行政管理期末复习(3)

10.什么是行政协调？怀特认为应如何解决行政协调问题？ 11.古利克对政府和行政问题的探讨主要表现在哪些方面？

12.厄威克认为对于一切行政组织的管理都具有普遍适用性的原则是什么？ 13.巴纳德有关权威的诠释与以往的权威概念有何不同？ 14.巴纳德认为，管理者要想有效利用权威，必须做到什么？ 15.西蒙如何看待政策问题与行政问题的区别？ 16.西蒙怎样区分行政决策的类型与技术？

17.简述林德布洛姆的渐进决策的含义及其基本原则。 18.麦格雷戈的Y理论主要包括哪些基本内容？ 19. 沃尔多怎样批评传统行政学？

20.沃尔多本人的公共行政观涉及哪些问题？

21.什么是里格斯的行政生态学及其核心内容？里格斯据此得出了什么结论？ 22.新公共行政学怎样对传统行政学所谓“效率至上”原则进行反思和批判？ 23.新公共行政学对当代公共行政的发展作出了哪些重要贡献? 24.德鲁克认为运用目标管理方法应注意哪些关键问题？

25在德鲁克目标管理理论的基础上产生出了什么新的管理理论？简述其主要内容。 26.什么是政策分析？政策分析的必要性何在？ 27.简述奎德所说的政策分析的过程。

28.什么是公共选择理论？这一理论的基本假设是怎样的？ 29.法默尔对公共行政理论作了什么概念诠释？

30.法默尔是如何建立其后现代公共行政理论框架的？

31.在霍哲看来，一个设计合理的绩效评估系统应该包括哪些基本环节？ 32.霍哲提出的全面质量管理的基本假定包括哪些内容？

33.奥斯本如何看待政府本质及其存在的必要性？他所提的企业家政府的本质含义是什么？

34. 登哈特的新公共服务理论的基本观点是什么？ 35. 什么是公共治理理论?它有哪些方面的主要内容？ 四、论述题

1.威尔逊对行政学最大的贡献是什么？试述其主要内容。

2.古德诺是如何看待“政治与行政”二分法的？联系实际谈谈你对此的认识。 3.试述韦伯的“官僚制”。

4.泰勒的科学管理理论的主要内容是什么？

5.结合实际谈谈你对怀特关于行政环境与行政管理关系的论述的认识。 6.古利克对政府和行政问题的探讨有哪些基本内容？

7.厄威克在行政学上的主要贡献是什么？试述其内容以及你的看法。 8.巴纳德如何对组织定义？他所说的“组织”具有哪些要素和基本特点？ 9什么是西蒙行政决策理论的主体部分？试述其主要观点。

10. 林德布洛姆渐进决策理论有哪些基本内容？你如何看待这一理论？

11. 沃尔多如何论述官僚制与民主之间的关系？联系实际谈谈你对此的认识。 12. 结合实际谈谈你对里格斯提出的过渡社会公共行政的特点的看法。

13. “新公共行政学”的主要内容包括哪些方面？它对当代公共行政的发展作出了什么重要贡献？

14. 德鲁克的目标管理理论有哪些基本内容？ 15. 奎德是怎样论述政策分析的?

16. 布坎南所说的“政府失败”是什么意思？你怎么看他对这种“失败”的根源的分析及政策建议？

17. 霍桑认为政府公共部门有哪些回应性障碍？应当如何运用全面质量管理方法消除它们？

18. 联系实际谈谈你对奥斯本与古德塞尔提出的不同的政府改革的原则的看法。

19.新公共服务理论与新公共管理理论相比有哪些不同？其基本观点如何？联系实际谈谈自己的看法。 一、填充题

1. 公共行政、公共管理 2. 《政府论》、社会契约说

3. 机失办公室管理、教育和市政机构 4. 政治学

5. 起点和具体研究 6. 德、斯坦因 7. 历史、比较 8. 公共舆论 9. 行政、政治学 10. 政治、行政 11. 分离、协调

12. 中小资产阶级、集中 13. 权威、控制 14. 合法性、连续性 15. 非理性

16. 组织理论三文 17. 科学管理

18. 计划职能、执行职能 19. 适合于其工作、愿意努力 20. 职能原则 21. 一般管理

22. 经营与管理、要素分析 23. 组织结构

24. 管理过程学派、管理要素说和管理原则 25. 人事行政、普通性

26. 客观社会环境、科技环境 27. 责任、权力 28. 直接、向接 29. 一体化、实践性 30. 民主制、集权制

31. 公共财政、城市政府 32. 公共部门、私人部门 33. 管理咨询、系统化 34. 计划、控制 35. 人事因素、惩罚 36. 行政组织管理

37. 协作性理解、个人性理解 38. 权威、被接受 39. 贡献、诱因

40. 协作意愿、信息交流 41. 行为主义

42. 事实、价值因素 43. 概念

44. 行政行为、科学化的概念、实证 45. 有环理性、渐进性决策

46. 断续的渐进分析、策略分析 47. 技术、现行计划

48. 社会和组织、不间断 49. 人的行为、人格

50. 个人目标、组织目标 51. 分散责任、群众参与管理 52. 沃尔多、新公共行政 53.案例研究方法

54. 新传统组织、现代组织理论 55. 创造者、评论家 56. 纯理论、应用

57. 比较研究、行政生态学 58. 泰国、菲律宾 59. 异质性、重叠性

60. 行政现象、行政环境 61. 社会公平、意义和价值 62. 机械性效率、社会性效率 63. 批判理论道德哲学、价值理论 64. 全面质量管理、满足公众 65. 自我控制的管理、压制的管理 66. 方案和任务、一般工作人员

67. 服务性设施、提供“出色的服务” 68. 分解、评估 69. “运筹学”、系统分析 70. 应该怎么办、应该干什么 71. 行动方案

72. 政治可行性、谁是真正的委托人 73. 非市场、政府选择

74. 政府的失败、规则制约体系

75. 所执行的政策不是最佳、资源的最佳配置 76. 公共行政、公共管理 77. 语言解释、实证研究 78. 反例、矛盾 79. 认识论、方法论 80. 团体的、组织的

81. 官僚组织、创新性和支持性 82. 改进服务、公民的需求

83. 地利用资源、注重投入产出 84. 任务自动、规章驱动

85. 建立市场机制、只靠指令控制 86. 登哈特、新公共管理

87. 民主公民权理论、组织人本主义 88. 合作、协商、伙伴、共同目标 二、选择题 （一）单选题

1.B 2.A 3.D 4.D 5.D 6.B 7.B 8.C 9.D 10.B 11.B 12.D 13.A 14.D 15.C 16.B 17.B 18 D 19D 20C 21D 22A 23D 24C

25B 26D 27C 28C 29A 30C 31A 32D 33D 34B 35 C 36D 37D 38D 39B 40A 41D 42B 43B 44D 45C 46B 47A 48A （二）多选题

1ABCDEF 2ABCD 3ABDEF 4CDF 5ABCD 6ABCDEF 7ABCDEF 8ABDEF 9ABCDF 10BDE 11ABCDEF 12ACDF 13ACDF 14BDF 15ACD 16ACE 17ACE 18ACE 19ACDF 20BCD 21ABCF 22ACF 23BDF 24ACDEF 25ACDF 26BCDEF 27ABC 28ABCE 29ABC 30ABDEF

31BCDEF 32ABCF 33ABCF 34ADE 35ACDF 36ABDEF 37BCDEF

38BCDEF 39ABCD 40ABCEF 41ACDF 42ACDEF 43ABCDE 44BCD 45BCDEF 46BCDEF

1、

3、古德诺在代表作《政治与行政》中，率先系统阐述了政治与行政分离理论，认为政治是表示国家意志的领域，行政是实现国家意志的方法和技术，行政不应受政治权宜措施及政党因素的影响。它反映了当时美国社会反对政党分赃制，进行行政改革，实行科学管理的要求，对美国的行政实践和理论研究都产生了深远的影响，并成为第二次世界大战以前行政学研究的出发点。战后，由于行政职能在经济领域内的扩大，行政学的研究开始注意行政在国家政治进程中的作用，古德诺的理论逐渐受到批评。古德诺的理论对战后行政学有一定影响。

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