全面放开二孩政策对教师未来就业的影响及其对策分析

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全面放开二孩政策对教师未来就业的影响及其对策分析

作者：姚奕

来源：《经营者》2017年第02期

摘 要 本研究以部分师范院校的在校大学生以及社会中的一些教育工作者为研究对象，通过问卷调查的方式进行分析，其中的问题涉及对教育规模、教育师资、教学设备、教师素质以及城乡教育结构的影响。此次研究认为全面放开二孩政策会对教师的就业起到促进作用，但同时也对教师的素质提出了更高的要求。这也给有志于以后从事教育行业的人提供了部分指导意见。

关键词 二孩政策 教师就业 对策分析

从1980年“一胎化”算起，中国的计划生育政策已经实施了35年。在经历了迅速从高生产率到低生产率的转变之后，我国人口的主要矛盾已经不再是增长过快，而是人口红利消失、临近超低生育率水平、人口老龄化、出生性别比失调等。为了缓解这些现象所带来的社会压力，促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，我国于2015年10月在十八届五中全会上决定实施“全面二孩”政策，这意味着一对夫妇可以生育两个孩子。

这一政策的实施是一种进步，但还远远不够。因为全面放开二孩对社会各个方面的发展都有影响，尤其是对学校规划布局和教育资源扩充提出了新的更高的要求。二胎政策的放宽导致人口受教育的需求大大提升，甚至有可能在未来10年内达到一个小高峰。

首先，笔者结合自身在日常生活中所观察到的方面和自己的思考设计出了一份调查问卷。本次问卷调查着眼于在校大学生尤其是师范专业的学生和社会上从事与教育相关行业的人士自身对二孩政策的看法，以及对教师未来就业形势的预估来有根据地分析未来教育可能面对的机遇和挑战。这包含了全面放开二孩政策的施行对日后教师就业形势的影响，当然也包含受调查者自身对全面放开二孩政策的看法。在本次调查中，线上及线下的问卷调查样本共计308份，这算是一个比较庞大的基数，基本能够反映普通大众对于相关问题的具体态度。调查数据显示，在对于全面放开二孩政策对中国社会的正面影响的问题上，有近50%的受调查者认为该政策有利于维持男女比例平衡。国家统计局发布数据显示，2015年中国总人口为137462万人，男性人口70414万人，女性人口67048万人，总人口性别比为105.02（以女性为100），出生人口性别比为113.51。这组数据意味着约有3000万男性人口面临“打光棍”的局面。“光棍危机”究其原因，是出生性别比失衡。国家卫计委2015年初表示，目前中国出生性别比整体水平依然偏高。因此，这些受调查者认为该政策对中国社会当前男女比例严重失衡的严峻形势有所缓解。同时，该政策也势必会产生一些负面影响，如可能会导致环境承受力加大、财政支出及公共福利体系面临人口考验等问题的出现。在具体到二孩政策对教师未来就业的影响上，有

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