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张晓强同志在全县党建工作会议暨深化执行力建设活动动员大会上的(2)

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我们能否做到让老百姓更满意些?第三个问题是,换届以后,在宏观形势趋紧的情况下,面对加快发展的需要,我们怎么办?第四个问题是,围绕“全面翻一番、实现新崛起”目标,我们准备好了吗?这四个问题需要我们每名干部都必须认真去研究、直面去解决。

在大讨论大实践活动中,关键是解决四个层面的问题。 (一)要解决思想观念大更新的问题。全县上下要通过大讨论大实践活动,坚决破除影响和制约德清发展的思想障碍,重点要在“八破八立”上下功夫。一是破除安于现状、小进即满的思想,树立争先进位观念。就是要力戒骄傲自满、贪图安逸、凡事但求安耽,倡导跳出德清看德清、立足当前看未来,拉高标杆,跨越赶超。二是破除因循守旧、墨守成规的思想,树立改革创新观念。就是要力戒讲惯例、懒于创新,不求有功、但求无过,倡导敢闯、敢试、敢冒、敢为天下先,努力营造尊重改革、鼓励创新、宽容失败的良好氛围。三是破除坐而论道、多说少做的思想,树立务实推进观念。就是要力戒空谈议论、眼高手低、只做表面文章,倡导崇尚实际、落实举措、务求实效。四是破除消极畏难、逃避矛盾的思想,树立敢于担当观念。就是要力戒推卸责任、不敢直面矛盾困难、怕得罪人,倡导敢唱黑脸、敢啃骨头、敢碰钉子、敢担风险。五是破除推诿扯皮、敷衍了事的思想,树立执政为民观念。就是要力戒有利争破头、没利踢皮球、遇事打太极,倡导以人为本、恪尽职守、服务于民。六是破除作风漂浮、高高在上的思想,树立服务为先观念。就是要力戒官僚作风、个人利益,倡导深入基层、深入一线,

密切联系群众。七是破除效率不高、办事拖拉的思想,树立只争朝夕观念。就是要力戒不紧不慢、不温不火、不争不抢、按部就班,倡导时不我待、大干快上、立说立行、雷厉风行。八是破除本位主义、画地为牢的思想,树立大局为重观念。就是要力戒部门至上、各自为政、各行其是,倡导互帮互助、同舟共济、合心合力合拍。

(二)要解决干部形象大提升的问题。当前,我县干部队伍的形象主流是好的,但不适应、不和谐的问题也比较突出。我们要以开展大讨论大实践活动为契机,切实提升干部队伍形象,重点要在“七治七求”上下功夫。一是“治庸求为”。突出治理只求过得去、不求过得硬,得过且过、碌碌无为的行为,力求锐意进取、奋发有为。二是“治懒求效”。突出治理作风懒散,工作拖拉,效率低下的行为,力求提高效能、快马加鞭。三是“治虚求真”。突出治理弄虚作假,虚于应付,热衷作秀,阳奉阴违的行为,力求亲力亲为、求真务实。四是“治滑求实”。突出治理碰到困难绕道走,责任往上推,说话讲半句,看风再使舵的行为,力求脚踏实地、埋头苦干。五是“治阻求畅”。突出治理“门难进、脸难看、话难听、事难办”等“中梗阻”行为,力求尽职尽责、政令畅通。六是“治野求规”。突出治理乱作为、“吃拿卡要”等行为,力求尊重规律、规范办事。七是“治贪求廉”。突出治理贪污腐败、奢侈享乐的行为,力求廉洁自律、艰苦奋斗。

(三)要解决推进工作大落实的问题。开展大讨论大实践活动,最终目的就是要推动工作落实。围绕今年工作重点,要

在大讨论大实践过程中进一步形成共识,扎实做好七篇文章:一是抓产业重培育,做好产业转型升级文章;二是抓统筹促融合,做好城乡统筹融合文章;三是抓民生保和谐,做好社会管理创新文章;四是抓投入建平台,做好项目平台推进文章;五是抓改革求创新,做好改革创新突破文章;六是抓保障助发展,做好发展要素破解文章;七是抓开放推融入,做好开放融入提升文章。

(四)要解决发展环境大优化的问题。开展大讨论大实践的客观成效在于优化发展环境。必须切实强化服务,着力优化五个环境。一是优化政务环境。围绕“我比人家办得快,我比人家办得好”的要求,建立“行政效能指数”评价体系,促进行政审批、行政服务提速增效,切实打造新时期的“德清速度”。二是优化服务环境。坚持“不让一个投资者在德清受委屈”的服务理念,进一步深化转变作风、联系企业、服务群众等相关制度,切实解决制约企业发展的关键问题和涉及群众切身利益的重大问题。三是优化商务环境。推进要素保障、融资成本、中介培育、政策落实等,为创业创新和实体经济发展创造有利条件。四是优化法制环境。全面推进依法行政,促进司法公正,规范市场秩序,努力形成公平竞争、良性发展的新格局。五是优化社会环境。加强社会诚信建设,鼓励广大干部群众积极投身创业创新实践,营造全民创业创新的良好氛围。

二、以开展领导干部创先争优示范行动为重点,推进基层组织建设年活动,着力加强干部队伍和基层组织建设。要实现德清新崛起这一宏伟目标,关键在于加强执政能力建设,努力

建设一支想干事、能干事、干成事的高素质干部队伍;基础在于加强基层党组织建设,充分发挥基层党组织推进发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

(一)切实加强领导班子建设,努力打造善于引领科学发展的干部队伍。加强党性建设,以领导干部思想政治建设为核心,强化中国特色社会主义理论体系教育,增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识。着力加强能力建设,主要提升“四种能力”:一是辩证思维、抢抓机遇的能力。要坚持两点论,辩证看问题、辩证看形势。只有这样,才能更透彻、更到位地分析问题,才能更加有利于在挑战中抢抓机遇。二是破解难题、操作到位的能力。要善于把握发展规律,在错综复杂的问题中抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,找到管用的办法和举措,切实解决发展中面临的困难,最终取得实实在在的成效。三是整合资源、为我所用的能力。要吃透政策,掌握动向,创造条件,积极行动,做到重点一般一起争、省厅部委一起跑、各种资源一起用,全力在政策、项目、资金等方面争取上级更多的支持。四是统筹协调、和谐推进的能力。既要突出重点,抓好重点平台、重点项目、重点产业、重点指标;又要弹好钢琴,统筹推进经济社会发展。特别是要在保一方稳定的基础上,和谐推进各项工作。

(二)深化干部人事制度改革,进一步提高选人用人公信度和满意度。一是突出“重德才、重实绩、以好的结果论英雄”的用人导向。充分运用初始提名、反向提名等干部人事制度改革成果,大力选拔任用德才兼备、实绩明显的干部。二是坚持

为事业发展需要选干部配班子。当前,即将召开“两会”,我们要把心收起来,少谋人、多干事,摆正自己的位置,干好自己该干的活,为了事业发展抓好工作落实。三是着眼长远配备干部。立足当前,着眼长远,通盘考虑,推进干部队伍梯队建设,优化班子结构,提升整体效能。

(三)坚持党管人才,更好地发挥人才对科学发展的支撑作用。一是坚持高端引领。深入推进“南太湖精英计划”,确保全年新引进海外高层次创新团队5个,引进重点产业紧缺急需人才2000人以上,引进重点人才智力项目6项以上。二是注重引才实效。制定实施重点项目人才引进、培养、激励专项计划,实现人才资源向重点产业、重点项目集聚,人才工作与项目推进互动发展。三是优化人才环境。研究制定科技新城建设人才特区的实施意见等相关政策,加快人才创业平台建设。出台实施吸引社会资本支持创新型人才创业的投融资政策,着力破解人才创业融资难题。发挥企业主体作用,深化“德清模式”,大力推进院士专家工作站、博士后工作站等科研合作平台建设。

(四)坚持不懈抓基层打基础,全面加强党的基层组织建设。一是强化基层党组织服务功能。扎实推进服务型基层党组织建设,深化“网格化管理、组团式服务”,健全完善“项目领办”制、服务群众“三联”制度、群众满意度测评等长效机制,组织引导基层党组织和党员创先争优。二是提升统筹城乡基层党建工作水平。组织村两委班子“回头看”,抓好后进村的整顿转化和村干部创业承诺的兑现落实,提升“双带双创”能力和水平。加强区域化党建工作,统筹推进机关、社区、“两新”

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