国际组织理论课堂笔记整理

国际组织理论

理想主义：缔造永久和平，主张建立超国家组织、法则，维护和平。例如威尔逊的“十四点原则”主张建立国际联盟，但把美国的领导作用与国联结合，有其固有的局限性。 现实主义：国际社会处于无政府状态，认为国际组织的制的世界是不理智的，主张用权利来维持。例如卡尔对国联的批判，认为有其固有局限缺陷：表现：1、国际社会没有同等对待不同国家，具有双重标准。2、国际社会难以看到国际道德的作用，看到的是大国间的权利和利益。

卡尔总结国际组织发挥作用要具备一定条件：

1、 共同道德标准，一视同仁，不能有双重

标准。

2、 共同利益的认同而不是单个利益，也就

是组织的整体利益大于部分利益。 3、 超国家的权力，即国际组织的权力大于

成员国的权力。 国际组织的内涵

1、 国际组织是一种跨越国界的国际机构，

强调跨越国界。

2、 是由不同国家或其政府或不同国家的

自然人或法人组成的机构，既可以为国家，也可以为自然人或法人。 3、 具有较完整的结构体系。

4、 它根据其组成分子间的协议而建立，基

于组成分子的 是其组成分子集体契约的结晶。

5、 具有特定的目的和使命。

6、 在国际社会中具有一定的稳定性和持

续性。

国际组织未来发展趋势呈现的特点 1、 数量方面，今后不会有大幅度的增加，

会趋于重新的分化和组合。

2、 其职权范围在逐步扩大。1.其得到国际

社会的普遍认可是条件。2.专门性国际组织区域性国际组织对国际世界的贡献也不可忽视。

国际组织在国际格局中的作用和地位 1、 国际组织对国际格局的独特作用

1、

国际组织是多国机构，普遍认为其结局问题比较 对其有信任感，直接或间接成为国际力量的补充。 2、 国际组织有协调职能，他能协调国际

关系，增进国家之间的协调与协作，

2、 极少数地区性国际组织可构成国际格

局的主角，以欧盟为例或者第三世界的东南亚国家联盟。

3、 国际组织在格局对抗中充当国际格局

主角的工具和制约力量。 国际组织受到新因素的制约

1、 国际组织受新的国家因素的制约，主要

指大国的干预和控制，国际组织与其成2、 普遍性国际组织受来自区域性国际组

织的挑战，也有主权国家的挑战。 我国对于联合国安理会否决权的立场 1、 否决权有悖于各国主权平等的原则，与

国际关系平等化背道而驰，已失去了完全存在的基础，应予以取消。 2、 鉴于5个常任理事国反对态度，如将否

决权取消，尚不现实，应设法限制其使用范围，如单票否决权改为两票否决权，或将被否决提案复交联合国大会复审。

3、 不能否定现有常任理事国否决权做决

定，绝不能将否决权扩大到新常任理事国。

联合国与国联的继承关系

八国集团

八国集团的作用和特点： 作用：

1、 协调八国集团成员在经济、政治、安全

等各个领域的具体政策。

2、 就重大的国际问题提出倡议和解决方

案，通过与其他专门性的组织合作，加以落实。

3、 成立八国集团下属的专业工作小组，研

究具体的专业问题，推动新兴问题领域内新机制的创建，新制度的制定。 特点：

1、 八国集团产生影响的领域扩大，从最初

的经济领域扩展到政治、安全和其他领域。

2、 八国集团在各领域的影响程度在加深，

报国倡导的机制规定及相关专业工作组的增多。

各国对八国集团吸纳中国的态度

美：犹疑消极。中国加入八国集团会提高中国的地位，这样不利于美国打压限制中国。中国与法等国结合会阻碍限制美国。

持中国加入八国集团。

日本：持暧昧态度。日本很珍视自己在八国集团中作为亚洲第一代言人的地位。 俄国：表示欢迎，但人微言轻。积极推动，乐于其成。

中国应对三种战略方案的利弊分析。 一、 保持现状，拒不加入八国集团及其下

属的各种机制。

保持我国在国际关系中作为发展中国家的地位。2、不需要承担加入G8的各种义务。 弊端：1、减少了中国在诸多领域内或者国际游戏规则的发言权和制定权的机会。 2、刻意与八国集团保持距离，不利于我国与西方大国建立友好的合作关系，无助于中国与西方大国之间问题的沟通和矛盾的解决。3、如果中国拒绝参与G8的任何协调机制，无助于保障世界经济的有序进运行，从而也危害到自身的利益。

二、 全面参与八国集团的各项机制，成为

八国集团的一员。（现阶段不适合中国的发展）

收益：1、有助于我国进一步参与国际事务，深入参与国际规则的制定。2、中国参与G8符合战略机遇期的需要，有助于为我国的发展赢得良好的外部环境。3、中国参与G8有利于进一步提高我国的国际地位。 弊端：1、八国集团可能利用其民主、政策和市场经济的招牌向中国施压，要求中国在制度上和发展模式上考虑西方的态度。2、一旦中国与八国集团在某项领域达成一致，哪么中国就必须遵守该决议，调整自己的政策，要求中国做出某些妥协和让步。3、加入八国集团后其他成员国可能要求中国做为国际问题的解决做出更多实质性的贡献。 三、 有选择地部分参与八国集团机制（成

本小，风险也小）

利弊：实施难度比较大，能使我国实现收益和弊端的平衡，提升大国地位，加强中国与西方国家的联系，为我国发展营造良好的氛围。

四、 淡化八国集团作用，推动二十国集团

和四国集团，取代八国集团。 利弊：二十国集团是在八国集团下成立的，其核心仍是八国集团。美国也不太会支持四国集团。

俄谋求八国集团

员国相互制约的关系向更深层次发展。 收益：1、有利于保持我过政策的连续性，

为各国之间的交流提供场所和平台。 德法：为平衡美国单边主义的战略，积极支

上合组织

上合组织的成立背景

1、 由于人类生存安全遭到威胁的环境污

染、贫困、贩毒、难民等全球问题日益突出

2、 恐怖主义、分裂主义和极端主义三股势

力的破坏有增无减，各国各地区加快了

4、 上合组织是不结盟的，不针对其他国家

和其他国际组织的。

5、 上合组织是一个贯穿着互利、互信、平

等协商、尊重多种文明，谋求共同发展的地区合作组织

6、 上合组织是中国和俄罗斯两个大国共

同参加，并起重要作用的地区合作组织

3、 同国际和地区组织进行紧密和互利的

合作。

中国对东亚合作的三点主张

1、 东亚合作应是实现地区共同发展与繁

荣的合作。

2、 东亚合作应是促进国家间和谐相处的

合作。

3、 东亚合作应是尊重社会制度和文化多

样性、多元化发展的合作。 中国与东盟全方面合作关系的原因分析

区域合作的步伐，上合组织应运而生。 上合面临的挑战 上合组织的建立过程

1996年，五国元首在上海首次举行会晤，最初是从安全问题着手。

1997年4月，五国元首在莫斯科会晤 1998年在哈萨克斯坦的阿拉木图，五国会谈，有边境问题变成区域合作 1999年8月，在比什凯克举行。 2000年6月，6国首脑会晤，上合成立 中国在比什凯克提出的四点主张： 1、 继续加强在地区安全上的合作 2、 继续打击危及地区稳定的三股势力。 3、 继续推进地区经济合作发展 4、 继续推动复兴古老的丝绸之路 5、 继续在重大问题上和联合国事务中加

强磋商、对话和协调 上海五国机制与上合组织

1、 标志着该地区已经有特定国家参与的

封闭组织变成一个没有国家数量限制的开放性区域组织。

2、 上合组织的攻难已经由单一、局部的边

境范围内相互信任与合作的机制变为多领域全方面的合作组织

3、 组织机制的创立和逐步完善是上合组

织相对于上海五国的重大发展。 4、 上海五国机制不是一个国际组织，也没

有制定章程，只是陆续提出一些发展各国之间合作的一般性愿望和原则，上合组织明确阐述了合作的宗旨、目标任务 上合组织的宗旨

1、 加强成员国的和平友好

2、 合作，推动建立民主政治新秩序 3、 共同打击一切形式的恐怖主义 4、 鼓励开展新能源经贸安全领域的合作 上合组织与其他国际组织相比的特点 1、 上合组织是历史上第一个由中国倡导，2、 上合组织是欧亚大陆最大的地区性合

作组织

3、 上合组织是一个以安全为先行目标的

多变合作组织。

1、 从911事件后，美国军事力量进军中亚，

成为中亚反恐战争中的主角。中亚各国

需要美国，但对上合组织造成很大冲击 1、 相同的历史遭遇和发展经济的共同愿2、 上合组织成立时间短，机构尚待完善，

会晤成果急需落实。面对突然的复杂局面不能有效的采取快速措施。 3、 上合组织的经济合作相对滞后，美国在

中亚的贸易渗透很深

4、 作为新的国际组织，各成员国具有多重

国际角色，他需要处理好多边的和双边的关系。

5、 上合组织成员国之间的文化纽带、文化

合作受到冲击，中亚地区是汉儒、伊斯兰、斯拉夫和印度四大文明的交汇点，在上合组织框架内加强文明对话与文化合作有重要意义。 上合组织面临的挑战和对应之策

1、 继续完善法律基础，强化并扩大各成员

国的合作。

2、 进一步完善和加强上合组织的作用 3、 通过实施对成员国有意义的具体项目

来深化本组织的的经贸合作

4、 通过本组织框架经济的持续发展来提

高各成员国人民的生活水平。保障成员

望

2、 地缘优势，地理位置接近，而且众多的

海外华侨的影响。

3、 中国与东南亚国家在经济上有很强的

互补性，在资源、能源、劳动力方面 4、 国际格局变化的影响 影响中国与东盟的障碍 1、 中国威胁论的提出 2、 南沙问题和台湾问题 3、 华人权益的保障 中国与东盟怎样实现互信

1、 中国应该有更大的耐心，中国作为一个

大国，理应与东南亚国家沟通互信 2、 在安全、合作交流方面，中国承担更多

的义务和更大的作用 3、 更积极支持东亚一体化

4、 在对台政策上，在坚持和平统一的前提

下，积极推动两岸接触的良好势头，免除东盟对战争的恐慌。 东盟应当怎么做

1、 冷战结束，虽大规模冲突没了，但是欧

洲地区性冲突确空前加剧，欧洲安全问题更加迫切，需要北约来应对安全危机 2、 北约成立时，除了要对抗苏联，在一个

目的就是压制德国，苏联解体后，德国更强大了，保留北约可以约束德国和减少周边国家的担忧。

3、 苏联解体后，美国企图建立全球霸权，

需要利用北约加强自己在欧洲乃至世界上的地位和影响。

4、 也有防范俄罗斯东山再起的因素 东欧为什么加入北约

国的社会政治稳定。扩大科教领域合作 北约在冷战后继续存在的原因 区域性国际组织的特征

1、 其成员一般限于特定地区的国家地区

或具有明显的地理邻近性

2、 成员国之间往往基于民族历史文化等

原因，有某种共同意识，或在政治经济军事和社会方面相互依赖

3、 特定地区的国家在解决争端，维护本区

域和平与安全，保障共同利益或发展经济文化关系等方面，有进行广泛合作并结成同盟的要求

1、 以平等和协作精神，共同努力促进本地2、 遵循正义，国际关系准则和联合国宪

章，促进本地区的和平与稳定

在中国成立，用中国城市命名的组织。 东盟的宗旨

区的经济增长、社会进步和文化发展。 1、 东欧国家虽脱离了苏联，仍有恐苏心

态，担心再受到俄罗斯的控制。 2、 冷战结束后，欧洲地区冲突日益加剧，

使得这地区出现许多不安全因素，因此中东欧需要一个安全保障

3、 中东欧为了在政治上得到西方国家的

支持，在经济上得到援助，想通过加入北约来回归欧洲怀抱。 北约新战略：

内容：通过政治军事手段，维持民主、人权和法制，不仅保证成员国的防务安全，还要为该地区的和平与稳定做出贡献。 特点：

1、 将集体防御原则拓展为捍卫共同利益，

将干预范围也扩大到欧洲之外。 2、 北约的行动自由扩大了，其行动不在以

联合国目的授权为前提。

3、 北约的决策原则由一致同意变为自愿

联合的原则。 北约东扩的原因 1、 北约要防范俄罗斯

2、 美国想继续主导欧洲事务，

3、 德国要巩固和扩大其影响。它从北约的

前沿变成了中心

4、 中东欧国家急于寻求安全保障 北约东扩遇到的阻碍

1、 俄罗斯的完全反对，俄认为随华约的解

散，北约也要解散。所以采取强烈抵制和尽量拖延， 2、 欧美利益冲突

3、 西方对俄态度处于两难，准备东扩，但

怕刺激俄罗斯。 《联盟战略概念》的特点：

1、 通过强调美欧在价值观上的一致性，提

升北约的地位。

2、 加强了北约的干涉主义性质，对不符合

北约战略意图的国家进行军事干预 北约新战略的具体特点：

1、 将集体防御原则扩展为捍卫共同利益，

并把干预范围扩大到欧洲之外 2、 将被月的决策原则有一致同意改为自

愿联合的原则 美国对北约的两个构想

1、 1996年北约全球化的构想，无非是将北

约作为其称霸全球的工具

2、 北约行动的独立化思想，暴露了美国想

控制世界的野心

美国和西欧在北约东扩上的矛盾

1、 在北约东扩上，美国和西欧盟国各有所

图。美国是想通过此来压制俄罗斯，继续主导欧洲事务。西欧则希望美继续对

欧洲防务承担责任，通过与东欧国家的密切联合来加强欧洲安全

2、 在北约新战略上，欧美同样有分歧。欧

想利用北约提高独立能力，和在欧洲的发言权，美则想利用北约控制全球，变成其利益工具 阿拉伯国家联盟 成立背景

1、 首先，二战后民族解放运动蓬勃兴起，

唤起了中东地区争取民族独立与解放的觉醒。民族解放运动由亚洲东部发端，逐步扩大到整个亚洲，并带动了非洲和拉美

2、 其次，为寻求联合自强之路，二战后，

国际政治舞台发生了剧变，形成了两极格局，美苏为扩大自己力量，竭力把独立的国家拉拢向各自的集团，当时阿拉伯国家不甘心充当美苏的附庸，积极寻求联合自强之路 阿盟的宗旨

1、 维护成员国独立 2、 保卫阿拉伯和平与安全 3、 与国际组织开展合作 4、 实现阿拉伯政治事务合作 5、 实现阿拉伯经济社会和文化合作 6、 研究阿拉伯社会的利益 阿盟的组织机构

1、 首脑级理事会。最高权力机构 2、 部长级理事会。由全体成员国外长组

成，制定和监督执行有关的阿拉伯共同政策

3、 专项部长理事会。随着阿拉伯国家之间

的交往扩大，各项领域的部长理事会相继成立

4、 联合防御理事会。统一各国成员的防务

计划，为加强其军事力量而开展合作 5、 经社理事会。由成员国有关部长或其代

表组成，致力于实现阿盟在经济和社会发展方面制定目标。

6、 秘书处。是阿盟常设机构和理事会及各

部长理事会的执行机构。 亚太经合组织

亚太经合组织产生的背景

1、 80年代世界经济区域化，集团化趋势加

强

2、 亚太地区经济的发展及互补性为亚太

经合组织的建立和发展提供了物质基础。

3、 80年代末90年代初亚太地区的政治与

安全形势为其产生提供了条件 3个发展阶段

1、 探索期（1989-1992） 2、 决策阶段（1993-1997） 3、 调整时期（1997-现在） 中、美、日对亚太经合的政策 中国：

1、 贸易自由化应建立在自愿参与、协商一

致和自主行动安排基础之上 2、 坚持灵活性原则 3、 坚持非歧视原则 4、 重视经济技术合作

5、 不应改变亚太经合组织的性质 美国：

1、 保持美国的领导地位 2、 侧重贸易投资的自由化 3、 倾向建立有约束的机制

4、 坚持一定的区别对待，对非成员应以互

惠为原则，避免搭便车 日本：

1、 坚持开放的区域经济联合，不搞实体性

组织

2、 坚持非歧视原则 3、 坚持单边自由原则

4、 坚持区域技经济技术合作原则 中国加入亚太经合的意义

1、 有利于中国把握全球经济合作的最新

发展形势，因势利导地对中国的改革开放进程做出规划，持续推动改革开放进程。

2、 有利于促进中国产品的出口，为中国企

业创造一个更好的、更加稳定的和开放的环境。

3、 有利于中国学习其他成员经济管理体

制中的先进经验，完善自身的市场经济体制建设。

4、 有利于中国学习其他成员的先进科学

技术，通过与亚太经合组织成员开展经济技术合作，可以加强其与其他成员的交流与合作。

中国在APEC进程中的贡献

1、 自从加入后，中国从发展中国家立场出

发，参与APEC基本原则的讨论和制定。

2、 参与APEC的贸易投资自由化行动 3、 积极推动APEC的经济技术合作 4、 促进经济增长，稳定地区经济

世界贸易组织

世界贸易组织的主要职能 1、 组织、实施各项贸易协定

2、 为各个成员国提供多边贸易谈判场所，

并为多变谈判提供框架 3、 解决成员国之间的贸易争端

4、 对各成员的贸易政策与法规进行定期

审议

5、 协调与国际货币基金组织、世界银行的

关系

世界贸易组织的主要宗旨

1、 提高生活水平，保证充分就业和大幅度

稳步提高实际收入和有效需求 2、 扩大货物和服务的生产与贸易 3、 坚持走可持续发展之路，各成员方应促

进对世界资源的最优利用，保护和维护环境，并以符合不同经济发展水平下各成员需要的方式，加强采取各种相应的措施

4、 积极努力确保发展中国家，尤其是最不

发达国家在国际贸易增长中获利与经济发展水平相适应的份额和利益 世界贸易组织的目标

建立一个完整的，包括货物、服务与贸易有关的投资及知识产权等内容的更具活力，更持久的多边贸易体系使之可以包括关贸总协定、贸易自由化的成果和乌拉圭谈判的所有成果。 世贸的基本原则

1、 非歧视贸易原则。包括最惠国待遇和国

民待遇

2、 可预见的和不断扩大的市场准入程度

无扭曲竞争的自由贸易环境和规则。 4、 鼓励发展与经济改革 世贸的基本职能

1、 管理和执行共同构成世贸组织多边贸

易协定

2、 作为多变贸易谈判的讲坛 3、 寻求解决贸易争端

4、 监督各成员国的贸易政策并与其他制

定全球政治经济政策有关的国际机构合作

世贸组织的组织架构 1、 部长级会议 2、 总理事会 3、 各专门委员会 4、 秘书处

世贸组织的成员国享有的基本权力和义务 基本权利：

1、 能使产品和服务及知识产权在成员国

中享有无条件多边永久和稳定的最惠国待遇及国民待遇

2、 对大多数发达国家出口的工业品及半

制成品享有股份制待遇

3、 享受其他世贸组织成员开放或扩大货

物和市场准入的利益

4、 利用世贸组织的争端解决机制，公平、

客观、合理的解决与其他国家的经贸摩擦，营造良好的经贸环境

5、 参加多边贸易体制的活动，获得国际经

贸合作的决策权

6、 享受世贸组织成员利用各项规则，采取

保证措施等促进本国经贸发展的权力 基本义务：

1、 以世贸组织相关协议规定扩大货物、服

务的市场准入程度，即要求降低关税，扩大服务贸易开放

2、 按知识产权规定，进一步规范知识产权

保护

3、 按争端解决机制，与其他成员公正的解

决贸易摩擦，不能搞单边报复 4、 增加贸易政策法规和透明度

5、 规范货物贸易中的对外投资的投资措

施

6、 按在世界出口中所占有的比例，缴纳一

定的会费

世贸组织如何解决争端 1、 磋商

2、 成立专家小组 4、 上诉机构审议 5、 争端解决机构裁决 6、 执行和监督

非洲联盟 非洲联盟的宗旨

1、 是促进非洲大陆加快社会经济一体化，

推动非洲国家和人民进一步统一和团结的重要机构

2、 非盟建立在一个联合和强大的非洲的

共同愿望和政府在民间社会特别是妇女??????

3、 作为一个大陆组织，非盟把推动非洲大

陆的和平安全和稳定作为实现其发展和联合议程的前提条件

非盟的目标

1、 维护成员国主权领土完整、独立 2、 加快非洲大陆政治经济一体化 3、 促进维护共同立场

4、 促进非洲大陆的稳定、和平 5、 促进和保护人权

6、 促进经济、社会、文化可持续发展 7、 协调非洲与其他组织的关系发展 8、 通过促进各个领域的发展来实现非洲

发展

9、 协调政策，促进科技发展，促进健康，

更加关注健康 非盟的主要机构 1、 大会。大会职责 2、 执行理事会 3、 委员会

4、 常设代表委员会 5、 和平和安全理事会 6、 泛非会议

7、 经济社会文化理事会 8、 非洲法院 9、 专门技术委员会 10、金融机构 非盟的成果

1、 内部机制不断健全，组织化程度有所提

高，但没有落到实处

2、 维和促稳，初见成效，非洲联盟在解决

非洲内部问题上具有主导性，依靠非洲人民来发展非洲 3、 经济一体化步伐加快， 4、 政治上奏出一种强音

名词解释

国际格局：以主权国家组成的国际社会在实力或力量对比基础上所形成的结构和状态。 联合国维和行动：是指在联合国安理会授权下使用非武力方式帮助冲突各方维持和平、恢复和平并最终实现和平的一种行动。 集团：集团是由共同思想的国家领导人的俱乐部，峰会建立的初衷从一开始到现在是提供一个非制度化的论坛，让有共同思想或者相关目的的，或者对世界秩序有相同理解的领导人聚在一起，以相互分享各自的想法和对相关问题的关注，通过这样的途径以便在资源的基础上能够实现政策集中和政策协

3、 促进公平竞争，致力于建立开放、公平、3、 通过专家组报告

调。

区域性国际组织：是指在相同的地域内的国家或者虽不在相同的地域内但以维护区域性利益为目的的国家组成的国际组织与集团

国际组织：指三个或三个以上的国家或其他国际行为体为实现共同的政治经济目的，依据其缔结的条约或其他正式法律文件建立的常设性机构。

否决权问题：是《联合国宪章》规定的对五大安理会常任理事国权力的决议，规定安理会对于其他一切事项之决议应以各理事国的否决票包括五大常任理事国之同意表决之，任何一常任理事国拥有一票否决票，若任何一常任理事国投反对票，议案则不予通过。否决权问题是联合国改革的重点与难点所在。

华盛顿共识：由自由主义理论产生的华盛顿共识是美国著名经济学家约翰-威廉姆森于1989年提出来的，为应对拉丁美洲及苏联中东欧地区出现的严重经济危机及债务危机。 上海精神：是贯穿上合组织的一项重要原则，对于上合组织的健康稳定发展提供重要精神支持，主要内容为：互利，互信，平等，协商，尊重多样文明，谋求共同发展。 北约东扩：是指北约的责任区扩大到东欧国家。华约解散后，以美国为首的西方国家为填补苏联解体后中东欧权力真空，从而防范而螺丝，在中东欧国家加入北约的促催下，与1994年在布鲁塞尔北约首脑会议上正式提出北约东扩计划，其实质是防范俄罗斯，扩大西方影响从而建立以北约为核心的未来安全机制。 善治

在处理政治国家与公民社会关系时提出的一种治理模式，强调政府与公民对公共生活的合作管理，它包括五要素：政府权威的合法性，政府管理的透明性，政府人民的责任性，政府治理的法制性及政府对民众的有效回应。善治以民主政治与法制为基石，强调还政于民和多数人的参与，强调社团的重要性，从而建立一种稳定而健全的民主法治社会。

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