街道党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节实施办法(2)

1、查摆剖析突出问题。坚持?四个摆进去?，班子查摆的问题把个人摆进去、下级查摆的问题把上级摆进去、单位部门查摆的问题把分管领导摆进去、社会面上的问题把自己摆进去。防止?四个代替”，防止以工作问题代替?四风?问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替个性问题、以形式主义和官僚主义问题代替享乐主义和奢靡之风问题。对查找出来的问题，要对号入座，敢于担责。凡是属实和基本属实的，要主动认账、逐一检查，不上推下卸，不转移目标；对一些不够准确甚至与事实不符的，要举一反三、引以为鉴。

2、撰写对照检查材料。街道领导班子和党员领导干部要撰写对照检查材料。社区党组织及其党员正职、党员大学生村官，一般应形成简要对照检查材料，条目式列出对照检查的问题清单和整改措施。街道中层正职以上党员干部也要撰写对照检查材料，

党员领导干部的对照检查材料要写得实、画得准，见人见事见思想。一般包括五个方面：遵守党的政治纪律情况，个人作风基本情况，存在的主要问题，原因分析，改进措施，重点是后三个方面。一、二两个方面可用一段作简要表述，要清楚明确、实事求是。?存在的主要问题?要对?四风?突出问题逐一检查，列举具体表现和典型事例，对群众提出的意见和上级党组织、督导组点明的问题要明确作出回应。?原因分析?要深挖问题根源，重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、

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财经纪律以及?三严三实?要求等方面分析原因。?改进措施?要针对查找出来的问题，提出务实管用的整改措施。

街道领导班子的对照检查材料，党工委书记亲自主持起草、集体讨论，并在一定范围内征求意见。社区党组织的简要对照检查材料要向群众公示，广泛接受评议。领导班子的对照检查材料，还要对关系群众切身利益的问题和联系服务群众?最后一公里?问题进行查摆剖析。

领导班子成员的对照检查材料必须自己动手，杜绝工作人员代写，尤其要防止从网上拼拼凑凑、从第一批活动单位照抄照搬。对照检查材料要直奔主题，直面问题，不能穿靴戴帽、夸大缩小、文过饰非，不能写成工作总结，不能以文字多少定优劣。一些不便在对照检查材料中写明的问题，可另写专题材料。

3、严格审核把关程序。领导班子、党员领导干部的对照检查材料要由党工委书记和督导组严格审核把关，并报上一级党组织审定。其中有关领导班子和班子成员的对照检查材料，还要由联系街道的上级领导审核把关。

街道领导班子及党员领导干部对照检查材料的审核流程：（1）街道党工委书记审核。街道党工委书记审核本级领导班子及成员、社区党委班子和党员正职的对照检查材料。街道中层 正职对照检查材料经分管副书记审核后，报党工委书记审核。 街道督导组对社区党委班子和党员正职的对照检查材料提前把

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好关。（2）区委督导组审核。街道领导班子及成员、社区党委班子和党员正职的对照检查材料，经街道党工委书记审核同意后，报区委督导组审核。（3）上级党组织审核。街道领导班子及成员、中层干部以及社区党委班子和党员正职的对照检查材料，经区委督导组同意后，由街道党工委统一报区委教育实践活动办公室审核。街道班子成员以及社区党员正职的对照检查材料，由区委教育实践活动办公室统一报区委教育实践活动领导小组负责同志审核；街道党工委班子和党政正职的对照检查材料，经区委主要负责同志审核同意后，报市委督导组审核。（4）区委常委联系领导审核。区委常委联系的街道党工委班子及成员的对照检查材料，由区委教育实践活动办公室统一报联系的区委常委审核。

党员大学生村官对照检查材料的审核流程：党员大学生村官一般应形成简要对照检查材料，由社区党组织书记审核把关，其中担任社区党组织书记的，由街道党工委书记审核把关。

对各级党政主要负责同志的对照检查材料要标准更高、把关更严。每个层面都要认真履行好把关责任，严审实把，对查摆问题不全面不深入、没有列出具体表现的，剖析原因不透彻、没有真正触动思想灵魂的，整改措施没有回应问题、操作性不强的，要督促修改或者退回重写，屡改不到位的要通报批评。

四、开好专题民主生活会和组织生活会

以为民务实清廉为主题，以?反对‘四风’、服务群众?为

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重点，以整风精神开展批评和自我批评，召开高质量的专题民主生活会和组织生活会。

1、制定专门工作方案。街道领导班子召开专题民主生活会，其他基层党组织召开专题组织生活会。党工委书记亲自主持研究制定体现整风精神的专题民主生活会工作方案，报督导组审阅。坚持时间服从质量，准备不充分的，不要急于开会，时间大致安排从7月上旬开始，逐级召开，依次推进。间隔时间一般在半个月左右。街道领导班子专题民主生活会的时间不少于一天，每位领导班子成员发言时间不少于30分钟。专题民主生活会期间，领导班子成员不得请假。

2、召开专题民主生活会。会前，召开党工委会议，听取领导班子专题民主生活会准备情况汇报，继续搞好深入的思想发动，打牢开展批评和自我批评的思想基础。会上，领导班子成员要坚持原则，坚持问题导向，动真碰硬、敢于交锋，不当老好人，不搞无原则纷争，达到?团结—批评—团结?的目的。发言内容：自我批评要明确摆出?四风?突出问题，明确回应群众意见和上级点明的问题，明确落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求的情况，从世界观、人生观、价值观深刻检查

剖析问题根源，提出改进的具体措施。相互批评要逐一进行，

聚焦?四风?，从党性强不强、工作实不实、要求严不严等方面指出对方的问题和不足，帮助分析原因，提出改进建议，每个班

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子成员都要对其他成员提出具有?辣味?的批评意见。发言步骤：党工委书记首先代表领导班子进行对照检查，然后个人对照检查，带头开展批评和自我批评，接着班子成员逐一发言。第一步，发言的同志剖析自己存在的突出问题和整改措施；第二步，其他班子成员逐一对发言的同志提出问题和整改建议；第三步，发言的同志对照大家的批评意见再作表态。

3、开好专题组织生活会，抓好民主评议党员工作。基层党组织要以党支部为单位，召开一次专题组织生活会，认真进行批评和自我批评，并开展民主评议党员工作。每个党员都要参加所在党组织的专题组织生活会，街道党员领导干部都要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会。流动党员一般参加流入地党组织的专题组织生活会。街道党工委领导班子成员参加所联系社区专题组织生活会并作点评。街道教育实践活动办公室要加强督查指导，了解掌握基层党组织召开专题组织生活会的情况。

社区党组织要先召开党委会或党委扩大会议，党组织书记要代表班子认真进行对照检查，班子成员逐一对照检查。在此基础上，召开全体党员大会，通报党组织对照检查情况，听取党员意见建议，研究提出加强党组织建设的意见，并开展民主评议党员工作。

民主评议党员要依据党章，采取切合实际、简便易行的方法进行。对机关党员，重点围绕履行党员义务、立足岗位发挥作用等开展评议。对社区党员，重点围绕按期缴纳党费、参加组织生

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