碌曲县财政局开展“联村联户、为民富民”行动实施方案1

碌曲县财政局开展“联村联户、为民

富民”行动实施方案

为了认真贯彻落实县委关于在全县开展以单位联系贫困村、干部联系贫困户为主要内容的“联村联户、为民富民”行动的安排部署工作，密切党群干群联系，转变机关干部作风，结合我局实际工作，制定如下实施方案：

一、重要意义

密切联系群众是党的优良传统，全心全意为人民服务是党的根本宗旨。深入开展“联村联户、为民富民”行动，是坚持科学发展、履行执政为民的一项重大决策；是强化“三农牧”工作、推进扶贫开发、实现我县与全州全省全国同步进入全面小康社会目标的一个重大举措；是密切党群干群关系、改进机关干部作风、锻炼培养干部的一次重大探索；是夯实基层基础、加强和创新社会管理、推动农牧村和谐稳定发展的一项重大实践。

二、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以联村联户为载体，以为民富民为目的，转作风、炼干部，抓基层、强基础，办实事、解难题，使广大干部受教育、人民群众得实惠、党群干群关系更密切、扶贫开发更有效、基层基础更牢固、社会建设更和谐，促进经济社会更好更快发展，努力实现到2020年与全省同步达到全面建设小康社会的目标。

三、基本原则

1.坚持综合带动：以“联村联户、为民富民”行动为载体，通过帮扶教育，确保农民的道德素质、法制意识、经济收入、致富能力等方面得到全面提升。

2.坚持务求实效：因村因户施策，尽心尽力而为，不断提高工作的针对性和实效性，全力帮助群众解决实际困难和问题，做到帮扶一户，脱贫一户、致富一户。

3.坚持长抓不懈：严格按照县委的部署要求，建立长效工作机制，坚持常抓不懈、持之以恒开展帮扶工作。

四、目标要求

我局“联村联户、为民富民”行动的总体目标是“联村联户联真情、为民富民育新民”。在具体工作中，“联村”重点要体现“强基础、帮产业、争项目、创先进”；“联户”重点要体现“解民忧、增民智、帮民富、保民安”。通过开展扎实有效的工作，确保“联村联户、为民富民”行动取得实实在在的效果。

五、主要任务

这次在全县深入开展的“联村联户、为民富民”行动，在落实好县委确定的各项目标任务的同时，要结合我局实际，以“联村联户”为载体，以“为民富民”为目的，重点要做好以下几方面的工作：

1、宣传一系列方针政策。及时向联系村帮扶群众及全区广大离退休老干部深入宣传党的路线方针政策、国家法律法规和党委政府的重大决策部署，指导、协调、督促中央和

省委省政府、州委州政府、县委县政府决策部署得到深入贯彻落实。

2、开展一次讨论活动。组织所联系村贫困户、特困户及村委会成员以科学发展观为主题，以推动经济转型跨越发展方式为目标，以拓宽农牧民增收渠道、加强农牧村基础设施建设和公共服务等为主要内容开展一次大讨论活动。

3、解决一个实际问题。认真听取所联系村群众意愿和诉求，了解群众生产生活状况及对党和政府的意见建议，认真梳理。及时反映群众的各种呼声，并提出解决问题的建议。期间，至少为联系群众在生产生活上帮助他们解决1件实际困难与问题。

4、努力培育新型农民。要尽可能地为农民群众提供政策法规、文化技术、信息资源等方面的服务，引导和帮助群众寻找致富的门路，掌握致富的技术，增强致富的能力，确保被帮扶农民成长为一批有文化、懂技术、会致富的新型农民。

5、开展矛盾纠纷排查。要充分利用此次深入基层、深入群众中间的有利时机，深入开展矛盾纠纷排查工作，强化源头治理，对群众反映强烈的问题做好调查研究，协助村社做好法律法规政策解释和矛盾纠纷排查调处工作，积极探索用群众工作统揽信访工作的新途径和新方法。

6、切实建强基层组织。结合“创先争优”和“基层组织建设年”活动，指导村级组织的党建工作，健全组织体系，完善工作制度，落实党建工作责任制，帮助村委班子提高领

导发展的能力、致富带富的能力、凝聚群众能力和维护稳定的能力。

7、建立一套长效机制。适应党长期执政为民的需要，将这次行动的好做法、好经验以制度的形式规范起来，建立长效机制，从制度上保证“联村联户、为民富民”行动常态化。

六、参与范围和工作方式 （一）参与范围。全体干部。

（二）联系对象。西仓乡新寺村阿拉组。

（三）联系方法。科级干部联系2户特困户、其他干部联系1户。

（四）工作方式。按照进村入户分期分批进村入户的办法进行，保持全年联系不断。联系特困户的干部因特殊原因不能履职时，由局委会研究，决定新的接替人选，确保工作正常开展。

七、工作措施

“联村联户、为民富民”行动是一项长期的系统工程，既是全县“十二五”时期的一项重要工作，也是贯穿全面建设小康社会全过程的重大任务。具体要求是：

（一）加强组织领导。成立由局长贡保旺德同志任组长，副局长贺卫东同志、杨承业同志任副组长，其他干部为成员的领导小组，具体负责行动的联系、衔接事宜，确保“联村联户、为民富民”行动健康有序、扎实有效开展。

（二）精心安排部署。全体干部职工要把这项工作同做好日常工作、推动转型跨越发展结合起来，同推动“三农牧”工作、扶贫攻坚结合起来，同加强信访下访工作、维护农牧村稳定结合起来，同转变作风、密切党群干群关系结合起来，同开展创先争优活动、加强组织建设、夯实基层基础结合起来，同培养锻炼、提升自身工作能力结合起来，同财政自身业务结合起来，做到科学统筹、合理布局，共同推进、协调发展。

（三）严明纪律要求。单位一年进联系村不少于4次，累计时间不少于1个月；联系特困户的干部一年入户不少于2次，累计时间不少于1周。要轻车简从，进村入户干部住在村里，费用自理，不得增加联系村、乡镇和群众负担；要尊重当地风俗习惯，尊重联系群众发展意愿；对村上和群众反映的热点、难点问题要认真对待、尽力帮助解决，个人解决不了的问题，要全面、准确、及时地向局领导小组反映，并做好跟进协调工作，确保为村上和群众办好事、办实事。

（四）广泛深入宣传。要加大宣传力度，充分运用报刊、广播、电视、网络媒体及报送信息等形式，大力宣传“联村联户、为民富民”行动的重大意义、基本要求、进展情况和工作成效。要及时发现、总结好做法、好经验、好典型，大力宣传推广，营造良好的舆论和社会氛围。

（五）强化督查考核。局协调推进领导小组将定期不定

期进行检查，纳入年底考核，并进行满意度测评，对工作成

效明显个人进行表彰，对工作不力、群众满意度不高的个人进行批评，限期整改。

开展“联村联户、为民富民”行动，是人民群众的呼唤和要求，是时代赋予我们的历史重任。全体干部要立即行动起来，积极主动地到基层去、到农牧村去、到贫困群众中去，真心诚意的解难题、办实事，在联系群众中增进群众感情，在新一轮扶贫攻坚的实践中砥砺意志品质，在帮助解决各类社会矛盾中提高工作能力，团结带领广大人民群众艰苦奋斗、脱贫致富，为推进全县经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展做出积极贡献。

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