师生申诉调解机制(2)

教师申诉制度

一、为了保障教师依法行使申诉的权利，维护教师合法权益，保障、监督学校依法行使职权，根据《中华人民共和国教师法》等有关法律、法规，结合本校实际，制定本办法。

二、本办法适用于本校教职员工（以下称申诉人）对下列情形提出的申诉：

（一）认为学校或其他教育机构侵犯《中华人民共和国教师法》规定的合法权益的可以提出申诉。这里的合法权益包括《教师法》规定的教师在职务聘任、教学科研、工作条件、民主管理、培训进修、考核奖惩、工资福利待遇、退休等方面的合法权益。

（二）有关部门、学校没有提供符合国家安全标准教育教学设施和设备，没有提供必须的图书、资料及其他教学用品，情况属实的； （三）保证教师工资按时足额发放，不得以任何理由拖欠或挪用教师工资，否则教师可向有关行政主管部门提出申诉；

（四）公然侮辱、殴打教师的，情节严重的可向公安机关或人民法院提出申诉；

（五）没有按时发送离休教师的离休费和退休教师的退休金足额的；

（六）保证教师依法接受职业培训和继续受教育的权利和义务，否则教师可提出申诉。

（七）依照法律、法规规定，应当录取而拒绝录用妇女或者对妇女提高录用条件或在入学、升学、毕业分配，授予学位等方面违反男

女平等原则，侵害妇女合法权益的，妇女可以提出申诉。

三、学校设应诉委员会。应诉委员会由校长、主任；应诉委员会委员若干；工会代表组成。

四、申诉人对本办法第二条情形属于情况较轻而提出的申诉，由各工会委员按照各自权限受理并上报应诉委员会；受理申诉委员应当在收到申诉书的次日起15日内进行处理。

五、申诉人对本办法第二条情形属于情况较严重而提出的申诉，直接由应诉委员会受理，应当在规定的时间内作出处理。如遇特殊情况，可适当延长处理时间，但延长期限最高不得超过30日。

六、任何部门和个人不得阻拦、压制教师依法进行申诉，不得对申诉人打击报复或者陷害。

七、申诉人应当依法据实提出申诉，不得故意提供虚假材料或者隐匿材料，不得制造假证诬陷他人。

八、申诉人向有关行政机关提出申诉，应当自知道或者应当知道自己的合法权益受到侵害，或者自知道或者应当知道学校作出处理决定之日起1年内提出。因不可抗力等正当理由在规定的期限内未能提出申诉的，可以适当延长期限。如申诉人无正当理由，超过规定期限提出申诉，应诉委员会可以不予受理。

九、申诉程序。申诉人可以书面提出申诉，也可以口头提出申诉。书面提出申诉的，向应诉委员会提交的口头提出申请的，应诉委员应当当场记录申诉人的基本情况、申诉的主要事实、理由和时间等。

（一）提出申诉，申诉教师提出申诉应当以书面形式提出。申诉书应当载明下列事项：申诉人的基本情况、申诉请求、申诉理由、提出申诉时间、其他相关情况。

（二）对申斥的受理应诉委员会接到申诉书后，应对申诉人的资格和申诉的条件进行审查，分别对不同情况作出如下处理： 1、对于符合申诉条件的，应予以受理；

2、对于不符合申诉条件的，可以答复申诉人不予受理； 3、对于申诉未说明申诉理由和要求的，要求重新提交申诉书。 （三）对申诉人的处理，应诉委员会对受理人的申诉案件，应当进行全面的调查核实，根据不同情况分别分别如下处理决定： 1、学校或其他教育机构管理行为符合法定权限和程序，运用法律法规正确，事实清楚，可以维持原处理结果；

2、管理行为存在着程序上的不足，决定被申诉人补正；

3、对于被申诉人不履行法律、法规和规章规定的职责人，决定限期改正；

4、管理行为的一部分运用法律、法规和规章制度错误的，可以变更原处理结果或不运用部分；

5、管理行为所依据的内部规章制度与法律、法规及其他规范性文件相抵触的，可撤消其原处理决定。

6、因申诉发生争议的，由应诉委员会组织部分教师代表、中层代表进行听证，从而做出决定。

十一、应诉委员会作出申诉处理决定前，申诉人要求撤回申诉的，经说明理由，可以撤回。

十二、申诉人在自动撤回申诉或者接到应诉委员会的正式处理决定后，不得就同一事实和理由再次提出申诉。

十三、申诉人违反本办法规定，故意提供虚假材料的，受理申诉的机关应当澄清事实，对其进行批评教育；对故意制造假证、诬陷他人的，应当依照有关规定予以处理。

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