余杭区政府采购公开招标文件 (10)、未按照招标文件标明的币种报价;
(11)、报价超出最高限价,或者超出采购预算金额,采购人不能支付; (12) 、含多个标项的采购项目,各标项报价超过对应标项预算价的; (13)、投标报价具有选择性;
(14)、 报价文件之外其他投标文件中出现投标报价的(招标文件另有规定的除外);
(15)、投标人拒绝按招标文件规定的修正原则对投标文件进行修改的; (16)、投标人串通投标的;
(17)、本项目如需采购节能清单中的政府强制采购的节能产品的,所投产品不在节能产品政府采购清单中的;
(18)、投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的; (19)、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的; (20)、投标文件未按招标文件要求进行签署、盖章的情形;
(21)、法律法规及招标文件规定的其他无效情形。 27、废标
根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条等条款之规定,在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标:
(1)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;
(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;
(3)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的; (4)因重大变故,采购任务取消的。 28、评标内容的保密
28.1、凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料,不应向投标人或与评标无关的其他人泄漏。
28.2、在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及确定中标单位过程中,投标人对采购代理机构和评标委员会施加影响的违规行为,都将导致其不被推荐为中标候选人。
八、定标
29、 推荐中标单位
29.1、综合评分法:采用综合评分法的,评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标
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余杭区政府采购公开招标文件 文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。
29.2、评标结果报经批准,最终确定中标单位。 30、定标
30.1、招标采购单位将在中标供应商确定之日起2个工作日内,将中标公告发布于以下网站:
浙江政府采购网(http://www.zjzfcg.gov.cn);
杭州市余杭区公共资源交易网(http://www.yhggzy.com.cn); 杭州余杭政府门户网站(http://www.yuhang.gov.cn);
对于未中标单位,将不再另行通知,招标采购单位无义务解释未中标原因。 30.2、中标公告发布后,招标采购单位将以书面形式发出中标通知书,中标通知书一经发出即发生法律效力。中标通知书将作为签订合同的依据。
九、合同签订及其他
31、签订合同
31.1、采购人与中标单位应当在中标通知书发出之日起30日内签订政府采购合同。 31.2、招标文件、中标单位的投标文件、澄清文件及中标通知书等,均为签订合同的依据。
31.3、中标单位不遵守招标文件或投标文件的要约、承诺,擅自修改报价或在接到中标通知书规定时间内借故拖延、拒签合同者,招标采购单位不予退还投标保证金。同时,招标采购单位有权取消该单位的中标资格,与下一中标候选人签订合同或重新组织招标。
31.4、采购人与中标单位签订合同并经杭州市公共资源交易中心余杭分中心鉴证后生效。 32、合同备案
政府采购合同一式多份,除单次采购金额在十万元以上的货物类采购项目须提供三份外,其余须提供两份到杭州市公共资源交易中心余杭分中心备案。 33、履约保证金、质量保证金
33.1、履约保证金、质量保证金根据不同采购人的采购需求而定。 33.2、履约保证金、质量保证金均由采购人收取。 34、验收
根据余财采〔2012〕2号《关于进一步加强政府采购验收工作的意见》的通知,对
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余杭区政府采购公开招标文件 于单次采购金额在十万元以上的货物类采购项目(除国家规定应由专业机构强制检测或已聘请专业监理公司监理的采购项目),将委托余杭区质量计量监测中心政府采购验收办公室进行验收。对不按招标文件、投标承诺及政府采购合同要求供货的供应商,将依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等相关法律法规的规定,由相关部门对其进行处罚。
第二节 投标人须知之专用条款
35、投标文件组成(加“▲”的资料为必须提供,否则将视为无效标处理)
部分格式可参考“第五部分 投标文件格式”,未提供参考格式的由投标人根据相关要求自行编制。投标文件一般应当包括以下主要内容:报价文件和技术文件、商务文件。
注意:投标文件封面、开标一览表、投标响应函、授权委托书须加盖单位公章,开标一览表、投标响应函须经法定代表人(或授权代表)签字,否则视为无效投标。
35.1、报价文件(单独密封),应包括以下内容: ▲(1)、开标一览表; ▲(2)、分项报价表;
(3)、投标人认为需要提供的与本项目有关的其他文件和说明。 投标报价注意事项:
①、投标报价应包括货物供货、材料费、保管费、货物验收、税收、售后服务、及其它费用等须由投标人支付的所有费用。
②、投标报价应是唯一的,招标采购单位将拒绝有选择的报价。 35.2、技术文件应包括以下内容: (1)、目录
(2)、评分对应表;
(3)、所投产品具体配置表、技术参数、指标及配置的详细说明:
注:设备的技术指标情况:所投设备的完整配置方案、技术文档等,详细列明投标设备的所有技术指标,明确表示该项指标所涉及的软硬件是标准配置还是选择配置。任何含糊不清的表述对评标结果的影响将是投标人的责任。
▲(4)、技术偏离表:投标人必须针对招标文件要求的技术参数逐个做出响应; ▲(5)、采购需求实质性内容响应表(格式见第五部分 投标文件格式);
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余杭区政府采购公开招标文件 (6)、对应技术分评分细则提供相关证明资料,并根据要求盖章、提供原件; (7)、投标人认为需要提供的与本项目有关的其他文件和说明。 35.3、商务文件应包括以下内容: (1)、目录; (2)、评分对应表;
▲(3)、营业执照(或事业单位法人登记证书或其他工商等登记证明材料)复印件;
▲(4)、组织机构代码证、社保登记证(或供应商一年内缴纳过的社保缴纳花名册)、税务登记证复印件。(招标文件另有规定除外)
▲(5)、金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构,以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业独立参加政府采购活动时还须提供:总公司(总机构)授权原件或房产权证(复印件)或其他有效财产证明材料(复印件);
▲(6)、投标响应函(必须按照第五部分 投标文件格式);
▲(7)、法定代表人授权委托书原件、授权代表的身份证正反面复印件、授权代表在本公司近三个月社保缴纳证明(加盖社保部门公章)。(法定代表授权委托书必须按照第五部分 投标文件格式,如法定代表人直接参加投标并对相应文件签字的,只需提供其身份证正反面复印件);
▲(8)、无失信行为承诺书(必须按照第五部分 投标文件格式); (10)、中小企业证明材料(必须按照第五部分 投标文件格式); (11)、本项目投标保证金缴款凭证原件或者复印件;
(12)、对应商务分评分细则提供相关证明资料,并根据要求盖章、提供原件; (13)、投标人认为需要提供的与本项目有关的其他文件和说明。 36、评标办法及评分标准:
36.1、总则
本次评标采用综合评分法,总分为100分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分,中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列,得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列;得分且投标报价相同的,按技术指标优劣顺序排列。排名第一的投标人为第一中标候选人。评分过程中采用四舍五入法,并保留小数2位。
投标人评标综合得分=价格分+(技术、商务分) 36.2、评标内容及标准
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余杭区政府采购公开招标文件 36.2.1、价格分(30分)
投标价格的合理性:分析投标价格是否合理,投标价格范围是否完整,有否重大错漏项。投标价格分计算方法:满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格权值×100(精确到小数点后二位)。
36.2.2、技术、商务分(70分) (1)、技术、商务分的计算:
技术、商务分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数的算术平均分计算,计算公式为:
技术、商务分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数 (2)、评分细则如下: 技术分(56分): 评分细则 评分细则内容 分值(分) 1、图书样书质量分(满分15分) (1)图书封面印刷(0~4分):封面(包手封一、封二、封三、封底,勒口、护封、封套、书脊)扉页及插图等,能够恰当反映图书的内容,格调健康,全书版式设计统一。套印准确,字、图、点线印迹清楚,不花、不毛、不糊、实地版墨均匀、无回胶印、背面不脏。 (2)插图印刷(0~4分):套印准确、层次分明、轮廓实、电分制版无浮雕印;网点清晰饱满、小点不秃、大点光洁不糊、质感好;墨色均匀厚实、色彩鲜有光泽、技术响应情况 肤色正、接版准确、色调深浅一致。 (3)正文印刷(0~4分):a、压力:压力适应,全书前后轻重一致;b、墨色:全书前后墨色一致,浓淡适度;c、套印:版面端正,正反套印准确;d、文字“文字、标点清晰,笔锋挺秀、无缺笔断划、标题黑实不花、小字不糊不瞎;e、其它:书面无脏污、破损、无钉花、野墨。 (4)装订(0~3分):达到新闻出版署发布的中华人民共和国出版行业标准《书刊印刷标准CY/T1-3-91》。a、开本尺寸符合设计要求,套书规格一致,成品裁切方 第20页 共158页
30分
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