统战部领导班子对照检查材料(修改版)

中共吉安市委统战部 领导班子对照检查材料

(征求意见稿)

按照中央、省委和市委的统一部署，市委统战部班子全面落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧紧围绕反对“四风”，对照“三严三实”，以“理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进”为镜，紧密联系统战工作实际，认真学习领会中央、省委、市委和各级领导同志关于教育实践活动的有关文件精神和讲话精神，广泛征求基层干部群众意见建议，从严从真从实查摆问题，认真开展“四必谈”谈心谈话活动，深入查找了部领导班子在“四风”方面存在的突出问题，深刻剖析了产生问题的思想根源，研究制定了整改落实的主要措施。现将对照检查情况报告如下。

一、遵守党的政治纪律和落实中央八项规定精神情况 部领导班子一直以来讲政治、顾大局，能按照为民、务实、清廉的总要求抓好班子、带好队伍。政治上与党中央保持高度一致，时刻遵守党的政治纪律，为全市统一战线“同心同德同向同行”树立了榜样、作出了表率。但对照党章党纪，也还存在一些问题：

一是理论学习不深入。虽然能及时组织班子成员和党员干部参加市里组织的各种政治学习，但在组织全市统一战线成员

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主动、及时学习党的大政方针方面还有点欠缺。二是敢于较真的底气不足。虽然班子成员自身能做到严守党的政治纪律，但对社会上一些不良现象，特别是统一战线成员中偶尔出现的消极思想、不实言论，主动站出来批评指正还有欠缺。

中央八项规定出台后，部班子结合省委、市委要求以及统战工作实际，立即出台了《贯彻意见》，对接待、调研、用车、“三公经费”开支等问题作出了明确规定，并且做到班子成员率先垂范，以身作则。但对照从严要求的标准，也存在一些问题：一是对八项规定的贯彻落实能否长久存在疑虑和困惑。总以为是一阵风，存在观望心理，甚至边等边看，执行不够坚决彻底。二是执行上把握不准、有偏差。因为统战工作的特殊性，有时在接待非公人士、海外人士等高层次统战对象时，存在接待标准难以把握，偶尔有超标、打擦边球的现象。

二、“四风”方面存在的突出问题及具体表现 （一）形式主义方面

一是学习教育缺乏自觉性、系统性。部班子成员虽能按照要求及时参加市里组织的集体学习，但学习的时间和精力仍显不足，特别是个人自学方面对部领导班子成员没有提出具体要求，以会带学较多，为学习而学习。

二是学习存在实用主义，理论与实际联系不紧密。平时对贯彻上级统战工作的有关文件和政策精神虽然抓得比较紧，但是结合统战工作实际研读领悟不够，运用理论指导工作实践做

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得不够好。比如，党的十八大提出了协商民主的新概念，这对统战工作提出了新要求，但如何结合吉安实际，推动协商民主的制度化、规范化，一直没有很好的研究、实施措施。

三是有的工作缺乏有效载体和抓手，存在形式主义的倾向。有些工作虽然按照上级要求布臵了，但满足于开了会、发了文，以“钉钉子”的精神抓落实、抓督促、抓实效还有较大差距。比如，吉发［2013］4号文件的贯彻落实、促进非公经济发展等工作，存在有部署、少督促，抓落实还不够的情况；对基层统战工作的考核虽然促进了工作，但存在重点不突出、程序偏繁杂、效果不太明显的问题，操作性不够强，基层有意见。

四是批评与自我批评坚持得不够好。班子成员之间虽然也会经常谈心，开展批评与自我批评，但有时碍于面子，打不开情面，批评不够深入，存在“你好我好大家好” 的“老好人”现象。

（二）官僚主义方面

一是真心实意为基层群众解决实际困难不够。虽然能经常采取多种形式，听取基层群众的意见意见，了解困难问题，特别是近两年，每年都能为挂点帮扶的扶贫点、美丽乡村建设点争取项目、资金上百万，去年达到210万元，解决了一批群众关注的焦点问题，但千方百计为基层、为群众解决深层次的问题还不够，特别是感觉统战部自身资金、职权有限、底气不足，

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很多问题有心无力。

二是与统战对象联系不紧密。虽然能坚持季度座谈会、交友联谊等好的制度做法，但倾听党外干部心声、为统一战线成员解决实际问题还有待加强。比如，很多党外干部反映教育培训时间较短、交流机会较少，特别是组织党外干部挂职锻炼的机会几乎没有、平台偏窄，效果有待提高的问题，一直没有得到很好解决。

三是为基层统战部门解决实际问题太少。由于怕增加基层统战部门负担的心理，班子成员到县（市、区）调研、推动工作太少，与当地党委政府主要领导沟通，切实为基层统战部门和统战干部解决实际问题远远不够。比如有些基层统战部门人员很少、经费很紧，有些干部在基层统战部门工作了十几年一直没有得到解决相关待遇等问题，虽然也会与相关部门、领导沟通交流，但效果一直不明显。

（三）享乐主义方面

一是缺乏开拓创新的精神。虽然学习、工作有计划、有部署、有安排，但提振干部精气神、激发干事创业激情还不够，存在守成思想，开拓创新意识还不够强。觉得统战工作大多务虚，没必要抓得太紧，对干部、对工作有时要求不够严、标准不够高，工作中存在回避矛盾和问题等现象，小毛病不会过多去过问，缺乏雷厉风行、大胆开拓的干劲。

二是工作中有畏难情绪。对一些推动难度较大的工作，缺

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乏迎难而上、一抓到底的狠劲和韧劲。比如党外干部的实职安排工作，总觉得吉安这方面基础差、底子薄、难度大，而且既要争取市委重视，又要和有关部门多沟通，主动性、积极性不够，导致工作效果不很明显。

（四）奢靡之风方面

一是思想认识有偏差。觉得统战部历来是“清水衙门”，而且与统战对象的关系更多的是联系、服务，不存在奢靡的条件和“权力寻租”的空间，因此思想没有足够的重视。

二是执行上不严格。由于统战工作的特殊性和工作性质，因交友联谊的需要，接待海外人士、非公人士等高层次统战对象，有时存在稍微超标的现象。在中央八项规定之前，偶尔也有因急事公车私用、抹不开面子接受吃请和基层赠送土特产的现象。

三是勤俭节约意识减弱。搬到城南行政中心办公后，因为大楼后勤保障由其他部门统一管理，“分灶吃饭、勤俭节约”意识有所减弱，有时存在少数浪费水电、办公耗材的倾向。

三、产生问题的原因分析

部领导班子认为，存在上述“四风”突出问题固然有多种原因，但归根结底是领导班子和班子成员主观上的原因，主要是在理想信念、宗旨意识、党性修养等方面还存在一定差距。

一是理想信念不够坚定。崇高的理想信念是干事创业的根本，没有理想信念精神上就会缺“钙”，就会得“软骨病”。作

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