淄博玲宝工贸有限公司 突发环境事件应急预案
(13)《危险废物鉴别标准 反应性鉴别》(GB 5085.5) (14)《危险废物鉴别标准 毒性物质含量鉴别》(GB 5085.6) (15)《危险废物鉴别标准 通则》(GB 5085.7) (16)《危险废物鉴别技术规范》(HJ/T 298) (17)《危险化学品重大危险源辩识》(GB18218-2009) (18)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T 169-2004); (19)《建设项目环境影响评价分类管理名录》 (20)《地表水环境质量标准》(GB 3838) (21)《地下水质量标准》(GB/T 14848) (22)《环境空气质量标准》(GB 3095); (23)《大气污染物综合排放标准》(GB 16297); (24)《污水综合排放标准》(GB 8978); (25)《工业企业设计卫生标准》(GBZ1); (26)《工作场所有害因素职业接触限值》(GBZ2); (27)《中华人民共和国环境保护法》 (28)《中国人民共和国安全生产法》
(29)《危险化学品安全管理条例》(中华人民共和国国务院令 第591号)
(30)《化工建设项目环境保护设计规范》(GB50483-2009 (31)《建筑设计防火规范》(GB50016-2006) (32)《石油化工企业设计防火规范》(GB50160-2008)
(33)环境保护部令第17号“突发环境事件信息报告办法”(2011年5月1日施行)
(34)《关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知》安监总危化[2006]10号国家安监总局、国家环保总局
(35)环办[2010]第10号“石油化工企业环境应急预案编制指南”
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(36)《危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)》安监管危化字[2004]43号国家安全生产监督管理局
(37)《危险化学品储罐环境污染事故应急预案编制导则》 (38)《常用化学危险品贮存通则》(GB15603-1995) (39)《环境风险应急响应手册》国家环境保护总局
(40)“关于进一步加强危险化学品安全生产工作的意见” 鲁政办发[2008]68
(41)“关于构建全省环境安全防控体系的实施意见”鲁环发[2009]80号
(42)《事故状态下水体污染的预防与控制技术要求》(Q/SY1190-2009) (43)《突发环境事件应急监测技术规范》(HJ589-2010)
(44)《淄博市高风险企业环境风险评价专项检查工作方案》淄环发(2011)67号
(45)《淄博市环境保护局突发环境污染事件应急预案》 (46)其他相关的法律、法规和标准:《桓台县环境应急预案》 1.1.3适用范围
本预案适用于玲宝化工在生产经营活动中出现或可能造成的事故及其他突发环境事件的处臵和突发事件的应急救援,各单位应根据实际情况,参照本预案中类似的预案。本预案涉及公司内部各部门。 1.1.3.1事件分级
按照突发事件严重性和紧急程度,突发环境事件分为特别重大环境事件(Ⅳ级)、重大环境事件(Ⅲ级)、较大环境事件(Ⅱ级)和一般环境事件(Ⅰ级)四级。
1.特别重大环境事件(Ⅳ级)。
凡符合下列情形之一的,为特别重大环境事件:
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(1)因环境事件需疏散、转移群众1000人以上,或直接经济损失100万元以上;
(2)有人员中毒死亡的;
(3)事件危害引起大面积污染,跨区域污染,并有迅速扩大或发展趋势,对当地经济、社会活动受到严重影响的;
(4)因环境污染造成主要水源地取水中断的污染事故;
(5)因危险化学品生产和贮运中发生泄漏,严重影响人民群众生产、生活的污染事故。
2. 重大环境事件(Ⅲ级)。
凡符合下列情形之一的,为重大环境事件:
(1)造成的直接经济损失在50万元以上、100万元以下的; (2)因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响,疏散转移群众500人以上、1000人以下的;
(3)有人员出现明显中毒症状的;
(4)因环境污染造成城镇水源地取水中断的污染事件。
(5)事件危害影响到周围地区、经自救或一般救援不能迅速予以控制,并有进一步扩大或发展趋势的。
3. 较大环境事件(Ⅱ级)。
凡符合下列情形之一的,为较大环境事件:
(1)造成的直接经济损失在1万元以上、50万元以下的; (2)有人员出现中毒症状的事件;
(3)事件危害在一定范围内,经自救或组织救援能予以控制,并无进一步扩大或发展趋势的;
4 .一般环境事件(Ⅰ级)。
凡符合下列情形之一的,为一般环境事件:
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(1)一般突发性环境污染事件由于污染或破坏行为造成直接经济损失在千元以上、万元以下(不含万元)的环境污染事件。
(2)因环境污染造成跨乡镇级行政区域纠纷,引起一般群体性影响的;
1.1.4预案体系
1.预案的组成
一级体系:综合应急预案 二级体系:专项应急预案 三级体系:现场处臵方案 应急预案体系构成图如下: 专项应急预案 综合应急预案 有毒气 危险事体化故扩 学处散品置事 泄处漏置 危险化学品污染 事故处置置水环境污染事故处 火灾事故处置 2. 综合应急预案
从总体上阐述处理事故的应急方针、政策,应急组织结构及相关应急
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各岗位现场处臵方案 淄博玲宝工贸有限公司 突发环境事件应急预案
职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序,并针对具体的事故类别、危险源和应急保障而制定了计划或方案明确救援程序和具体的应急救援措施。
3.专项应急预案
针对具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案,是综合应急预案的组成部分,应按照综合应急预案的程序和要求组织制定,并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。
4.现场处臵方案
针对具体的装臵、场所或设施、岗位所制定的应急处臵措施,现场处臵方案,根据风险评估及危险性控制措施逐一编制,做到事故相关人员应知应会,熟练掌握,并通过应急演练,做到迅速反应、正确处臵。 1.1.5工作原则
1、坚持以人为本,预防为主。加强对环境事件危险源的监测、监控并实施监督管理,建立环境事件风险防范体系,积极预防、及时控制、消除隐患,提高环境事件防范和处理能力,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。
2、坚持统一领导,协调有序,属地为主,快速响应。在公司的统一领导下,加强部门之间协同与合作,提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染、生态污染、放射性污染的特点,实行分类管理,充分发挥各部门专业优势,使采取的措施与突发环境事件造成的危害范围和社会影响相适应。
3、坚持平战结合,专兼结合,充分利用现有资源。积极做好应对突发环境事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备,加强培训演练,充分利用公司现有的人力、技术、物资和信息应急资源来处理事故。
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