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我县工业经济发展过程中存在的问题及思考(2)

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第三,考虑工作量大小,按照规模工业占全县的比重,对各乡镇进行补助。

三是要改变传统模式,大力招商选资。近年来,我县招商引资工作在县委政府的高度重视下,力度不断加大,尽管每年组织大批人员,花费巨大代价参加“邵洽周”、“中博会”等各类招商活动,但收效甚微,尤其是工业招商引资项目,大多是只见开花不见结果。县里公布的2006年109个工业招商引资项目中,绝大部分属于本县企业假冒县外招商企业以及老企业假冒当年新招商企业,还有一些根本就是子虚乌有的企业,而一些所谓的外资项目履约率几乎为零。

为提高工业招商项目履约率,建议:凡大型招商活动应以工业招商项目为主,同时工业经济局必须派员参加,以便于跟踪服务;所有工业招商项目实行一个项目一套班子跟踪服务,明确责任单位和责任人,县委政府制定具体的考核细则进行目标管理,由工业经济局负责对签约项目按季督查,并将项目履约情况列入责任单位年终政绩考核内容。要区别对待工业项目和房地产开发项目,使用地、税收、奖励等优惠措施尽可能向工业发展项目倾斜。 四是要搞好规划布局,打造展定平台。当前,受土地、劳动力等生产要素的制约,深圳、东莞、顺德、中山等地的一些主要依靠外资和外来劳力,发展外向度、低附加值和劳动密集型产业向内陆转移的趋势已十分明显。我县正处在广东等沿海地区内地转移的对接地,产业转移的脚步已经离我们很近,甚至到了我们的身边,如打火机的发展壮大,就是成功承接广东产业梯度转移的成功范例。2007年,县委政府根据全县工业园区建设滞后、严重影响工业经济发展的实际情况,果断决策规划新建10平方公里的东部工业园,着力打造全县工业经济增长“极”,这一决策无疑是十分正确且非常重要的。

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