾后重建基金修订防震减灾法等内容。这些议题的设置以及其产生的效应将对工程机械行业的进一步繁荣发展产生深远影响。

6、退税率6次上调使工程机械出口接近全面退税

为应对国际金融危机，自2008年8月至2009年4月，中央政府先后6次上调出口商品退税率，涉及到12个税号的工程机械产品，包括混凝土泵、升降机、倒卸式起重机或自动梯的零件、戽斗、铲斗、抓斗及夹斗、推土机或侧铲推土机用铲等。此举有利于企业降低出口成本，提高收益，扩大出口。2009年4月1日后，工程机械大部分整机产品的出口退税率都提高到17%，再加上零部件，工程机械行业的产品出口退税率基本达到了较高档位的全面退税，非常有利于工程机械行业的发展。

7、加强工程建设招投标监管工作意见出台促进行业规范

2009年5月26日，国家发改委会同工业和信息化部、监察部、住房城乡建设部等八部门联合发布了《关于贯彻落实扩大内需促进经济增长决策部

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署进一步加强工程建设招标投标监管工作意见的通知》，对工程建设招投标监管工作进行了统一部署。意见指出要尽快推动颁布《招标投标法实施条例》，统一招标投标规则，增强法律的可操作性。严格执行《招标投标法》规定，坚决纠正违法设置限制性条件排斥潜在投标人、限制竞争的行为。按照《招标投标违法行为记录公告暂行办法》的要求，尽快建立招标投标违法行为记录公告平台。这对于管好用好政府投资，规范招标投标市场秩序，确保项目工程质量和资金安全，提高投资效益，进一步促进包括工程机械行业在内的国内市场的规范性具有重要意义。

8、《侵权责任法》增新规促进行业高要求

2009年12月26日，十一届全国人大常委会第十二次会议表决通过的《侵权责任法》新增了规定，“建筑物、构筑物或者其他设施倒塌造成他人损害的，由建设单位与施工单位承担连带责任”、“建设单位、施工单位赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿”、“因其他责任人的原因，建筑物、构筑物或者其他设施倒塌造成他人损害的，由其他责任人承担责任”。这就意味着今后如果再出现像“楼歪歪”这样的直接危及民众生命财产安全的“豆腐渣”工程，并造成人员伤亡和财产损失，开发商作为建设单位，建筑公司作为施工单位，应承担连带责任。这一规定的出台，在一定程度上，也督促与建筑市场紧密相关的工程机械行业在产品生产过程中，进一步提高可靠性、性能稳定性，以便更加适应建筑施工过程中对产品的高要求。

9、工程机械装备自主化受益进口税直免政策

2009年，财政部、发改委、工业和信息化部、海关总署、国家税务总局、

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国家能源局等六部委联合发布《关于调整重大技术装备进口税收政策的通知》。从2009年7月1日起，对国内企业为生产国家支持发展的重大技术装备和产品而确有必要进口的关键零部件及原材料，免征进口关税和进口环节增值税。同时，取消相应整机和成套设备的进口免税政策。对国产装备尚不能完全满足需求，仍需进口的，作为过渡措施，经严格审核，以逐步降低优惠幅度、缩小免税范围的方式，在一定期限内继续给予进口优惠政策。

调整进口税政策可以有效提高我国工程机械企业的核心竞争力及自主创新能力，推动产业结构调整和升级，推动重大技术装备的国产化进程，加快振兴装备制造业。再制造挖机因其具有巨大的经济和社会效益，市场需求量大且迫切，符合国家产业政策导向，事业前景及其广阔。

10、再制造挖机发展前景广阔

再制造挖机业务领域的竞争程度还非常小，达到完全竞争的激烈状态还需要很长的周期，因此该业务将保持一个较长的高利润期，获利能力比业内其他业态强。

通过本项目的建设，将进一步完善项目单位的生产技术和经营管理模式；然后抢在其他竞争对手发力启动这项业务之前，迅速跨区域复制、连锁化规模化发展，力争在三到五年内成为业内第一或前三名的挖机再制造商；不仅可以再制造斗山系列挖掘机，还可以再制造主流品牌阵营内的大部分品牌的挖掘机；直到发展成为规模和效益超过国内部分国产挖掘机和工程机械制造商的状态，前景极其广阔。

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2.3 工程机械行业发展现状

随着我国经济的持续发展，我国工程机械到2009年底社会保有量已超过300万台，以装载机为例，中等功率的5吨装载机每天工作要用一箱油，约100升，一年下来要用30多吨油，即便因种种原因只用一半，也有十几吨油。5吨装载机作为主力机型占整个装载机行业的65％左右，以此类推，300万台各类工程机械每年用于油料的费用，甚至高于我们当年工程机械的总产值。另一方面，工程机械能量利用率却非常低，有专家曾论证机械产品的普遍利用率在10％左右。

工程机械二手设备方面，据中国旧货业协会设备租赁及二手设备专业委员会调查的结果显示，2009年我国二手工程机械设备交易额约为1000亿元，年均增长速度超过20%。行业在高速发展的同时，工程机械二手设备市场上发展无序、混乱的现象也日益严重。比如在近几年来出现进口劣质二手挖掘机泛滥的现象，已经极大的影响了我国挖掘机行业的健康发展。

在我国工程机械发展过程中，行业内存在的产业集中度不高和自主创新能力不足，发展方式粗放，可靠性和耐久性同国外先进产品比仍有差距，节能减排任务较重，液压件、控制原件等核心基础零部件、基础原材料发展滞后，关键配套受制于人，部分特大型设备不能制造，品牌效应不强、售后服务不到位等问题没有根本改变。

凡事预则立，在市场环境日益复杂、竞争日趋激烈的条件下，工程机械行业各企业只有进一步提高自主创新能力，跟上市场发展趋势，充分发挥自身优势，做到以变应变、以快应变，发展低碳节能经济，转变经济发展方式

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