《生产安全事故报告和调查处理条例》解读与思考(4)

现在根据《条例》的规定，公安机关根据事故情况，当时发现有涉嫌犯罪的，可以立即立案进行侦查。或者事故调查组在事故调查完结后，发现有涉嫌犯罪的行为，也可以要求公安机关立案调查。2008年7月份，高检院、高法院、公安部、国家安监总局、司法部六部委下发的《生产安全事故调查处理的规定》，如果事故调查组作出了对有关人员涉嫌犯罪要求立案进行侦查的，公安机关必须立案进行侦查，不能立案的，必须向原调查机关说明原因，其中包括其调查的结果，也包括检查机关、法院判决的结果和作出不予判决的决定，都要向原事故调查机关进行通报和说明。2、我们过去对瞒报，以及生产单位负责人发生事故以后逃逸的，在过去的条规里是没有规定的，新的《条例》里规定，犯罪嫌疑人如果逃逸的，由公安机关负责抓捕归案。

事故处理中哪些行为要加重处罚

按照《条例》的规定，发生以下几种行为的要加重处罚。

1不立即组织抢险的；２、迟报或漏报事故的；３、在事故调查中擅离职守的；４、伪造或故意破坏现场的；５、转移、隐匿资产、财产或者销毁有关证据资料的；６、拒绝接受调查、或者提供有关情况资料的；７、在事故调查中作伪证，或者指使他人作伪证，８、发生事故后逃逸的。有上述情况之一的要加重处罚。涉及国家机关公务人员的，要给予行政处分，构成犯罪的，要依法追究刑事责任。《条例》对上述情况的处罚有下列规定，根据性质不同，处罚的金额不同。比如说没有及时组织抢险，或者影响事故调查的，若按规定罚款，一般事故、较大事故罚款20－50万元，按从重处理的规定，将处以200－300万元罚款。手段恶劣、情况严重的，处以300－500万元以下罚款。在原有条规基础上大致提高了10倍左右，包括对个人的罚款也相应做了调高。

事故处理中有关问题的认定

（一）、不立即组织抢救；在很多时候，由于认识上的模糊，发生事

故以后，认为问题不大，不组织抢救。有时候在我们事故抢救中，不严谨，不严密，盲目指挥，造成事故扩大的。

（二）、在事故调查期间，擅离职守；这种情况不太容易认定，有的同志因为工作中有意见，装病在家。大多数情况下，有的同志在思想认识上对事故的性质和处理的认识不清楚，虽然发生了事故，但还有其它重要工作要处理，于是就让别人去处理事故，自己处理其它事情，结果造成自己的职责履行不到位，这种情况是比较普遍。

（三）、有意瞒报、谎报、迟报、漏报的情况；其中有意瞒报的情况比较少，但是谎报、迟报、漏报的情况较多。国家安监总局13号令对瞒报、谎报、迟报、漏报的情形按下列规定进行认定：１、报告的时间超过规定时限的属于迟报；２、因过失对应当上报的事故发生的时间、地点、类别、伤亡人数、直接经济损失等内容遗漏未报的属于漏报；３、故意不如实报告事故发生的时间、地点、类别、伤亡人数、直接经济损失等有关内容的属于谎报；４、故意瞒报有关事故，经有关部门查证属实的属于瞒报。对事故瞒报的界定有下面两种情况：一是生产经营活动中的事故超过30天，或道路交通事故、火灾事故超过7天，再报告的事故，都被认定为瞒报。二是超过事故报告时限，经有关部门举报后查实的，也被认定为瞒报。 附则

（一）、没有人员伤亡，但是社会影响恶劣的事故，认为需要调查处理的，可以按《条例》进行调查处理。比如重大未遂事故的调查处理。 （二）、国家机关、事业单位、人民团体发生的事故依照本《条例》进行处理。

百度搜索“77cn”或“免费范文网”即可找到本站免费阅读全部范文。收藏本站方便下次阅读，免费范文网，提供经典小说综合文库《生产安全事故报告和调查处理条例》解读与思考(4)在线全文阅读。