接党员组织关系过程中推诿扯皮、无故拒绝接转的党组织和党员，上级党组织要及时进行纠正，对拒不纠正的，要按照有关规定，对主要责任人给予相应的纪律处分。
七要严把责任追究关。按照“谁培养谁负责、谁考察谁负责、谁审批谁负责”的原则，进一步健全完善全方位的质量保证机制。要建立全程签字制度。党（工）委主要领导是第一责任人，党支部书记是直接责任人，党（工）委分管领导、组织员、入党培养人、入党介绍人是具体责任人，要对入党申请人预审考察、确定重点入党积极分子和发展对象、接收预备党员、预备党员考察及转正等发展党员各个环节进行签字审核。受发展对象所在党组织的委托，办理政审以及对发展党员各环节进行同步公示的相关单位党组织，要认真履行职责，积极配合委托单位党组织做好发展党员的相关考察工作，如实反馈有关情况，具体经手人员也要在相应资料上签字，存档备查。要建立责任追究制度。因党（工）委把关不严或违反规定造成党员发展工作失误的，追究党（工）委主要负责人和具体负责人的责任；因党支部降低标准或不按规定程序发展党员的，追究党支部书记的失职责任；因入党介绍人、考察人了解情况不详或没有如实向党组织反映真实情况，致使党员发展工作出现失误的，追究入党介绍人、考察人的具体责任；故意提供虚假证明材料、隐瞒真实情况，以欺骗的方式发展的党员，一律不予承认，并对相关责任人员从严、从重追究责任，情节严重的要进
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行组织处理或给予相应纪律处分。各党（工）委每半年要对所属基层党组织发展党员工作进行一次专项检查，及时发现和解决工作中存在的问题。
各党（工）委要严格按照通知要求，立即组织人员对本单位发展党员工作进行自查，做好整改工作，确保不出任何问题，自查报告于7月20日前报市委组织员办公室。
附：1、发展党员工作全程签字明细表
2、关于委托镇（街道）党委对确定入党积极分子（确
定发展对象、预备党员转正）进行公示的函（样本）
3、关于确定入党积极分子（确定发展对象、预备党
员转正）公示情况的回执（样本）
4、关于确定入党积极分子（确定发展对象、预备党
员转正）的公示（样本）
5、关于委托镇（街道）党委对政审情况进行公示的
函（样本）
6、关于政审公示情况的回执（样本） 7、关于政审情况的公示（样本）
中共荣成市委组织部 2011年7月13日
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附件1：
发展党员工作全程签字明细表
党员姓名： 程序 申 请 人 项 目 1、党（工）委预审考察谈话记录、征求意见函 2、支委会集体研究票推入党积极分子 3、支部大会票推入党积极分子 标 准 及 要 求 党（工）委收到书面入党申请后，15天内（以最早递交入党申请书时间为准）由党（工）委分管负责人、组织员与申请入党人进行考察谈话，并征求其户籍所在地、居住地党组织的意见。征求意见回执要存档备查。 有会议记录，根据入党申请人数和入党申请人的政治表现、工作实绩等情况进行初步研究，做出组织党员和群众进行无记名投票推荐的决定。 实到会有表决权的正式党员数应达到应到会正式党员的半数以上，群众参与面不低于70%。区分党员票和群众票，党员、群众两个层面过半数以上同意的，方可确定为入党积极分子。党（工）委列席会议人员要在会议记录、结果汇总、情况报告单、公示存根上签名，并盖支部公章。 具体责任人 党（工）委分管负责人 党（工）委组织员 党支部书记 党支部书记 党（工）委列席会议人员 党支部盖章人员 签字 入 党 积 极 分 子 除在本单位公示外，还必须在户籍所在地和居住地同步进行公示。跨镇街发展4、同步在户籍所在地、的，要征求户籍所在地和居住地镇街党委的意见，并委托其在入党积极分子户居住地公示 籍所在地和居住地党支部公示。公示情况回执要存档备查。 5、入党积极分子考察表 支部委托两名正式党员作为培养人，每季度进行一次考察，并将结果填入《入党积极分子考察表》。 党（工）委分管负责人 党（工）委组织员 党支部书记 入党培养人1 入党培养人2 党支部书记 6、支委会初步研究确定入党积极分子 支委会在听取党小组、培养人意见的基础上，初步认定入党积极分子基本具备入党培养人1 党员条件，可列为发展对象，并做出组织党员、群众投票推荐发展对象的决定。 入党培养人2 实到会有表决权的正式党员数应达到应到会正式党员的70%以上，群众参与面不低于70%。区分党员票和群众票，对党员赞成率达到70%、群众赞成率达到60%的，方可确定为纳新对象。党（工）委列席会议人员要在会议记录、结果汇总、情况报告单、公示存根上签名，并盖支部公章。 党支部书记 党（工）委列席会议人员 党支部盖章人员 7、支部大会票推发展对象 发 展 对 象 除在本单位公示外，还必须在户籍所在地和居住地同步进行公示。跨镇街发展8、同步在户籍所在地、的，要征求户籍所在地和居住地镇街党委的意见，并委托其在发展对象户籍所居住地公示 在地和居住地党支部公示。同时，征求公安、民政、计生、工商、税务等部门的意见。公示情况回执、征求意见回执要存档备查。 发展对象综合政审材料，直系亲属和主要社会关系的政审材料。政审材料要委9、发展对象政审 托政审对象户籍所在地、居住地及工作单位所在党委，将政审函等有关情况进行公示，并将政审公示情况回执存档备查。 党（工）委分管负责人 党（工）委组织员 党（工）委组织员 具体办理政审人员 有培训计划、课程安排、点名册、试卷及成绩汇总。培训不少于7天或40学时。党（工）委分管负责人 10、发展对象集中培训 考试成绩实行百分制，不得低于85分。 党（工）委组织员 党（工）委组织员 11、《入党志愿书》 按照规范要求填写。 党支部书记 入党介绍人1 入党介绍人2 有会议记录，有发展对象工作思想汇报料原件。支部大会实到会有表决权的正式党员人数必须超过应到会正式党员的半数。同意票达到应到会正式党员半数以上，方可接收为中共预备党员。党（工）委列席会议人员要在会议记录、票推结果汇总、表决情况报告单上签名，并盖支部公章。 党支部书记 党（工）委列席会议人员 党支部盖章人员 党（工）委书记 13、党（工）委会集体审批接收预备党员 接 收 预 备 党 员 12、支部大会接收预备党员 召开党（工）委会，对支部上报的发展对象及时审批（超过3个月的，要退回支部复议），有会议记录，下发接收预备党员通知单，填写党（工）委审批意见，党（工）委分管负责人 明确批准或未批准的理由，对于接收为预备党员的，注明预备期起止的具体时党（工）委组织员 间（从支部大会通过之日算起），并盖党（工）委公章。 党委盖章人员 预备党员在预备期满前向支部提出书面转正申请，支部要在预备党员预备期满之日（最多不超过3个月）召开支部党员大会，不得提前开会。实到会有表决权的正式党员人数必须超过应到会人数的一半。同意票达到应到会正式党员半数以上，方可转正为正式党员。党（工）委列席会议人员要在会议记录、票推结果、转正表决情况报告单、公示存根上签名，并盖支部公章。 除在本单位公示外，还必须在户籍所在地和居住地同步进行公示。跨镇街发展的，要征求户籍所在地和居住地镇街党委的意见，并委托其在预备党员户籍所在地和居住地党支部公示。公示情况回执要存档备查。 党支部书记 党（工）委列席会议人员 党支部盖章人员 14、支部大会票决预备党员转正 预 备 党 员 转 正 15、同步在户籍所在地、居住地公示 党（工）委分管负责人 党（工）委组织员 党（工）委书记 16、党（工）委会集体研究预备党员转正 党（工）委应在3个月内讨论审批，有会议记录，并下发预备党员转正通知单，党（工）委分管负责人 盖党（工）委公章。 党（工）委组织员 党委盖章人员 组织关系介绍信有效期不应超过3个月。对档案不规范不齐全的，一律不予接收，由党员回原组织关系所在地进行补办；对因各种原因，长期不参加组织生活、不缴纳党费的党员，一律不予接收。 对符合组织关系转接要求的党员，在转入和转出前，各党（工）委均要派员到党员转入地和转出地党支部召开党员大会进行通报，转入党员和转出党员均要参会。对转入党员和转出党员，要在转入地和转出地通过适当形式进行公示。 8
转 接 组 织 关 系
17、查阅组织关系介绍信、党员档案、党费缴纳记录 18、组织关系转接情况支部党员大会记录 党（工）委分管负责人 党（工）委组织员 党支部书记 党（工）委参加会议人员
附件2：
关于委托***镇（街道）党委
对***同志确定入党积极分子（确定发展对象、
预备党员转正）进行公示的函（样本）
***镇（街道）党委：
经我党（工）委***支部大会投票推荐，将***同志列为****年度入党积极分子培养（将***同志确定为****年度发展对象；将预备党员***同志转为正式党员）。根据市委组织部关于发展党员工作的有关规定，现委托你党委将此情况在该同志户籍所在（所居住）的***村（社区）予以公示。如有群众对公示对象提出异议，请于****年**月**日前向我党（工）委反映，联系电话：*******。
***同志基本情况。
中共***委员会（盖章）
****年**月**日
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附件3：
关于***同志确定入党积极分子（确定发展对象、
预备党员转正）公示情况的回执（样本）
***党（工）委：
应你党（工）委要求，我党委于****年**月**日——**月**日，对***同志确定入党积极分子（确定发展对象、预备党员转正）一事，在该同志户籍所在（所居住）的***村（社区）进行了公示。经过公示，无人提出异议（如有群众提出意见，要将群众意见逐一列出）。特向你党（工）委反馈。
党委书记（签字）： 具体经办人（签字）：
中共****镇（街道）委员会（盖章）
****年**月**日
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