茂名市政府(3)

有待完善；政府公信力有待进一步提升，干事创业精神需要进一步提振等。对此，我们将高度重视，认真解决。

二、2015年工作安排

各位代表！2015年是全面深化改革的关键之年，是全面落实依法治国方略的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，做好今年工作意义重大。当前，世界经济仍处在国际金融危机后的深度调整期，总体复苏疲弱态势难有明显改观。我国经济发展进入中高速运行的新常态，国内“三期叠加”阶段仍然面临不少不稳定不确定因素，经济下行压力和潜在风险并存。具体到我市，我们正处于爬坡过坎的关键时期。包茂高速、深茂铁路、汕湛高速等重大基础设施相继动工，各区（市）及“三大平台”扩容提质和扩能增效建设全面推进，全市步入投资高峰期，而短期内项目的产出效益较少，资金压力较大，各方面面临的困难很多。但同时也要看到，只要我们咬紧牙关，再苦干实干3-5年，利用好当前国际大宗商品价格走低和省加大交通投资力度的机遇，完善全市立体交通网络；利用好当前产业转移和扩能增效的机遇，努力培育发展新优势、做大做强现代产业；利用好国家、省推进新型城镇化的机遇，拉开城市框架、做旺滨海新城人气，茂名将迎来新的发展格局和新的发展热潮。

2015年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八届四中全会、省委十一届四次全会和省进一步促进粤东西北地区振兴发展工作会议精神，按照市委十届六次全会的部署要求，围绕人均GDP赶超全国平均水平的目标，坚持加快发展主旋律和稳中求进总基调，构建“三大平台”和县域发展两大主战场，持续用劲抓好“三大抓手”，推进改革创新，实现绿色发展，办好民生实事，完成好“十二五”规划目标，谋划好“十三五”规划工作，推动茂名振兴发展。 今年经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长10%左右，固定资产投资增长20%，社会消费品零售总额增长10%，公共财政预算收入增长10.5%，居民消费价格涨幅控制在3%左右；居民收入增长与经济增长基本同步，进出口总额和节能减排约束性指标完成省下达年度计划。经过全市上下的共同努力，力争全年生产总值突破2500亿元，固定资产投资总额突破1000亿元，出口总额突破10亿美元，全社会用电量突破100亿千瓦时，高速公路通车里程突破200公里。突出抓好8个方面工作：

（一）稳中求进推动经济发展。

大力培育新增长点。全力支持茂名石化公司新上项目，启动茂名石化液体化工码头及配套储运设施建设。积极参股建设茂名石化高润南方公司，力促南海精细化工有限公司增加地方税收。大力发展新兴产业，谋划建设太阳能发电项目。加

快推进市民片区粤西农批、亿丰家居等物流重点项目建设，打造粤西物流集聚园区。围绕产业、临港、矿产资源、劳动力和乡贤等优势，加大招商引资力度。抢抓今年底包茂高速全线开通机遇，启动农业、旅游、房地产等产业招商工作。注重招商选资和项目服务，提高单位土地投资强度和产出效益。鼓励投资额大、带动性强的技术改造项目申报省级、国家专项资金。

全力推进重点项目建设。加强项目储备，保障重点项目前期工作经费。实施“一事一策一团队”工作机制，强化市领导挂钩督办制度，定期召开重点项目联席审批会议。总结推广包茂高速茂名段项目管理经验，借鉴推广市交通运输局和滨海新区将项目移交国有企业管理的做法。进一步加强政府投资项目招投标管理和监督，吸引更多有实力、信誉好的勘察设计、施工和监理队伍。

深挖消费潜力。发展壮大限额以上企业，支持商贸企业通过重组兼并等方式做大做强。合理布局一批特色美食街区、步行街及城市综合体。进一步整合利用国有资产，大力支持电子商务、自主创业等。发挥供销系统渠道作用，积极扩大和利用农村销售网点。支持4G基站建设，加快光纤入户宽带网络基础设施建设，促进信息消费。大力谋划各类促销展会。积极拓展健康、养老、文化等服务业发展。加快成立市电子商务协会，组织电商人才培训，推动“茂货网上行”。推进

旅游项目建设,统筹整合旅游线路,积极引客入茂。 （二）依托平台大力发展实体经济。

加快滨海新区起步区开发建设。全面推进吉达港区工业园区、博贺临港工业园区基础设施建设。加快粤电博贺电厂核准和建设，力争年内建成投产。配合推动中海油LNG项目前期工作，全面启动项目围海造地工程。加快建设中化液体化工仓储项目、博贺国际旅游岛、东达龙头湾项目。 继续做大做强高新区。围绕创建国家级高新区目标，加快开发建设西南片区和高新创业城，力争已签约项目开工建设。加快重力石化装备项目建设，抓好国信科技产业园首期项目建设。加快粤西危化品应急救援基地、精细化工中试基地和石化产品运输车辆综合服务中心建设。推进水东港区建设原料码头工作。建设环保监测数据实时公布设施。

积极推进县域工业园区建设。出台《茂名市省级园区扩能增效专项资金股权投资方案》。加快园区道路、污水处理等基础设施建设。支持化州、茂南、滨海新区等地申报省级产业转移园。强化市对县域工业园区考核。 （三）乘势而上抓好交通基础设施建设。

乘势用劲抓好外通项目建设。包茂高速茂名段年底建成通车。全面开工建设汕湛高速茂名段。加快深茂铁路茂名段建设。加快推进云茂高速、茂名综合客货运枢纽、博贺疏港铁路和湛江机场迁建前期工作。加快推进河茂铁路电气化改造

工程。

持续发力加快内联项目建设。加快建成茂化快线、茂东快线、高新大道、市民大道（二期）、悦民路和海洋大道东段工程。全面完成“迎国检”21项国省道路面改造工程。完成茂名港大道改线和延长线、博贺湾大道、恒大路改建工程。提升道路治超、养护、保洁、绿化和恢复排水系统等交通综合治理能力。实施公交优先战略，优化调整公交线路。

攻坚克难加快深水大港建设。加快推进粤电煤炭码头和博贺新港区东西防波堤工程。力争年内开工建设博贺新港区通用码头工程，抓紧推进中化液体化工码头项目和保利利丰码头项目前期工作。加快口岸通关服务中心和港口调度中心建设。

（四）着力推进中心城区扩容提质。

加强北组团现主城区城市建设和管理。加快完善东北五小区路网，修通西粤北路、官渡五六路，建设文明北路（官渡路至大园路段）、大园三路。启动站南片区开发。加快推进人民南五六路、粤秀北路、福地小区街坊路工程建设。完成官山一至四路、迎宾二路“黑底化”改造。完成高山桥改造工程。搬迁市政沥青搅拌站和水泥构件预制场。开展市区公园湖水治理工程，启动官渡公园建设，加快露天矿生态修复和公园建设。推动河西片区批发市场改造。开展精细化管理示范小区创建活动。研究出台城区临时泊车管理实施方案。落

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