浅谈新形势下加强项目部党风廉政建设监督责任的有效途径

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浅谈新形势下加强项目部党风廉政建设监督责任的有效途径

作者：谷开厚

来源：《企业文化》2017年第05期

摘要：落实项目党风廉政建设监督责任是新形势下企业纪委实行“三转”工作的重要支点，是践行监督执纪问责职责关口前移、工作下沉的标志，但在行使监督职责中还存在监督体制不够顺畅等问题，为企业和项目健康发展形成廉政风险隐患，值得我们探讨和深思。 关键词：党风廉政；监督；有效途径

一、项目部党风廉政建设监督责任落实面临的主要问题 （一）监督体制不够顺畅

在项目管理过程中，因管理制度内容存在交叉或不完善，存在职责边界模糊不清、多头管理或监督检查重叠的现象，看上去是事事有人管，但追责时是事事无人当。有的对反映的问题线索和信访举报处理不及时、不恰当、反应不迅速，对党员干或管理干部违规违纪行为的问责不到位，影响监督机制执行的效能。有的项目管理者成为项目管理的监督者，监督责任的落实形同虚设，严重影响监督责任的履行。 （二）监督制度刚性不足

企业制定的监督制度如：劳务及物资招标监督、资产损失责任追和党风廉政建设责任追究、督察督办工作考核等制度在执行中，由于项目主要领导行权具有很强封闭性且权力过于集中，关键环节和重点部门权力较大，在外部监督难以及时覆盖的情况下，形成制度刚性约束不强，导致监督失效，形成部分失职渎职等违纪违规问题。 （三）监督措施执行不力

从项目管理过程看，各种监督模式侧重于事中和事后监督，对项目源头管理的监督不能及时介入。监督不能与项目管理全过程同频共振、对项目收尾管理的监督又放任自流，存在“说起来重要”、“干起来不要”的现象。部分项目主要领导认为管理项目的“权威”不容挑战，两级组织对项目主要领导日常管理监督乏力或者在接受审计（离任）监督和民主（述廉议廉）监督的成果运用上与干部任免管理存在脱节，未起到有效的监督制约作用。 （四）监督意识弱化不强

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