北控水务发展之路(2)

合服务商，发展20-30个具有国际竞争力的全国型环境综合服务集团，其中10-20个年产值在100亿元以上，明确要求产业提高集中度。 进入2013年上半年，国际、国内经济增速放缓，地方政府财政收入及融资能力下降，水处理面临投资不足境遇。7月31日，国务院会议提出，“研究推进政府向社会力量购买公共服务，部署加强城市基础设施建设”的决议，资金及技术实力不强的中小企业将难有立足之地。

此外，对水质等环保指标要求的提高，进一步加剧了并购预期。让一些中小水企日益难以承受的因素除了盈利能力低，还包括监管和行业标准的日趋严格，这增加了环境企业的运营成本和难度。 2013年10月，国务院总理李克强签署国务院令，公布《城镇排水与污水处理条例》（以下简称“条例”），自2014年1月1日起施行。该条例提高了环境产业的发展质量，进一步摊薄运营企业的利润，或将迫使融资能力不足的中小企业退出市场。

“一些中小型公司短期内很难看到希望，在重压之下选择了与大型集团进行合作，包括并购以及控股性转让等形式”，傅涛分析，服务能力在100万吨以下的水务公司很多都选择了转让，譬如北控水务收购建工环境、桑德收购北京市政集团污水项目、重庆康达收购北京城建集团都是例证。“中等重资产公司没有四五十亿的资产规模，很难维持”。

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