关于在全校教职工党员中开展“党员公开承诺”活动的通知

校党字[2010]35号

关于在全校基层党组织和党员中 开展“公开承诺”活动的通知

各党总支：

基层党组织和党员实行公开承诺，是事关创先争优活动能否真正取得实效的一项重要工作。为在全校创先争优活动中扎实做好公开承诺工作，按照《关于在全区高校基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》（桂党高工组?2010?26号）有关要求，经研究决定，在全校基层党组织和党员中开展“公开承诺”活动。

一、公开承诺活动的主要内容

要以“深入学习实践科学发展观、推动学校教育事业又好又快发展”为主题，以“打造推进学校教育事业科学发展战斗堡垒、争当推进学校教育事业科学发展时代先锋”为主线，以“推动科学发展、促进校园和谐、服务广大师生、加强基层组织”为目标要求来开展公开承诺活动。

（一）党组织开展公开承诺活动，必须落实推动科学发展、促进校园

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和谐、服务师生员工、加强基层组织建设的目标要求，积极创建“五个好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）党组织，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。重点在贯彻党的教育方针、推进教育改革、办人民满意教育，在改进作风、提高效能、优化服务等方面作出承诺。

（二）党员开展公开承诺活动，必须围绕讲党性、重品行、作表率，模范履行党章规定义务，努力做到“五带头”（带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气）。重点在带头学习、提升能力，改革创新、推动发展，认真履职、服务群众，遵纪守法、勤政廉政等方面作出承诺。

二、公开承诺活动的基本要求

开展公开承诺活动要把握以下四个方面的要求：

（一）注重体现先进性。要着眼于基层组织创先进、共产党员争优秀、科学发展上水平、人民群众得实惠，按照中央提出的基层党组织争创“五个好”、党员做到“五带头”的基本要求，把公开承诺活动作为学校党组织、党员增强先进性意识、树立先进性标准、践行先进性要求、展示先进性形象的具体体现，努力实现组织创先进、党员争优秀、发展上水平的目标。

（二）注重立足岗位实际。要立足党支部所在部门职责任务和党员岗位职责，注重围绕推动学校中心工作和主要任务，尤其是重点项目、重点工作和重大活动的完成进行公开承诺，切实提高公开承诺的针对性、实效性。要坚持尽力而为、量力而行，防止公开承诺标准过高过泛、不切实际，防止与岗位职责相脱节。

（三）注重群众满意。学校基层党组织和党员要根据本单位和个人实际，注重发挥自身的能力和特长，把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容，认真落实党的惠民利民政策，帮助解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力做到承诺能兑现、群众能满意。

（四）注重分类指导。要根据不同类型党组织和党员的实际加强分类指导。基层党组织要在贯彻党的教育方针、加强领导班子建设、完善基层组织体系、加强师德师风建设和思想政治工作、提高人才培养质量和科研

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水平、增强社会服务能力、办人民满意的教育等方面作出承诺。教师党员要围绕教书育人、服务发展，爱岗敬业、廉洁从教，为人师表、关爱学生等方面作出承诺。管理服务岗位的党员要围绕勤奋工作、依法治校、改革创新，努力提高管理水平与服务质量等方面作出承诺。离退休教职工党员要围绕关心支持学校改革发展稳定，关心和帮助青年师生成长成才等方面作出承诺。学生党员要在树立中国特色社会主义信念，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉把自己的人生追求同祖国的前途命运联系起来，勤奋学习，奋发成才，积极投身于中国特色社会主义伟大事业方面作出承诺。

三、公开承诺活动的基本程序

学校基层党组织和全体共产党员要从实际出发，立足关心服务广大师生、改进工作作风、提高办事效率、提高教学科研水平，明确承诺内容和完成时限。

（一）划分承诺标准，量体裁衣定诺

认真贯彻党的群众路线，把师生员工满意不满意作为衡量各项工作的根本标准,着力解决师生员工最关心、最直接、最现实的利益问题，群众需要的，就是基层党组织和党员承诺的。

基层党组织要紧紧围绕学校中心工作，进行充分调研，召开支部会和党员群众代表会对承诺事项进行讨论，集中党员和群众智慧，力求承诺事项明确、具体、实在，具有针对性和可操作性。教职工党员要根据岗位的不同、工作性质的不同、职务职称的不同、工作年限的不同，从本单位、本部门、本人的实际情况出发，提出自己创先争优的具体目标和采取的措施，形成承诺书。教师党员要围绕教书育人、不断提高教学科研水平的目标定诺；机关党员要从管理育人、改进机关作风和工作作风、提高办事效率出发定诺；教辅后勤党员要树立服务育人、提高服务质量、服务师生员工的意识定诺。承诺书内容包括党员基本信息、创先争优目标、承诺具体事项、采取主要措施等。

（二）接受群众监督，举行仪式公开示诺

基层党组织和党员确定承诺事项后，要认真填写《公开承诺书》。基层

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党组织《公开承诺书》要报上一级党组织审核和备份；党员《公开承诺书》由基层党组织对其目标措施是否切合实际、是否具有先进性进行审查，审查通过后，召开全体党员大会，邀请学生代表和党外人士代表参加，举行公开承诺仪式，主动接受群众的监督。基层党组织和党员的承诺书由学校创先争优领导小组统一制定，党员填写好后，张贴在各党总支制作的创先争优活动专栏上，向广大师生公开示诺。 （三）拓宽服务平台，发挥潜能践诺

承诺了就要一诺千金。基层党组织和广大党员要时刻牢记为人民服务的宗旨，充分发挥内在潜能，拓宽服务平台，创新进取，践行自己的诺言。为避免出现承而不诺、诺而不践等情况，各党总支要对每一位党员承诺事项的进展、落实情况不定期进行督察、登记、提醒、通报，对敷衍了事、不认真履行承诺的党员进行诫勉谈话、批评教育。 （四）建立完善机制，实事求是评诺

学校党委要对基层党组织和党员履诺情况进行年度评估。基层党组织的履诺评估由上一级党组织负责，党员个人的履诺评估由所在党支部负责。为检查承诺效果，实行个人自述、党员互评、群众评议、支部考评的“一述三评”考核制度。效果好不好，群众说了算。践诺评议会上，由承诺人对自己的践诺情况进行自述，向本单位全体党员、学生代表、群众代表汇报践诺情况，并接受群众质询。党总支按照优秀、良好、一般、较差四个等级对党员践诺情况给予综合评价，将民主考评“践诺”结果作为奖惩的重要依据，党员践诺评议达不到优秀的，年度考核不能评为优秀等级，不能评为先进个人。

四、公开承诺活动的方法步骤

公开承诺活动由学校创先争优活动领导小组发起组织，各党总支创先争优活动领导小组具体落实，时间从2010年至2012年，与《桂林师范高等专科深入开展创先争优活动实施方案》同步实施。

（一）定诺示诺阶段

每学年度上学期初（9月份）各基层党组织和党员根据实际情况制定年度承诺书，并在单位创先争优活动公示栏上向群众公示。

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（二）践诺督查阶段

从公示承诺书开始至下学期末，为基层党组织和党员履诺践诺阶段。学校党委负责对各党总支承诺事项实施情况进行督促检查，各党总支对党员承诺事项实施情况进行督促检查，发现问题，及时整改。其中，上学期末召开一次承诺书落实通报会，下学期初召开一次践诺整改会，了解、掌握党员落实承诺书进展程度，提出整改意见。

（三）评诺考核阶段

每学年末（7月份）为评诺考核阶段。学校党委负责对各党总支的评诺考核，各党总支负责对党员的评诺考核，各党总支要召开本单位全体教职工党员大会，邀请学生代表和群众代表参加，对照党员承诺书中承诺事项进行民主评议，发送测评表，采取不记名投票，对每一位党员进行民主测评，民主测评结果与年度干部考核挂钩。各党总支把测评结果和活动年度总结上报给学校创先争优领导小组办公室。

五、加强组织领导

（一）明确职责，精心组织

在全校基层党组织和党员中开展公开承诺活动，是开展创先争优活动和党组织建设年活动的重要内容，是加强基层党组织建设、保持共产党员先进性、充分发挥先锋模范作用的具体实践，是促进党组织建设、提高党员自身素质、服务广大群众的重要载体，是拓宽党内监督与群众监督渠道、提高党员践诺能力和自我约束能力的有效措施，对于提高党的执政能力、扩大党的群众基础、树立党的服务社会意识，具有十分重要意义。各党总支要高度重视，把它作为本单位的中心工作来抓，制定具体可行措施，明确职责，精心组织，确保公开承诺活动的正常有序开展。

（二）健全机制，加强监督

开展“公开承诺”活动着眼于增强基层党组织和党员的服务意识、责任意识和履行承诺能力，是创先争优活动的公开化和具体化，学校党委把开展“公开承诺”活动纳入年度党建工作目标责任制和绩效考评内容，校党委组织部负责对活动开展情况监督检查，各党总支及时汇报活动进展情况。建立党员承诺事项销号制度，每学期督查一次承诺事项完成情况，并

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