大学生志愿者事业发展状况及影响(4)

践行志愿服务，实现中国梦！

的都只有1-5次的志愿者经历，服务的时间一般在2-4个小时，且做秀成分较多，并未达到预期效果。调查中我们还了解到，学生志愿服务的参与度与较多因素相关，学校或相关组织者应从时间、权益保障、经济等多方面考虑安排活动。同时，学生也应该注意提高协调时间的能力。此外，资金不足、组织机构不够健全、没有专门的培训、指导工作不到位等，都是未来有待我们解决的问题。

志愿服务以提供低端的劳务服务为主，仅仅停留在扶贫济困、环保等活动上,高端的智力服务较少,比如教师、医生、律师等。同时，大学生志愿服务的专业性不强，缺乏经验，而且有时志愿者组织缺乏经费和必要的保障，使得学生参与受到限制，从而对大学生志愿者事业发展产生阻碍影响。

4.5.2发展中存在的问题

志愿者组织的自主性不足，受到政府管理机制的制约。目前泉州等地的志愿者组织主要还是由行政力量推动，党政部门与志愿者组织设置高度同构，志愿者组织的组织化和社会化水平较低，自主空间不足，在很多公益活动中开展起来受到的限制较多。

志愿者组织自身管理不完善。志愿者组织只有先将自身建设成一个富有效率和活力的组织，才能向社会提供优质高效的志愿服务。但目前泉州等地的志愿者组织在策划、人员招募、培训、评估、激励、监督等方面都存在内部治理机制不完善的问题；

志愿者组织经费短缺，缺乏必要的政策保障和机构保障。目前，随着志愿者组织的内容方式日益多样、成效日见显著，党政部门和社会机构对于志愿者组织资源的使用的分配存在不合理现象，从而使得志愿者组织不能顺利开展活动，缺乏可持续发展能力，志愿组织项目的社会效益受到了一定的制约。志愿者组织在日常管理、人员培训、项目策划缺乏必要的经费、场所等物资支持，严重制约其服务水平、服务能力的提高。

志愿者组织的社会认同有待提高。社会是群众的基础，政府是国家的保障，若是离开政府部门的重视、支持和社会各界的广泛参与，志愿服务工作很难开展与深入。尤其现阶段，在我国出现的公益信任危机，使得公众对爱心活动产生了怀疑，对公益组织的信任度明显下降，从而社会公益活动难以深人人心，难以激

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发起全民的互助意识。

企业界对于志愿者创造的社会效益缺少认同。在大学生去企业工作时，干部和在学生会任职的经历常常被视为能力的见证，而大学生从事志愿活动的经历则往往被忽略，这样部分大学生便会萌生退出志愿者队伍的念头。

法律保障空缺。我国对志愿者组织的管理存在着法律的漏洞。目前还没有就如何开展和完善志愿服务建立一套完整的全国性的法规，也还没有一个针对志愿者组织管理的综合性政策。此外，志愿服务过程中有许多实际问题尚未有法律方面的解决方案，如参加志愿活动的人员人身保险问题、工作人员的待遇合法化问题、志愿者与机构、工作单位的关系协调问题、志愿者组织基金的设立与使用问题等；对志愿者组织的有关扶持、引导政策还不完善。

4.5.3对未来发展的建议 1、完善政府促进机制。

（一）政府加强对志愿组织的扶持与引导。不仅要加强扶持力度，更要对志愿者组织服务的条例、法律的执行采用灵活方式，降低对志愿组织开展活动的制约。 （二）开通组织与政府的沟通与援助渠道。志愿组织有时得面临筹资困难、开展志愿活动不便和公信力与专业能力不足等重重挑战，而此时政府的重视、支持对组织的建设与运行有着重要的推动作用。

（三）政府要与志愿组织相互联系，相互独立。不仅是基于减轻政府负担，而且是有利于培育公民社会组织。 2、内部治理与完善。

志愿者组织良好的内部治理是得到政府和社会的认同的关键。

（一）志愿者组织目标与使命明确，对自身的战略管理和信息化建设加以重视，与政府、企业、社会以及个体之间建立良好联系，促进社会资源整合及有效利用； （二）完善好组织内部治理结构，实施绩效评估与鼓励制度，以达到优化志愿者组织内部构造和功能的目的：

（三）完善志愿者组织人力资源管理制度，充分发挥志愿人员积极性和创造性，充分利用人力资源，保障志愿者组织队伍的稳定性和管理的优化性；同时加强对志愿者的培训，扩大大学生对于志愿者认同，要真正从内心培养公民意识，把志

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愿活动变成完全自觉的公民行为。

（四）健全志愿者组织财务管理制度，提高志愿者组织的公信力。加强对财物管理人员的培训，提高组织资金的优化使用及公正性。

3、有效利用社会、法律、信息及教育资源

（一）发掘志愿者资源。志愿者可来自青少年和学生，还有社会各阶层。服务对象也可以跳出受助者的框框，自觉充当志愿者，利用自己的才能和经验服务社会，同时也发挥社会教育的功能，如老人、伤残人士参与志愿工作等。

（二）拓展大学生志愿服务领域。充分发挥大学生志愿者群体的作用，大学生志愿者在进行志愿服务时，既可以弥补他们技术、知识方面的不足，同时更有助于增强他们的实践体验，拉近他们与社会的距离。

（三）加强社会教育，扩大大学生对于志愿者的认同。只有加强对学生整体及全面性的推广及配合，大学生才能更好地认识及接受志愿者参与的价值和意义，才有参与的动机和实际行动。

（四）加强大学生志愿服务的法律保障。加强志愿服务的立法，明确志愿服务法律性质，保障志愿者及相关主体的合法权利和利益，更好地保障志愿者及相关各方的权利和利益，要依法鼓励有条件的人兴办志愿服务事业。对志愿服务立法，具有很强的现实意义。

（五）利用信息网络等资源，可系统、便捷地发掘和动用社区的人力和财力资源；有效建立志愿者资源及活动中心，组织社区志愿者关怀社会弱势群体，建立地区性志愿者资源网络及有效的服务中介系统，方便招募和管理志愿者。

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5.结尾

5.1对课题的总结

5.1.1得出问题

我们以实事求是为原则，以走访方式为主，辅之以文献研究、问卷调查、案例分析等方法，力求从各个角度，全面具体地考察闽南地区大学生志愿者事业发展状况和影响。

通过调查问卷分析和访谈记录分析，我们总结出以下问题： 1、志愿者组织的自主性不足，受到政府管理机制的制约； 2、志愿者组织自身管理不完善，过于形式化；

3、志愿者组织经费短缺，缺乏必要的政策保障和机构保障； 4、志愿者组织的社会认同有待提高；

5、企业界对于志愿者创造的社会效益缺少认同； 6、法律保障空缺。

5.1.2看法及建议

1、政府加强对志愿组织的扶持与引导； 2、开通组织与政府的沟通与援助渠道； 3、政府要与志愿组织相互联系，相互独立； 4、完善志愿者组织人力资源管理制度； 5、发掘志愿者资源； 6、拓展大学生志愿服务领域； 7、加强大学生志愿服务的法律保障；

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8、利用信息网络等资源，系统、便捷地发掘和动用社区的人力和财力资源。

5.2对本次调查的总结

5.2.1调查中的问题

1）在调查中时间的安排不合理，有很多时间上的冲突导致我们的调查不尽全面； 2）按原计划出发时，出现有队员缺席的状况；

3）由于队员之间前期交流比较少，在合作中没有太多默契；

4）在前期准备过程中工作安排不合理，队长担任挑大梁的重任而队员基本没做什么。

5.2.2改进措施

1）一定和要去采访的机构提前联系好调整时间，防止出现冲突； 2）尽量要求队员在实践中全体出席；

3）队长要与队员沟通好，一起商讨好做什么、怎么做的问题； 4）做好前期准备工作；

5）队员之间加强合作，要以最高效率完成任务。

5.2.3心得体会

在对大学生志愿者事业的调查实践中，我们感受到了公益事业的建设，有爱心人士的关怀，孩子们的质朴。经过采访，我们了解到了公益事业的艰辛，孩子患病和受教育的困难。在同情的同时，我们更多了一份宽慰，因为我们在不断的改善为更好的生活而努力。或许，我们的实践不能反应社会的每个角落，但我们每个人都希望，我们的实践能够受到更多人的关注，更多人注意到在社会中有着一些需要帮助人们。

通过社会实践加深了我们对社会各阶层人的了解，拉近了我们与社会的距离，也让我们在社会实践中开拓了视野，增长了才干。社会是一个真正学习和受教育的大课堂，大学生应该更多的走出校园，深入社会，发挥并增强知识技能优势，开展各项社会实践活动，更好地服务社会、服务人民、服务社会发展，，这片广阔的天地里，我们要珍惜每一次锻炼的机会，为以后迈入社会打下坚实的基础。

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