福建省茶叶出口贸易的现状及发展对策(2)

环保的先进设备和技术，最大限度减少污染物排放。要加大对重点污染源的专项整治力度，加大环境治理、环境建设投入，全力打好大气、水、土壤污染防治三大“攻坚战”。要坚持正确的舆论导向，既要充分发挥舆论监督作用，又要客观、公正、科学地介绍涉及环保的有关问题，为环境保护工作营造良好的社会环境。

影响茶叶质量安全主要两方面的因素：农药残留和重金属超标。对于不经常喝茶的人来说，这些问题似乎无关紧要，但是对于爱茶之人来说，喝到不安全的茶无异于在喝“毒药”。茶叶农药残留的问题一直存在。在茶叶生长中，为保证茶叶产量施肥和喷洒农药都很正常，在正常范围内使用一般不会出现质量问题。茶叶采摘后的处理过程也很透明，无论是手工茶还是通过机器加工的茶叶，各类茶的制作工艺都不是秘密。茶文化博大精深，源远流长，自古茶叶就受到文人雅士的喜爱，但是今天在农药、肥料的侵蚀下如何还能保留那份原始的醇香，是产茶大省应当思考和努力的。 4.2产业化水平落后

福建茶产业目前处于产业化水平落后,国际竞争力不足,出口增长乏力的现状。国内企业自主研发能力不足,导致出口茶叶多为原料性和大宗散装茶,贴牌加工较多,而高端自主的产品较少，同时,市场宣传促销手段也相对贫乏,国际市场消费者对我国各类茶叶知之甚少,特别是对人体的保健作用缺乏了解,致使我国特种茶类在国际市场尚未形成消费热。因此,长期以来,欧洲地区销售的茶叶基本被印度、斯里兰卡垄断,对国际上公认的俄罗斯、美国、英国、埃及等茶叶进口大国出口较少,国际市场有待进一步开拓。 4.3 龙头企业和知名品牌不足

我国茶叶品牌在品牌支撑力度上落后于很多国际大牌，以及龙头企业的不足，建设滞后在很大程度上影响了我国茶叶市场在国际上的竞争力。

?4?现在全世界的茶叶已经供过于求,全球

每年茶叶的总需求量约为300万吨,而目前每年的供给量已达350万吨左右,出现了茶叶产能过剩局面。我国目前出口产品主要以原料茶及中低端茶叶为主,若不及时从“数量型增长”向“质量型增长”转型,发展前景恐不容乐观。我国目前大大小小茶企有七万多家,总出口量不如英国立顿一年的产量。由于品牌建设滞后,国际化大品牌的缺失,难以取得欧盟等茶叶主要消费地区的消费者的信赖,成为茶叶出口的阻碍。 4.4绿色贸易壁垒的限制 近年来，作为福建省茶叶的主要出口国日本和欧盟，都对从我国进口的茶叶制订了近乎苛刻的农残限量标准。2014年1月31日欧盟公布了法规EU87/2014,并于8月25日正式生效实施。该法规对欧盟法规EC396/2005动植物源性食品及饲料中农药最高残留限量的管理规定进行了修订,修改了4个农残限量,其中将茶叶中的啶虫脒、异丙隆、啶氧菌酯和嘧霉胺的残留限量加严了一倍。其次,今年以来,欧盟对我国输欧茶叶增加了唑虫酰胺残留的检测,由于欧盟法规没有制定该农药在茶叶中的最高限量标准,因此采取的是0.01毫克/千克的“默认标准”,致使我国一些茶叶企业遭到通报,对出口造成影响。

5 促进福建省茶叶出口贸易的发展对策 5.1 企业对策 无论是各行各业，新产品总是会层出不穷，面对国际化大舞台，不能更是社会的发展和变化，终将被淘汰出局，茶产业也不例外，我们在提升已有品牌的知名度的同时，也要加快新品种选育与推广。可以看出，为了鼓励新品种选育，福建省从2012年起省级财政对上一年度获得国家级、省级审定的茶树新品种，每个分别给予选育单位一次性奖励50万元和30万元。全省无性系良种推广面积达95％以上，远高于全国46％的平均水平，居全国领先地位，全省平均茶叶亩产从30年前的24.5公斤提高到102公斤，为全国第一，这表面福建省对此事

的态度的同时，也是呼吁广大茶叶产商为扩大产业做出努力。此外，拓展茶叶精深加工也是有效提升茶叶产品附加值的有效途径。天福茗茶、八马、武夷星、华祥苑、品品香、春伦等茶叶龙头企业在茶叶精制加工方面为福建茶产业的快速发展起到了良好的示范带动作用；大闽食品（漳州）有限公司、福建仙洋洋食品科技有限公司等茶叶企业在提取茶多酚、茶多糖、茶色素等茶有效成分的深加工方面不断突破与创新，成为茶产业转型升级的重要推动力。 5.1.1 提高茶叶质量

福建省茶业发展的制约瓶颈近年来凸显，这让福建茶商在看到茶叶发展成效的同时，要清醒地认识到茶叶生产中所存在的问题，特别是茶叶卫生质量水平不高、茶叶农药残留出现反弹的问题，这往往会在提产的基础上忽视这一问题，但这个问题正严重威胁着福建省茶叶产业的良性发展。对此，要引起高度重视，并采取有效应对措施予以防范。

名茶若受污染，特别是出口产品，其产值、声誉均会严重受挫。为提高茶叶质量和产量，除了采取茶园种绿肥、覆盖保湿，每次采后施足农家肥，以及提高制茶工艺等措施以外，还要巧用叶面肥，这是用肥量少、见效快、收益高的好办法。 5.1.2 打造福建茶叶品牌

要想在世界的舞台站稳脚，品牌不仅要在国内知名，还要让世界认可，福建作为我国产茶大省，合力打造优势品牌成为一件非常有必要做的事情。这就需要注重做好三个结合：1.地域品牌提升与企业品牌创建相结合，通过扩大地域品牌影响力带动企业品牌的创建，通过众多企业品牌的塑造与壮大，支撑地域品牌的整体形象；2.提高质量水平与加强品牌文化建设相结合，在提高产品质量的基础上，赋予品牌深刻而丰富的文化内涵，并通过多种途径，宣传品牌文化，增强品牌生命力；3.突出地域特色与品牌个性化塑造相结合，通过整合资源发展壮大品牌创立的主体，同时突出特点、准确定位、彰显特色，引导市场消费与个性品牌互动。

加大茶树种质资源利用、新品种选育、茶树病虫害绿色防控、茶叶连续化加工、有害物质含量控制、茶叶现代化生产管理模式应用等关键技术研究与开发力度；加强农、科、教三方合作，建立科技资源共享、优势互补机制，加快科技成果转化，提高科技对产业发展的贡献率。同时，强化技术推广体系建设，积极创新技术推广机制，探索与产业化发展相配套的区域性专业技术推广部门与科技示范场、专业合作组织相结合的技术推广模式，从而打造出更多属于福建的特色品牌，在国内乃至世界的市场拥有一片广阔的天空。 5.1.3 拓展出口市场

2009至2015年，我国茶产业出口基本维持稳定，出口量稳居世界第二，出口额得到持续增长，出口金额从7.05亿美元增至13.8亿美元。因生产成本提高和人民币升值，出口金额增幅较大，屡创历史新高，对维护我国茶产业的良性发展起到重要的促进作用。我国茶叶出口达120多个国家和地区，其中70%的出口对象国为欠发达国家和地区，尤以西北非国家传统市场为主。美俄是近几年发展起来的新兴市场；欧盟、日本因农药残留检测，出口数量逐年减少，附加值有待提高。出口产品多为原料性和大宗散装茶，贴牌加工居多，技术含量低，附加值不高，企业只能获取微薄的加工费，更多利润被国外品牌商赚取。

当然，从一个大陆出口产品到另一个大陆始终富有挑战性。欧洲出口产品到中国，面临着挑战，同样中国向欧洲出口也存在挑战。然而，许多中国茶叶企业已成功出口商品到欧洲，开

?5?拓出进入市场的路径，现在专注于加大出口量。

欧盟让28个国家走到了一起，拓展了彼此之间的政治经济合作，为508万人谋福利。欧盟的人口数量是中国人口总数的约36％。2014年，欧洲进口了35万吨茶叶，占世界茶叶产量

的7％，创造了价值约为26亿美元的收益。可以看出，欧洲是一个重要的茶叶市场，欧洲茶叶贸易为中国茶叶出口商带来了机遇。 其次美国是一个拥有50个州的超级大国，欧洲与美国不同，中国的茶商们将欧洲28国视为一个整体的大州即可。如果有茶叶出口商正在寻求欧洲贸易量，那么就应该瞄准大的茶饮国，如英国、德国、爱尔兰、荷兰、波兰。但中国生产的高价特色茶产品需要瞄准的市场是法国、意大利、德国和北欧国家。总的来说，我国作为产茶大国，有绝对的优势在世界的舞台占有一席之地。 5.2 政府对策

茶叶出口贸易作为福建一大支柱产业，近几年，福建省采取了一系列积极有效的措施，有力地推进了茶产业的健康发展。2012年3月，省人大常委会审议通过了《福建省促进茶产业发展条例》，于当年6月1日起施行。为推动茶产业实现千亿元年产值的目标，根据省委尤权书记在对茶业发展提出了“保护生态、注重质量、做响品牌、着力创新”的十六字要求，2014年8月，省政府出台了提升现代茶产业发展水平六条措施，提出到2018年，在全省茶园面积稳定在360万亩、毛茶产量40万吨基础上，通过建设生态茶园、提升茶叶品质，推广茶叶机械、降低生产成本，拓展精深加工、提高产品附加值，构建监管平台、确保质量安全，创新经营模式、拓展发展空间，强化服务保障、增强发展能力等措施进一步提升我省茶产业发展水平，增强茶产业综合竞争力。

福建省从2008年起连续7年实施现代茶业项目，至2015年累计投入中央财政资金8亿元，重点支持安溪、武夷山、福安等26个茶业基础条件好、产业规模大的茶叶主产区发展优质、安全、高效茶业，促进茶产业持续健康发展。1.生态茶园建设。采取“6+1”模式，即种树、留草、疏水、培肥、改土、筑路+绿色防控，营造适宜茶树生长的地域小气候，改善和促进茶园生态平衡，增强茶树防御病虫害能力，提高茶叶产量和质量，共建设生态茶园72万亩，约占全省茶园面积的20%。2.茶叶初制加工清洁化改造。按照“初制厂生产环境清洁化、茶叶加工燃料清洁化、茶厂加工设备清洁化、茶叶加工流程清洁化”的总体要求，对842个茶叶初制厂车间内外及厂区进行清洁化整治。3.实施茶叶加工能力提升工程。近年来共安排省级资金1.5亿元，扶持215家茶叶企业采购单台价格在30万元以上的生产加工设备，购置茶叶初制、精制或深加工成套生产线，配置高端检测仪器设备，开展设备升级换代，提高茶叶卫生质量水平。4.建设现代茶庄园。2013年我省安排省级资金1000万元开展现代茶庄园试点建设工作，首批在武夷星、华祥苑、品品香等10家茶叶企业（含大田九道山现代茶庄园），建设集“生产、加工、营销、品牌、文化、休闲、旅游”为一体、具有文化底蕴和丰富内涵的现代茶庄园，展示生态、休闲、旅游茶业之路，实现了经济效益与社会效益的统一，实现一、二、三产业融合。

?6?

5.2.1 积极应对贸易壁垒

为适应国内外市场新要求，更好地完成出口贸易的突破，福建不得不应对贸易壁垒。在这方面需要从自身做好，让刻意为难的出口国挑不出毛病。要做到：

1.加强源头管控。积极探索和实践生态调控、理化诱控、生物防治和科学用药为主体的茶园病虫害绿色防控技术，不断扩大推广应用范围。同时推广“五统一”统防统治模式，按照“统一防治人员、统一植保机械、统一防治时间、统一药剂、统一安全间隔期”的标准，为茶园提供统一服务。2.探索农资监管新模式。在全省主要茶区推广安溪加强农资监管经验，推行“统一归口经营、统一准入招标、统一最高限价、统一货源配送、统一监督管理、统一服务指导”的六个统一管理制度，通过持卡购买、刷卡建档，实现农药可追溯，保障茶叶质量安全。3.建立农药监管信息平台。2014年福建省以投入1300万元，建成省级和26个现代茶业项目县的监管中心，2015年底又将项目县规模以上农药企业，城区、城乡结合部、乡镇

所在地和主要农产品生产基地等重点区域的农药经销企业全部纳入平台监管范围，力争将农药市场销售量的80%以上纳入平台监管。

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5.2.2 加大宣传力度，强化茶叶质量意识

福建虽是我国茶叶生产大省，但是其国际市场营销推广不够。出口企业要有自己的品牌，绝大多数中国企业的产品都是区域性产品，要使企业品牌与区域品牌相辅相成。所以，企业应为着市场转，联合培育市场。也就是行业搭台，政府与企业联手，将中国的区域品牌和企业产品集中展现在国际市场，以提高中国各茶类的知名度。切实加大对外宣传力度。中国茶虽好，世人却不知。现在早已不是“酒香不怕巷子深”的年代，多数消费者对中国茶还缺乏真正的了解，要针对不同茶类、茶产品的保健作用进行行之有效的形象宣传。

经过多年的努力，福建省茶叶农残降解工作虽取得一定的成效，但农药残留问题依然存在，在部分产区农药残留问题非常突出。从福建省有关茶叶检测机构对本省的茶叶，特别是乌龙茶的农药残留抽查结果来看，情况不容乐观，尤其是“DDT”和菊酯类农药残留问题突出。究其原因，一方面市场上相当多的农药是混配药，部分厂家的农药产品虽含有违禁药物，但为其自身利益而并没有详细标明有效成份；而另一方面，部分茶叶主产区特别是像闽南主产区，因为森林覆盖率低，生态条件差，病虫害的天敌少，导致病虫害容易发生，使得中茶户不得不频繁使用农药，接而出现了部分在茶叶上禁止使用的农药，由于其药效好、成本低得到一些农民的青睐的现象。

?15?从福建的实际情况来看，要进一步广泛宣传，强化质量安全

意识，把安全生产转变为生产者、经营者的自觉行动；加快质量安全标准体系建设，加强标准制定的科学性与合理性；加快质量安全监测体系建设，加强过程控制和质量监督；加强对企业和农民的示范、培训，逐步推广、普及质量安全生产技术。所以为了提高茶叶质量，大力宣传如何避免质量问题，从而强化茶叶厂商的质量意识。 5.3 行业组织协会对策 5.3.1 稳定市场秩序

我省茶产业发展过程中也还存在着一些不容忽视的问题，主要是：茶园面积较快增长，近年来每年新增面积约在15万亩左右，给生态环境保护带来较大压力；茶树品种结构不尽合理，茶区主栽品种单一，采摘期集中，导致劳动力紧缺、茶叶产品品质下降；茶叶生产经营以农户家庭为主，规模化、集约化、标准化程度不高，茶叶产品质量安全存在隐患；茶叶品牌多但市场竞争力不强，茶叶龙头企业辐射带动能力有限等。因此稳定茶叶市场秩序是一项紧迫的任务。

今后，我省茶产业要立足转型升级、延伸产业链条、做响品牌、提质增效，实现年产值超千亿元的目标。因此，要进一步采取必要措施，促进福建茶产业健康、稳步、持续发展，需要进一步加大对茶产业投入。与此同时，实施好2014-2016年第三轮现代茶业项目，在重点产茶县（市）实施生态茶园建设、茶叶初制加工清洁化改造、茶叶加工能力提升和生产与加工技术培训等重点项目，扶持一批重点基地和重点龙头企业，提高福建省茶产业综合竞争力；同时，推动建立和完善多元化投入机制，鼓励、引导茶叶加工、经营企业和茶农努力增加投入，加大招商引资力度，积极吸引民间资金投入茶产业。以工业的理念发展农业，加大品牌茶叶标准化生产力度，扩大标准化生产规模，使标准化生产覆盖品牌茶叶的内涵提升和外延扩大的全过程。把茶文化的挖掘、宣传与品牌的推介有机结合，充分利用现有茶博会、农博会等展会平台，扩大品牌企业和品牌产品的影响力。更加重视发挥资本在地域性优势品牌升级中的作用，鼓励条件成熟的龙头企业利用资本市场筹集资金，对上市融资企业给予必要的政策扶持。加强茶叶品牌的管理保护，加大对品牌的服务和监管工作，规范市场秩序，依法保护品牌和实施产权。

5.3.2 制定更加完善的质量标准体系

茶叶产品质量标准体系主要取决于产地环境条件、生产技术规程、加工技术规程、产品包装与储存、管理制度和人员素质等方面。为进一步提升我国茶叶市场竞争力，在保障茶叶质量安全方面应重点抓好优势基地建设、茶园管理控制、茶厂优化改造、茶厂质量可追溯、茶叶清洁化加工、两端质量检测等六方面关键控制技术。茶叶质量控制正由过去的只重视“终端产品质量检测”逐步过渡到“生产全过程质量控制”。茶叶行业当前应尽快推动“无公害食品——茶叶”生产体系，按照国家标准要求组织生产和销售。

目前，对于建立质量安全可追溯监管平台，福建省茶叶类国家级省级农业产业化龙头企业、农民合作社示范社已经全部纳入省级可追溯平台管理，作为龙头企业、示范社统一购买可追溯信息系统运行维护服务，统一购置配备专用的追溯码打印机、条码扫描枪，并组织茶叶类龙头企业、示范社开展质量安全可追溯信息系统软件和相关配套设备操作与使用的培训。对于推进茶叶“三品一标”认证，2015年3月底，福建省已认证无公害茶叶企业53个、面积13.9万亩，无公害茶叶产品82个、产量1.4万吨；绿色食品企业103个、面积8.8万亩，产品142个、产量9700吨。福安、永春、大田、漳平、华安等5个市（县）被评为全省绿色食品茶叶标准化生产基地。为了面对国际茶叶市场，更好的出口贸易，制定更加完善的质量标准体系就显得尤为重要。 结论

茶叶是21世纪健康、卫生、安全的饮料，茶叶源于中国，饮茶也始于中国，它是中国农产品出口商品之一，对于中国这个茶叶大国而已，茶叶出口一方面解决了中国茶叶的生产和发展，另一方面是提高了中国茶农、茶叶企业经济效益的重要途径。现代化营销模式被引入福建茶叶当中来，无疑给了茶行业更为广阔的发展空间以及更加无限的可能。可以看出，中国福建茶叶未来的前景是一片光明。就目前而言，只要福建茶叶利用自身优势，并抓住外部机遇，弥补自身的劣势与不足，分散外部风险，时刻紧跟政府对茶叶市场的规章制度和激励措施，建立自身品牌并优化产业结构，走可持续发展道路福建的茶叶贸易必将再创新高。与此同时，解决当前中国茶叶出口过程中的制约因素，并积极应对来自于出口国的贸易壁垒，提升产品质量意识，品牌意识，竞争意识，创新意识，安全意识，自我保护意识和对付国际市场风云变幻的意识，促进中国与世界茶叶贸易和文化的交流，使福建的茶叶事业再现辉煌，在世界的舞台熠熠生辉。 致谢

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