在中国共产党原平市第五次代表大会上的工作报告

坚定信心 鼓足干劲

为挺进全国百强再铸原平辉煌而努力奋斗

——在中国共产党原平市第五次代表大会上的工作报告

（二0一一年六月十六日）

薛根生

各位代表，同志们：

中国共产党原平市第五次代表大会，是“十二五”规划开局之年召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。大会的主题是：以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实山西省委转型跨越发展战略部署和忻州市委“三五”工作总要求，全面回顾总结市第四次党代会以来的工作，研究部署新时期经济社会发展的奋斗目标和工作任务，团结带领全市党员干部群众，进一步解放思想，坚定信心，扎实苦干，奋起跨越，全力推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，全面加速我市跨越发展进程，谱写挺进全国百强的辉煌篇章。

现在，我代表中国共产党原平市第四届委员会向大会作报告，请予审议。我报告的题目是：《坚定信心、鼓足干劲，为挺进全国百强再铸原平辉煌而努力奋斗》。

一、第四次党代会以来的工作回顾

2006年以来，市委坚持以科学发展观为统领，全面落实山西省委和忻州市委的决策部署，带领全市干部群众，扭住发展不动摇，团结拼搏，务实进取，圆满完成了上级工作部署和市四次党代会既定的目标任务。

——综合实力大幅提升。五年来，我们克服了世界金融危机和自然灾害等不利影响，排难而进，逆势上扬，全市经济保持了强劲发展势头，2010年地区生产总值达到70亿元，年均增长21.1%，财政总收入达到11.8亿元，年均增长31%；城镇居民人均可支配收入达到14918元，年均增长14.8%；农民人均纯收入达到4628元，年均增长13.4%；固定资产投资达到68.7亿元，年均增长14.3%。粮食生产始终稳定在5亿斤以上，主要经济指标均实现了两位数以上增长。

——项目建设取得突破。深入实施项目带动战略，大力推进招商引资，“十一五”期间全市共展开项目103项，总投资672.6亿元，累计引进重点项目13个，落实项目资金163.7亿元，晋北铝业、同华电力、忻州神达、山西宇丰等一批重大项目相继落户原平，“铝电煤化”产业格局初步形成。全市现代农业逐渐兴起，工业园区初具规模，现代商贸蓄势而发，项目建设在全忻州市领先，2009和2010年忻州市评比中连续两年夺冠。

——城乡面貌显著改善。围绕打造魅力宜居城市，编制了城市发展规划，实施城市现代化总体改造。垃圾处理厂、天然气输配、中水回用项目在全省县级首家实施，城市道路改造、金三角市场、站前广场、体育广场、市委大院改造等项目相继竣工，环城公路、新建汽车站、范亭广场、牛卧河公园、天涯山风景区、滹沱河治理等重点项目正加速推进，城市将更加宜居宜发展。坚持统筹城乡发展，实施了新农村建设“四改四化”和“五个一”工程，全市试点村和推进村达到123个。全市城乡环境卫生清洁工程受到省委、省政府表彰，被评为省级卫生城市。

——各项改革纵深推进。积极推进重点领域改革，扩大对内对外开放，圆满完成了政府机构改革、文化体制改革、集体林权制度改革等任务；率先成为了忻州市唯一的全省资源型经济转型综合配套改革试验区先行试点市和强县扩权试点市；国有企业改革以兼并重组、引进盘活为重点，使一批困难企业重新焕发了生机。

——社会事业全面进步。坚持以人为本，大力发展社会事业，不断改善民生。社会保障体系进一步健全完善，基本医疗卫生服务体系逐步建立，城镇和农村低保覆盖面不断扩大，城乡就业再就业人数逐年增加，全民创业的活力显著增强，等等。此外，科技文化、人口计生、国防建设、双拥工作等各项工作均取得了优异成绩。

——和谐建设成果丰硕。深入开展“打黑除恶”专项斗争和“平安原平”创建活动，社会治安显著好转。认真抓好安全生产，严厉打击盗采国家资源行为，维护了矿业秩序稳定。认真解决群众反映的信访问题，信访工作多次接受中央、省、市观摩指导，做法和经验在全省交流。五年来全市基本没有发生重大刑事案件、恶性群体性事件和大规模越级上访事件，没有发生被新闻媒体炒作的不良事件，巩固了安定团结的局面，人民群众的幸福感和满意度显著提升。

——精神文明、民主法制、党的建设全面加强。扎实开展精神文明创建活动，基层文化设施不断完善，民间艺术“凤秧歌”被列入国家首批非物质文化遗产名录，并多次获得国家级大奖。民主政治建设扎实推进，依法治市进程加快，市委积极支持人大、政协依法履行职能发挥作用，支持政府依法行政开展工作，进一步凝聚了发展合力。全面加强和改进党的建设，坚持正确用人导向，重实绩、重民意、重德才，公道正派选干部，焕发了班子生机活力，受到全社会普遍赞誉；深入开展形式多样的主题教育实践活动，各级干部素质明显增强；坚持正党风促政风转民风，党风廉政建设和反腐败斗争扎实开展，全市风清气正，勤勉干事的氛围进一步形成。

各位代表，同志们：

过去的五年，是我们不断解放思想、开拓创新、积极探索、努力实践的五年；是我们理清思路、绘就蓝图、凝聚合

力、政通人和的五年；是我们抢抓机遇、乘势而上、夯实基础、增强后劲的五年；更是综合实力提升最快、人民群众受惠最多的五年。这些成绩的取得，是山西省委、忻州市委坚强领导、大力支持的结果，是四大班子精诚团结、科学决策的结果，也是历届市委继往开来、打下基础的结果，更是全市干部群众万众一心、扎实苦干的结果。在此，我代表原平市委向所有为原平发展作出贡献的同志们，向驻原各个单位、部队官兵和社会各界，向所有关心支持原平建设的领导和朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

五年的不懈努力，五年的不断探索，我们既取得了显著的发展成果，也积累了推进科学发展的宝贵经验，我们更加深刻地领悟到：只有解放思想才能率先发展。面对各地竞相发展的新形势，我们始终坚持以思想解放引领发展，坚持以开阔视野、转变观念、打破禁锢、创新思维为着力点，全面破除夜郎自大、孤芳自赏的封闭观念，因循守旧、按部就班的常规思维，小进则满、小进则安的骄傲情绪，树立登高望远、奋起直追、敢争一流的雄心壮志，千方百计想大发展、谋大发展、干大发展，从而积聚了跨越发展的新优势。只有奋勇争先才能鼓舞士气。在发展定位上，敢于想新的、干大的、谋远的，不断自加压力，挑战极限，敢和强的比、敢向高的攀、敢与快的赛，确立了“扭住跨越发展，挺进全国百强”的奋斗目标，持续以发展目标鼓舞士气，以发展成果凝聚人

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