能力，建成国际一流煤炭企业集团的重要步骤和必经阶段；是实现公司挖潜增效，有效应对市场风险的有效路径；是全面贯彻落实公司战略决策部署，立足“管理提升”活动，着力弥补管理短板、夯实管理基础、提升公司经济效益的必然选择。
三、指导思想和工作原则
（一）指导思想
认真贯彻国资委在京召开中央企业提质增效攻坚战动员会精神、全面结合公司提质增效专项活动内容，以“找准问题、精准发力、补齐短板、提质增效”为导向，以“消除浪费、提高效率、提升效益、价值最大化”为目标，以员工精益意识养成和精益能力提升为核心，实现公司企业管理的快速提升。借鉴国内外企业管理的成功经验和先进模式，结合公司实际，以现有成熟管理体系为基础，以信息化系统为平台，以管理创新为目的，在持续诊断、梳理、归纳、总结的基础上，塑造体系科学、运行高效、机制长效，具有华电煤业特色的精益化管理管控体系，推动企业管理水平、效益水平持续提升。公司层面以提升经营管理水平为主，基层各单位以提高设备效率（OEE）为主线来推行精益化管理。
（二）工作原则
1.量化原则。坚持工作目标、操作依据和考核标准数量化，能量化的要量化，不能量化的标准化。
2.实事求是原则。全面剖析、诊断生产运营过程中面临的突出问题和短板瓶颈，敢于面对问题，做到准确定位、有的放矢。
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3.抓准主要矛盾原则。针对各实施单位生产和管理的关键环节和浪费点，特别是生产重点以提高设备效率（OEE）为突破点，以解决减少浪费，提高效率，增加效益为目标，扎实开展消除浪费和挖潜增效，逐步建立精细化管理的体系架构和精益文化。
4.人本化原则。着眼员工素质的全面提高，充分挖掘人的潜能，从根本上保障精益化管理的顺利实施。
5.一把手原则。公司及系统各单位一把手亲自挂帅、全面引导、宏观把控，确实保障精益化管理工作有效开展。
6.循序渐进原则。从自身的实际情况出发，分阶段选择适当目标，坚持持续改进，循序渐进，不断提升管理水平，形成精益化管理的长效机制。
四、总体目标
通过开展精益化管理活动，建立公司精益化管理体系架构和精益文化，营造浓厚的精益文化氛围，积极倡导“消除浪费、创造价值、持续改善、精益求精”的精益理念，建立精益化管理的长效机制，提升公司经济效益。达到六个目标要求：一是管理思维转变，工作方法改进；二是浪费因素消除，效率效益提升；三是资源配臵高效，现场规范有序；四是管理体系完善，管理水平改进；五是信息平台完善，办公效率提高；六是员工素质增强，促进共同发展。
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五、成立推行机构
精益化管理作为重点推行项目，其管理工作应由公司一把手牵头组织，主要领导负责。精益化管理领导小组负责相关精益化管理工作的决策事宜，并小组下设精益化管理办公室，负责具体实施工作。精益化管理专员隶属于精益化管理办公室，负责直接与各生产单位沟通、协调并推广精益化管理工作。
（一）精益化管理领导小组职责
公司精益化管理实行统一部署、总体规划、全面推行、分步实施。为加强组织领导，充分发挥本部各部门、系统单位的积极性，公司成立精益化管理实施领导小组（以下简称“领导小组”）。
组 长：管春峰
副组长：殷作如、李强德、张忠贵、路万科、兰 毅、杨 信、 梁璟洲
成 员：王秀林、王瑞天、周玉海、高长平、陈德贵、赵 鹏、 鲍明玉、龚永明、刘石英、杨宝智、姜 岚、张建春、 韩 东、林 艳、冯 晶、卢 琦、孙 军、笪如军、 谢国松、符慧剑 领导小组主要职责：
1.审议确定精益化管理核心内容； 2.审批精益化管理相应管理制度； 3.审批精益化管理推行规划； 4.审批精益化管理年度工作计划；
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5.对相关精益化管理的各项重大事项进行决定。
领导小组下设精益化管理办公室（以下简称“办公室”），办公室设挂靠在企业管理部。人员组成如下：
主 任：王秀林
副主任：姜 岚、杨宝智、龚永明
成 员：王 昕、李俊良、陈 飞、郭 莹、李 璐、李巍栋、 李志强、方向群、姚珺玲、郭 计、孙 秒、白伟杰、 刘亚婕、王 松、张桂萍、丁 鑫、汤效平、吕春梅、 白云华
（二）精益化办公室主要职责：
1.负责贯彻落实领导小组的决策部署，制订公司精益化管理实施方案及相关制度，编制精益化管理指导大纲和推行手册。
2.组织、协调系统各单位开展活动。 3.组织专门例会和定期汇报。
4.对系统各单位精益化管理开展情况进行检查、指导、考核评价。 5.针对实施过程中反映的主要问题及时向领导小组汇报并提出建议。
6.定期编制工作情况简报，推广有效经验与典型案例。 系统各单位职责：
系统各单位在精益化管理推进工作中，要结合本单位实际情况，制定本单位的精益化管理实施方案，按照公司要求同步开展，公司要对精益化管理工作开展情况进行检查评比。
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六、精益化管理推行步骤
（一）初步建立精益化体系，完成指导性文件的编制和下发阶段（2016年3月）
根据推行精益化管理的指导思想、工作原则和总体目标，结合公司及系统各单位实际，初步建立公司精益化管理体系，完成精益化管理实施指导意见的编制和下发，指导意见要科学合理、符合实际、切实有效、可实施性强，确保本部及系统各单位有效开展。
（二）系统诊断阶段（2016年4月）
总结经营管理现状，收集历史数据，并利用对标管理等手段做出分析诊断，明确下一阶段改进重点与方向。在前期调研掌握大量信息的基础上，对精益化管理进行系统诊断，总结经验，分析不足，提出优化思路，为下一步方案设计与实施工作夯实基础。
（三）实施方案的建立阶段（2016年5月）
公司本部各部门及系统各单位根据精益化管理推行指导意见和精益化管理体系内容，针对公司及系统各单位生产经营管理现状，完成精益化管理实施方案的编制和下发。
（四）重点突破，整体发力阶段（2016年6月-11月） 针对定下来的实施方案和计划，必须本着执行第一、落实为要、立说立行，严格对照目标任务，严把时间节点，抓住关键，持续发力，有效突破，确保按照限定时限要求将问题全面整改到位。2016年主要从安全管理、生产组织、设备效率、队伍建设、7S管理、科技创新、精益文化管理等七个方面重点突破。
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