在全市工商行政管理工作会议上的讲话(2)

警制度，努力建成符合我市实际的诚信体系，改善我市投资、经商和消费环境。我市工商部门对目前掌握的信誉较好的企业已经开始实行年检免检。对全市企业的相关资料正在进一步搜集，对已经收集到的有关企业的诚信资料，将逐步在我局的红盾信息网上予以公布。

三、进一步整顿和规范市场经济秩序取得成效 （一）全市工商系统案件查处基本情况。

截止11月底，全市共查处各类案件2376件，罚没款万元。其中，一般程序案件1258件，罚没款万元；简易程序案件1118件，罚没款万元。

（二）把好市场主体准入关。截止11月底，我市共有内资企业3879户，注册资本754145万元。有私营企业1967户，注册资本124930万元，雇工人数20816人。有个体工商户29079户，资本金36195万元，从业人员55413人。配合我市建立经济户口工作的开展，做好企业年检和个体工商户验照贴花工作。全市应检企业3976户，实检3692户，占应检企业数的93%；全市应验照个体工商户24004户，实际验照贴花22946户，验照率%。

随着《无照经营查处取缔办法》的实施，我局根据省局的安排，在全市范围内开展了取缔无照经营的活动，全市工商部门共出动车辆698台次，人员1300余人次，检查企业和个体工商户16500余户，清理无照经营1142户。其中，

责令办理营业执照699户，因达不到经营许可前置条件被取缔的无照经营户85户。办理无照经营案件633件。 （三）积极开展各项专项治理。

一是开展了食品、药品放心工程专项整治。到11月底，共出动执法人员563人次，车辆193台次，检查食品经营户826户，药店和医疗机构50余户，取缔无食品经营资格的经营户21户。查扣假冒伪劣食品117公斤，假饮料508瓶，劣质奶粉13包，劣质酱油119件，没收超期变质药品13种57盒。

二是开展“毒鼠强”专项整治。在全市范围开展了2次“毒鼠强”专项整治行动，共出动执法人员939人次，车辆295台次，对全市97个农贸市场、1011户经营户进行了全面的清理排查，取缔经营鼠药及流窜经营鼠药贩子386户，收缴“毒鼠强”710克，“毒鼠强”针剂15支，剧毒鼠药2公斤，自制鼠饵1100包，“闻到死”141瓶，“三步倒”1580克，“当场死”45包，“杀得死”26瓶，“猫王”18包，氰化钾17瓶。端掉制售鼠药窝点2个。

三是开展节日期间市场治理行动。今年元旦、春节期间，在全市范围内开展了市场治理行动。共出动车辆328台次，人员3170人次，检查经营户4860户，查出无照经营户125户，没收了大量假冒伪劣物资。

四是开展美容美发业和饮食业的专项治理。共出动车辆

107台次，人员876人次，检查经营户1406户，抽查商品39批次，立案查处17件。

五是坚决打击非法拆解拼装车和传销、变相传销行为。积极开展非法拆解拼装车行为，共出动执法人员346人次，车辆124台次，检查汽车修理点、汽车配件经营部266户，查处非法拼装汽车点3个，非法拆解汽车点14个，查获拼装拆解报废汽车6辆。今年3月对六盘水市华际经贸公司涉嫌回收、拆解报废汽车的行为进行立案调查。开展打击传销和变相传销活动，今年8月，取缔了钟山开发区境内的非法传销点1个，遣散传销人员80余人。

六是严厉打击利用“非典”名义进行的违法违章经营活动。全市工商系统共出动车辆699台次，人员3896人次，检查经营户3415户，立案查处利用“非典”名义从事违法违章案件4件。

（四）加大对不正当竞争行为的查处力度。进行了对“华伦天奴”品牌系列的专项检查，共查处违法经营户4户，罚款1300元。还查处仿冒“报喜鸟”注册商标案1件。查处六盘水市供水公司强制收取不合理费用案，没收违法所得6万元；查处六枝邮政局强制搭售明信片案；查处六盘水市运通公司以低于成本价销售商品案等。

（五）进一步加大商标、广告管理工作力度。一年来全市工商系统共查处商标侵权案

件13件，罚款金额70670元，没收冒牌香烟20件（价值10000元），冒牌酒99件，假化肥505吨，假冒“雕牌”洗涤用品181件零174盒，冒牌月饼20箱，假商标7200枚。 今年5月，开展了医疗广告专项检查，共出动执法人员611人次，车辆171台次，检查医疗机构、药店、媒体制作单位588家，立案查处8件，罚款金额10050元。拆除违法发布的医疗广告牌14块。一年来，全市工商系统共查处各类广告违法案件案件161件，罚款万元。 四、党的建设和队伍建设得到进一步加强

（一）今年以来，继续加强了对市、县两级财务监管，严格执行收支两条线和罚缴分离的规定。做好部门预、决算工作。一是严格依照“收费许可证”收费，杜绝代收代扣，规范票据使用情况。二是狠抓帐户管理。严格按规定开设帐户。不允许多头设户，并注重事后监督管理，纠正不规范使用帐户行为。三是抓好及时入户、定时上缴工作。截止10月底，全市上交行政性收费 万元，比上年同期减少12％；罚没款上交万元，比上年同期减少38%，入库率达100％。 （二）搞好法制建设。一是认真开展同级案件核审，全市办结的1258件一般程序案件均经过核审，核审率100％；二是加强制度建设，强化执法监督。市局制定了《六盘水市

工商局重大案件集体讨论制度》，对重大案件的定义，提请讨论的方式及程序作了规定。全面开展以案件评查为形式，以执法监督为手段，提高办案质量。一年来，全市在工商所一级处理的案件中，没有一例行政复议或诉讼，反映出我市工商部门整体办案水平有了提高。根据省局要求，在对各县局开展的执法检查中，共抽查一般程序案件143件，简易程序案件155件，没有发现有重大问题的案件。三是做好行政复议和行政诉讼工作。四是开展法律法规的宣传和培训。积极开展“”消费者权益日宣传活动。全市工商系统在今年“”活动中，共设立宣传咨询服务点176个，接待消费者现场咨询1900余人次，现场受理投诉280件（当场处理60余件），受理电话投诉66件，发放各种宣传资料3万份，发放“营造放心消费环境”征求意见表1万份,公开销毁了价值万元的黑心棉、假烟、假酒、劣质食品等各种假冒伪劣物资。上半年，我市工商系统采取各种形式对《无照经营查处取缔办法》进行了大规模的宣传活动，取得了很好的效果。今年以来，全市工商系统共举办法律法规培训班3期，300余人接受了培训。

（三）认真抓好干部队伍建设。

1、加强基础理论学习，强化干部队伍建设。一是加强政治理论学习。上半年，我市工商系统全面开展了对党的十六大、“三个代表”重要思想、《党章》、政府工作报告、《干

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