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浙江服务贸易国际竞争力分析与发展对策研究(4)

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表4.3 2004-2009年浙江服务贸易出口的国际市场占有率

中国服务贸易出口额(亿美

(亿美元)

元) 世界服务贸易出口额21795 24147 27108 32572 37300 -

621 739 914 1267 1465 1287

浙江服务贸易出口额(亿美元) 26.7 35.3 52.1 65.7 82.6 91.7

浙江服务贸易的国际市场占有率

场占有率(%)

(%) 中国服务贸易的国际市2.85 3.06 3.37 3.89 3.93 -

0.12 0.15 0.19 0.20 0.22 -

浙江服务贸易出口额占全国出口额的比重(%)

4.230 4.777 5.700 5.185 5.638 7.125

2004 2005 2006 2007 2008 2009

资料来源:数据来源于历年《世界经济年鉴》、《中国金融年鉴》、《浙江金融年鉴》。 我国服务贸易占国际市场的份额较低,2008年我国服务贸易国际市场占有率仅为3.93%,出口世界排名第五位,比2007年上升了两位。相比之下,浙江服务贸易的国际市场占有率就更低了,2008年也只有0.22%。从国内角度看,浙江服务贸易出口额占全国出口额的比重也不到10%,2004-2009年期间一直在4%-7%左右,这与浙江货物出口占全国的比重是无法比拟的。

(四)服务贸易行业结构

服务贸易行业结构包括进口行业结构和出口行业结构,而出口行业结构是否合理是影响国际竞争力的重要指标。浙江的出口行业结构还不够合理,以下是近几年的大致情况(见表4.4)。

表4.4 2006-2009年浙江服务贸易出口行业结构(亿美元)

2006年 2007年 2008年

项目 服务贸易 运输

保险 旅游

金融服务 通讯、邮电

建筑安装和劳务承包 计算机和信息服务 专有权利使用费和特许费 咨询

教育医疗保健 广告宣传 电影音像

其他商业服务

出口额 52.06 7.08 0.08 21.33

- 0.02 20.38 0.86 0.09 0.66 0.12 0.05 0.01 1.37

重(%) 100 13.60 0.15 40.97 0.00 0.04 39.16 1.66 0.18 1.27 0.23 0.09 0.02 2.63

出口额 63.01 10.21 0.07 27.08

- 0.02 20.85 1.84 0.25 1.40 0.11 0.03 0.11 1.03

出口

比重

(%) 100 16.21 0.12 42.97 0.00 0.04 33.08 2.92 0.40 2.22 0.17 0.05 0.18 1.64

2009年

比重

出口

额 (%) 额 (%) 82.63 100 91.72 100 18.67 22.59 10.43 11.37 0.20 0.25 0.09 0.10 30.24 36.60 32.21 35.12 0.04 0.05 - 0.00 0.02 0.03 0.09 0.10 20.93 25.33 28.84 31.44 2.14 2.59 12.32 13.43 0.24 2.18 0.14 0.05 0.05 7.73

0.29 2.63 0.17 0.06 0.06 9.35

- 2.33 0.21 0.09 0.09 5.12

0.00 2.54 0.23 0.10 0.10 5.58

资料来源:数据由国际收支统计及其他相关部门统计数据整理而得。

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在浙江服务贸易出口的行业结构中,出口依然以劳动密集型出口为主,出口依赖的是劳动力资源和自然资源,知识、技术密集型服务贸易在出口份额中的地位虽然有所上升,但与其在进口份额中的比重相比仍然偏低,处于比较劣势状态。从表中可看出,近年来浙江服务贸易出口中所占份额最大的是旅游,运输、建筑安装和劳务承包、其他商业服务也占较大比重。总体上旅游、建筑安装和劳务承包相加占总出口的70%左右,这也说明这些是浙江服务贸易的强项,而世界贸易量最大的金融与保险服务、通讯邮电服务、咨询服务的出口,浙江连3%的比重都不到。总之,浙江服务贸易出口结构不甚合理,服务的科技含量低,高附加值服务行业落后。

(五)服务贸易竞争优势指数

所谓贸易竞争优势指数(TC指数),又称国际贸易专业化系数(TSC系数),是指一国进出口贸易的差额占进出口贸易总额的比重。TC指数的取值范围为[-1,1],当其值越接近于1,表明比较优势大,国际竞争力越强;当其值越接近于-1,表明比较优势小,国际竞争力越弱;当其值越接近于0,表明比较优势接近于平均水平

[10]

浙江的服务贸易TC指数一直偏低,总体TC指数在过去很多年里大多为负值,2004年浙江首次TC值发生逆转开始大于0,近几年大多为正值,以下是2006年至2009年服务贸易总体及各服务行业的TC指数情况(见表4.5)。至2009年,浙江运输、旅游、计算机信息和服务及建筑安装和劳务承包具有一定的国际竞争力,但竞争优势仍非常微弱。

服务贸易 运输 保险 旅游 金融服务 通讯、邮电

建筑安装和劳务承包 计算机和信息服务

专有权利使用费和特许费 咨询

教育医疗保健 广告宣传 电影音像

其他商业服务

表4.5 2006-2009年浙江服务贸易竞争优势指数

2006年 0.3893 -0.0593

0.1332 0.3053 -0.9624

0.4241 0.9803 0.6743 -0.8831 -0.5820 -0.8946 -0.8531 -0.0544 -0.6790

2007年 -0.1263 -0.0534 0.0360 0.3307 -0.8608 -0.5591 0.9853 0.8265 -0.7900 -0.4538 -0.9644 -0.9171 0.7752 -0.8102

2008年 0.0977

0.2115 0.4612 0.3362 -0.6898 -0.7301 0.9593 0.7622 -0.8241 -0.4536 -0.9691 -0.9055 0.1154 -0.4657

2009年 0.1749 0.1818 0.1531 0.2752 - -0.9039 0.8113 0.4917 - -0.1930 0.0068 -0.7333 0.1531 -0.3342

资料来源:数据由浙江省服务贸易指南网数据整理计算而得。

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从行业上看,TC指数为正值的有:保险业、旅游业、建筑安装和劳务承包、计算机和信息服务,这说明以上行业相对其他行业有一定的国际竞争力,但竞争力不强。TC指数为负值的有:金融服务业、专有权利使用费和特许费、咨询业、广告宣传、其他商务服务,这说明这些行业竞争力特别的弱,需要进一步提升。此外,运输业、教育医疗保健和电影音像的TC指数正从负值转为正值,国际竞争力在逐步增强,然而值得注意的是一些行业TC值正由正值转为负值,竞争力逐渐衰弱,如通讯、邮电业,这就需要高度重视来加强这些行业的竞争力。总的来说,浙江服务贸易TC指数在逐年上升,但仍属于比较劣势,浙江的总体服务贸易的国际竞争力不强。

五、提升浙江服务贸易国际竞争力的对策

浙江的服务贸易力量正不断地强大起来,但目前服务贸易总体水平还较弱,国际竞争力不强,滞后于货物贸易发展。浙江需要从当前全省经济发展状况和国内外服务贸易发展趋势着眼,把服务贸易摆在更加重要的位置,通过各种措施来提升服务贸易国际竞争力。

(一)立足国内市场,提高经营水平,增强国际竞争力

浙江的很多服务企业目前还无法在国际市场上立足脚跟,这些企业应以本国市场为主,针对国内不同层次居民和企业对各类服务的需求,通过市场细分来开发国内市场,提高经营水平,依托国内市场取得国际市场局部竞争的优势,从而增强国际竞争力[11]。

服务企业要不断提高服务产品的质量,尽快达到世界先进水平,特别是国际权威机构认定的服务产品质量标准,建立健全的国际认证的服务质量保证体系;服务企业要增强品牌意识,创立一批国际驰名服务商标和知名服务品牌,运用多种形式创建浙江服务新产品的国际形象,提高国际竞争力;服务企业还要建立适应于跨国竞争的企业战略,并进行相应的企业结构调整,在研发能力、人才集聚、关键技术控制和全球营销市场网络等服务领域建立起核心竞争力,构筑起引领浙江服务贸易发展和缩短与国际先进水平差距的中坚骨干力量[12]。在此基础上政府应该鼓励与引导有实力的服务企业向海外拓展,从事跨国经营,开展国际服务贸易活动,努力推动浙江服务贸易的整体国际竞争力的提升。

(二)优化服务贸易内部结构,大力发展现代服务贸易

浙江服务贸易需要进一步优化内部结构,在发展传统服务贸易的同时,更加注重现代服务贸易的发展,使传统服务贸易与现代服务贸易协调发展。现代服务业既包括对传统服务业的技术改造和升级,即实现服务业的现代化,又包括各种新兴服务业[13]。

浙江要大力发展现代服务贸易,首先就是要加快步伐改造传统产业,运用现代经营方式和服

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务技术,着重对交通运输、商贸物流及邮电通信等传统服务业进行改造,提高技术水平和经营效率;其次是要积极发展新兴服务业,比如信息服务、咨询、金融保险等行业[14]。此外,需求潜力大的房地产、物业管理、旅游、教育培训和文化体育等行业,也是新的经济增长点。浙江要以促进服务贸易国际化、提高服务贸易国际竞争力为核心,迎合现代服务贸易发展潮流和经济发展需要,积极发展资本密集型和技术密集型服务业和新兴服务业[15]。浙江只有优化升级服务贸易内部结构,才能更好地提升整体竞争力,由粗放型向集约型转变,逐步走向市场化、专业化、系列化、国际化。

(三)建立互动机制,促进各区域共同发展,提升总体竞争力

浙江全省各市之间服务贸易发展差距比较大,总的来说,杭嘉湖地区、温台沿海地区服务贸易较发达,对外贸易发展迅速,而金衢丽等内陆地区受经济发展所限,现有资源没有得到很好的开发利用,服务贸易进展缓慢

[16]

。浙江需要建立互动机制,优化服务贸易空间结构,促进各区域

共同发展,提升总体竞争力。

一方面,对外要积极主动与强势地区接轨,如与长三角经济区中的上海借鉴经验,大力推动浙江高新技术的发展,从而建立浙沪经济的互动机制。首先要主动接轨上海,积极参与长三角地区的交流与合作;其次借助上海现代服务业优势,用较低成本获得较高水平的服务,发展浙江本地的现代服务业,形成与长三角地区服务业的互补关系;第三要重视人才策略,吸引优秀人才来浙江创业。另一方面,对内要加速城乡一体化进程,以杭、甬、宁等服务贸易发展的强势地区拉动弱势地区,保持互动,充分利用各种优势力量,合作与竞争并进,促进区域共同发展[17]。

(四)调整投资结构,实现行业投资多元化,合理化

投资是增强服务贸易发展后劲的重要保障,加大服务贸易投资力度的同时还要调整投资结构。随着国有经济投资总量的不断扩大,在服务贸易投资中应加强引进外资和民资等非公有经济成份的资本,实现资本结构的多元化,并且将资本投资于更多的行业,尤其是新兴行业,使投资行业多元化,促进浙江服务贸易全面、协调发展[18]。同时,要缩小传统服务贸易与现代服务贸易间投资的差距,更加重视信息传输计算机和软件、租赁和商务服务、科研技术服务、水利环境和公共设施管理、文化体育和娱乐等现代服务贸易投资,实现投资合理化。

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(五)消除服务贸易发展的体制障碍,积极引进外资和民间资本

浙江服务贸易的一些部门和领域存在着垄断行业,在国家垄断、政府管制下,市场准入较难,改制和协调就更难了,所以消除服务贸易发展的体制障碍就显得尤为重要了。

消除服务贸易发展的体制障碍就要深化服务贸易体制改革。首先,要打破行业垄断,建立公开、平等、规范的行业准入制度。原来的市场准入限制过严、透明度低,现在应按市场主体资质和服务标准,逐步形成公开透明、管理规范和全行业统一的市场准人制度,允许和鼓励非国有经济进人服务业,形成与国有经济企业竞争的局面,增强市场机制的作用,提升整个产业的综合质量

[19]

。其次,在管理上要把企业推向市场,加快服务贸易市场化、产业化和社会化进程。对于不

同性质的行业采用不同的产业政策,如消费服务(旅游、房地产)等,重点应是强调市场调节,政府的功能主要是改进和协调市场管理[20]。

此外,还要积极引进外资和民间资本。浙江的外资大多用于第二产业,第三产业利用的少,且多投入于房地产等行业,在高新技术行业上利用不足,所以扩大外资的引进与利用对浙江服务贸易的发展十分重要。同时,浙江又是民营经济大省,充裕的民间资本是发展服务贸易的强有力后盾,应允许其进入并发挥作用。浙江要在服务领域利用好外资和民间资本两种资源,利用好国内市场和国际市场两个市场,发展“走出去”优势。

(六)扩大对外开放,开拓国际服务市场,大力发展服务贸易

扩大对外开放,要积极引进国外资金和先进技术,学习和借鉴发达国家的管理方法和经验,全面提升管理水平、技术水平、服务水平,增强浙江服务贸易的国际竞争力,推进服务贸易国际化进程。

1、建立健全的服务贸易对外开放支撑体系

第一,要完善政府政策,建立有效的服务贸易政策推进机制,在财税、信贷等方面都要对服务贸易加大扶持力度。政府起着促进作用,通过分析服务贸易政策,关注服务贸易中的新趋势、新问题,引导服务贸易更快、更好地发展

[21]

。第二,突出引进浙江经济发展所需的各类高端服务

贸易项目,引进具有较强竞争力的服务企业,培育服务骨干企业,同时支持有能力的企业向外发展,设立境外营业机构。第三,注重服务贸易人才基础,培养高层次的人才和复合型的人才,为

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