单元一 道路运输相关法律 - 图文

单元一 道路运输相关法律、法规

◎学习目标

道路旅客运输驾驶员： 深入理解道路旅客运输相关法规，强化遵纪守法意识；掌握新

制订（修订） 法规对道路旅客运输驾驶员的要求。

道路货物运输驾驶员： 深入理解道路货物运输相关法规，强化遵纪守法意识；掌握新制订（修订） 法规对道路货物运输驾驶员的要求。道路运输驾驶员（简称驾驶员）所具有的法律意识，既是保证从业合法性的前提，又是自身权益受到侵犯时进行有效维护的保障。所以，驾驶员应继续深入学习已有的和新颁布实施的相关法律法规知识，理解法律法规对驾驶员责任、权利和义务的规定，做到知法、懂法、守法、用法。

模块一 道路运输相关法律法规、标准框架

一 、 道路运输相关法律法规框架简介

我国道路运输行业的相关法律规定，包括针对道路运输制定的和与道路运输相关的法律、行政法规、部门规章、地方法规、行政规范性文件（见图1-1-1）。这些法律法规文件从道路运输综合管理、旅客运输、货物运输、车辆管理、驾驶员管理及交通事故处理六大方面对从业行为进行规范。驾驶员只有全面、系统学习这些法律法规，才能在从业过程中履行自己应尽的职责、义务，保护自身的合法权益。

《中华人民共和国道路交通安全法》 《中华人民共和国安全生产法》法 律 《中华人民共和国合同法》 《中华人民共和国公路法》 《中华人民共和国劳动合同法》 《中华人民共和国节约能源法》等 《中华人民共和国道路运输条例》 《公路安全保护条例》等 地方法规 行政法规 部门规章 《XXX省道路运输管理条例》等 《道路运输从业人员管理规定》 《道路旅客运输及客运站管理规定》《道路货物运输及站场管理规定》 《公路超限检测站管理办法》《道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理办法》等 《道路运输驾驶员诚信考核办法（试行）》 《道路运输企业质量信誉规范 性文件 考核办法（试行）》 《道路运输驾驶员继续教育办法》 《关于开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动 的通知》等 图1-1-1 我国道路运输行业相关法律法规框架 二、道路运输标准 国家、行业制定的强制性道路运输相关标准，以及在相关法规中被引用的推荐性标准，是从事道路运输必须执行的技术规范，具有与法律法规同样的地位和效力。执行道路运输标准是道路运输生产经营单位和驾驶员的法定义务，违反相关标准的要求，需要承担法律责任。驾驶员应该掌握的注意标准见表1-1-1 表1-1-1 道路运输驾驶员需掌握的主要标准 分 类 名 称 GB7258《机动车运行安全技术条件》GB18565《营运车辆综合性强制性标准 能要求和检验方法》GB1589《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》GB19522《车辆驾驶人员血液、呼气酒精含量阈值与检验》 GB5768《道路交通标志和标线》等 GB/T18344《汽车维护、检测、诊断技术规范》 JT/T 198《营被法规引用推荐性标准 运车辆技术等级划分和评定要求》 JT/T325《营运客车类型划分及等级评定》等 模块二 道路运输相关法律规定 道路运输行业是国民经济发展的基础性和服务性行业，驾驶员的工作虽然很平凡但很重要。在保证完成运输任务的同时，要特别注意道路运输安全，应按照《中华人民共和国道路交通安全法》（简称《道路交通安全法》）的规定，文明行车，安全驾驶。除此之外，驾驶员还要了解《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国合同法》等其他相关法律在运输安全、运输服务等方面有关权利、义务和责任的规定。

一、法律赋予道路运输驾驶员的权利

道路运输相关法律为保护驾驶员健康、安全，保障乘客、货物的安全，赋予了驾驶员相应的权利。

1、 安全生产权利规定

《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动合同法》等相关法律规定了从业 人员必须享有的有的安全生产和人身安全的最基本权利。具体包括以下安全生产的权利。 （1）获得安全生产保障的权利 驾驶员有获得安全生产保障、获知生产经营危险因素、事故防范及事故应急措施的权利。 ※ 上岗前接受安全教育培训。 ※ 获得劳动防护用品。

※ 运输车辆安全可靠，道路运输企业定期对车辆进行一级和二级维护。

※ 获知运输线路危险源和安全隐患，行车中如何正确使用安全防护装置，如安全带等方面的知识。

※ 获知防范交通事故的措施及发生交通事故的应急措施。 （2）获得工伤保护和民事赔偿的权利

道路运输企业必须为驾驶员办理社会保险缴纳义务，具体包括养老、医疗、失业、工伤、生育等保险，不得利用驾驶员不懂法律和弱势状态，与驾驶员订立“生死合同”，逃避对驾驶员伤亡进行经济赔偿的责任。驾驶员因公受伤，丧失或者部分丧失劳动能力时，企业不得解除劳动合同。

道路运输企业违反安全生产法造成驾驶员在道路交通事故中伤亡，有民事赔偿责任的，应提供民事赔偿。

（3）对安全生产隐患进行批评、检举和控告的权利

安全生产是道路运输企业和驾驶员共同的责任和义务。道路运输企业出现安全生产隐患，如车辆的维护不按规定执行、从事超限运输不办理相关证件等，驾驶员有权对此进行评价，或向行业主管部门、安监部门及地方政府检举、控告。道路运输企业不得因此打击报复或取消与驾驶员签订的劳动合同。

（4）拒绝违章指挥和强令冒险作业的权利

如果道路运输企业强行要求驾驶员违法驾驶车辆，强令超载、超员运输，开故障车等，驾驶员可以拒绝执行，且不被视为违法劳动合同。道路运输企业不得因驾驶员拒绝违章指挥和拒绝冒险作业，降低其工资、福利待遇或者解除劳动合同。 （5）解除劳动合同和获得赔偿的权利

道路运输企业出现以下情形，驾驶员可以解除劳动合同，而不需要事先告知企业。 ※ 未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件 ※ 未足额支付劳动报酬

※ 未依法为驾驶员上缴社会保险 ※ 损坏驾驶员权益

※ 违背诚实信用原则订立或变更合同的情况

案例情景：驾驶员李某与某运输公司签订劳动合同。上班第二天，李某受公司指派去山西拉煤。在行驶途中。李某在发现一辆货车逆向驶入本车道而紧急制动时，发现制动失灵，结果两车碰撞，李某身受重伤，丧失部分劳动能力。事后，李某在获得工伤赔偿后，公司要求同他解除劳动合同。

案例评析：《中华人名共和国劳动合同法》规定，劳动者因公受伤，丧失或者部分丧失劳动能力时，企业不得解除劳动合同。因此，运输公司无权解除与李某的劳动合同。

2、 经营服务权利规定

道路运输经营活动中，有的驾驶员还是承运人。《中华人民共和国合同法》规定，道路 旅客、货物运输承运人在承接运输任务的同时，有收取相应费用的权利。承运人还有拒绝运

输、免除责任等方面的权利。具体见表1-2-1。

表1-2-1 道路运输承运人服务权利

旅客无票乘车、超程乘车、越级乘车或持失效客票乘车的； - 旅客不交付票款的； - 旅客坚持携带易燃易爆等危险品上车

旅客运输

免除责任赔偿的权利 拒绝运输的权利 拒绝运输的权利

的； - 旅客因自身原因不能按客票规定时间乘车的，且在规定时间不办理退票或变 更手续的，承运人可以不退票款，并不再承担运输义务

旅客在运输途中出现伤亡事故是因不可抗力、旅客自身健康原因造成的或承 运人证明伤亡是旅客故意、重大过失造成的 当托运人不按照约定的方式包装货物时，承运人可以拒绝运输 当货物在运输途中出现损毁、灭失是因不可抗力、货物本身的

免除责任赔偿的权利 自然性质或者 合理损耗以及托运人、收货人的过错造成的，

承运人不承担赔偿责任

货物运输

收取保管费用、赔偿费 用的权利 享有货物的留置权

托运人或者收货人不支付运费、保管费以及其他运输费用的 收货人不按规定时间提取货物，承运人有权要求收货人支付保管费等费用；在承运人将货物交付收货人之前，托运人可以要求承运人中止运输、返还货 物、变更到达地或者将货物交给其他收货人，但应赔偿承运人因此受到的损失； - 因托运人对货物的名称、性质、质量和数量等重要信息申报不实或遗漏，造 成承运人损失，托运人应承担赔偿责任

二、法律赋予道路运输驾驶员的义务

驾驶员从事道路旅客、货物运输工作，必须依照相关法律承担相应的义务。、 1、 安全生产义务规定

安全是道路运输经营的基础，离开安全，一切便无从谈起。驾驶员应加强对《中华人民

共和国安全生产法》的学习，深入理解其内涵，并结合《中华人民共和国劳动合同法》及其实施条例的相关内容，明确应尽的义务。

（1）遵守企业的安全生产规章和安全行车规程

道路运输企业的安全成产规章和安全行车规程源于安全生产的相关法律法规，是保证道

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