关于各类公共建筑以及新建住宅无障碍设施情况报告

关于各类公共建筑以及新建住宅

无障碍设施情况报告

一、测评标准

测评的标准是各类公共建筑以及新建住宅设有无障碍设施。具体设计部位要求是：1、建筑基地（人行通路、停车车位）；2、建筑入口、入口平台及门；3、水平与垂直交通；4、接待用房（一般接待室、贵宾接待室）；5、公共用房（会议室、报告厅、审判厅等）；6、公共厕所等

二、我市现状

针对测评标准，我局对我市无障碍设施的执行情况进行了抽查，抽查办公、科研、商业、服务、文化、体育、交通、医疗、学校等公共建筑106家单位，抽查新建住宅75个小区。

基本情况如下：

1、建筑基地基本符合要求的占27%。主要集中的问题是建筑基地人行通道中没有盲道，停车车位没有专门为残疾人留的停车位。

2、建筑入口、入口平台及门符合要求的占30%。存在的问题是一是入口室外的地面坡度大于1：50，二是入口台阶没有轮椅坡道和扶手，无障碍通行平台没有雨棚。

3、水平与垂直交通无障碍设施符合要求很少，占5%。主要体现在没有专门无障碍电梯，电梯口没有提示盲道，合用电梯没有残疾人盲文控制面板和楼层报层提示。

4、公共用房和接待用房考虑无障碍设计的很少，占1%。主要是政府机关和法院等会议场所没有残疾人的通道和座位，宾馆没有残疾人的专用房间。

5、公共厕所一般没有考虑无障碍设施，符合要求的占4%。主要问题一是绝大多数没有残疾人专用厕所，二是公共厕所中没有残疾人专用的小便器和蹲坑。

6、住宅建筑中没有考虑无障碍住房。我市2002年以后竣工的住宅小区398个，共缺无障碍住房1200套。

三、达标工作的目标

为迎接文明城市的检查，我们对需要改造的经费进行了统计。

新建住宅改造部分，预计我市2002年以后竣工的住宅小区共需改造盲道58200米，其中开发区需改造盲道3200米、祟川区改造 35000米，港闸区改造 20000米，改造投资465.6万元；共需改造缘石坡道共397个，其中开发区70个、祟川区改造278 个，港闸区改造49个，改造投资158.8万元；需改造电梯候梯厅与轿箱658个，其中开发区70个、祟川区改造570个，港闸区改造 18个，改造投资1316万元。改造公共建筑、公共绿地等部位坡道6000平方米，改造投资48万元。缺少无障碍停车位500个。以上合计总投资1988.4万元。

公共建筑部分，我市2002年以后竣工的公共建筑2156项，共需改造盲道120736米，改造投资965.9万元；增加残疾人停

车位878个，减少停车面积8780平方米，改造经费28万元；改造入口平台1567处，改造经费966万元；改造电梯入口和电梯 1740处，改造经费3480万元；改造残疾人厕所和蹲位6468个，改造经费3234万元；设立残疾人专用房间562个，改造残疾人专用座位6120个，改造经费489.6万元。合计需要经费支出17856.6万元.

各类公共建筑以及新建住宅无障碍在文明城市考核中所占分值是1.98分。如果要拿足所有的分值，累积全市改造需要经费19845万元。

我们如果对城市主要干道、公共场所以及重点的住宅小区和建筑物实施改造，树立一批典型，以点带面。可能会失去一些分，但是可以减少政府财政支出。我们预计这样可以应付检查，但会失分。

四、主要工作任务和保障措施

为保证市政府关于文明城市创建任务的完成，我们将采取如下的工作措施：

1、源头抓起，从施工图审查开始加强对无障碍设计的管理，确保各种措施落实到位。要求施工图审查机构在施工图纸的审查上增加总平施工图的审查，凡是没有无障碍设计的图纸，一律不得通过施工图审查。

2、对在建工程，各部门整体联动。质量监督从严控制，无障碍设施没有落实到位的，一律不得出具质量监督手续，不予办

理竣工验收备案手续。确保在8月底前拿出一些符合要求的新建项目来。

3、加快对已有建筑的改造工作。一是各产权单位积极贯彻相关无障碍规范、标准、文件，对不符合要求的部分进行改造，由区政府和民政、规划、建设等部门联合验收。二是对部分2002年以来新建的住宅小区的零星改造，由区政府增补纳入到老小区改造计划里。三是抓住重点，以点带面。在各单位自行改造的前提下，选出一些重点单位和小区，在财政拨付款到位后，由我局负责具体实施改造。

五、达标工作的时间进度安排

在4月底前完成需要改造项目的调查摸底情况，由政府发文，将整改的任务落实到各单位。

5月底前，各责任单位完成整改。 6月底前，组织进行验收。 六、需要协调的问题

为了实现“文明城市”标准中对建筑物无障碍的要求，我们以下问题需要政府出面协调：

1、组织动员

建筑物无障碍改造涉及到多个部门，需要政府出面进行协调。建议参照其他市创建“全国无障碍建设城市”的办法，市政府发动各区政府和民政、残联、规划、建设、交通、铁道、财政、发展改革、民航、公安、教育、宣传、信息、广电、旅游、经贸、银行、卫生等部门，由残联牵头，各司其职，共同实现“文明城市”创建标准中有关无障碍的要求。

2、资金到位

建筑物无障碍改造我们经过测算，共计需要费用 万元，希望政府在改造经费上进行协调。各部门改造的经费由财政予以支出.

3、新建建筑严格按照《规范》要求进行设计和施工，相关部门要确保新建的道路和建筑物在规划、设计、施工、验收及监理等各个环节严格执行《规范》。凡进行扩建、改建的道路和建筑物，应参照上述有关规范同步进行相应的无障碍改造，且应保证使用功能的系统性和连贯性。

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