明朝巡按御史研究综述(2)

有着相似但不同的关系。与一般的御史出巡不同，巡抚主“安抚”而非主“监察”，而且体制很重，被称为“大臣出巡”。但却容易给人们造成一个错觉，以为明代巡抚一直停留在“事毕复命，即或停遣”的临时性差遣的阶段之上。开始巡抚一职为临时职位，而后成为地方官员。

巡按的职能是监察地方官员，本身品级并不高，一般都是七品左右，属于以小监大。但是巡抚则不然，不仅有监察地方官员的权力，还有节制三司，督理地方军务、政务的大权。且巡抚的品级也很高，一般巡抚是兼都察院右副都御史衔，从二品，若是加兵部侍郎衔，则是正二品。刘融在《明朝巡抚与巡按辩略》中认为，巡按御史一般代表皇帝的旨意，由都察院御史充任。巡抚大多是由中央官员担任，具有较高的资历和官品。相比较之下，巡按御史出巡时间较短，多为一年；巡抚为三、五年，多则一、二十年。其事实上为上下级关系：巡抚为上，巡按为下。而由于巡按御史的地位不断提高，到嘉靖年间，巡按与巡抚已成为盘坐关系了，即二者平等的关系。

巡按与巡抚是人们容易混淆的两个官职，通过从各方面进行对比，能够更直观更系统的了解二者之间的相似之处和区别。

三、 其他研究成果

随着时间的增加，关于巡按御史的研究也不仅仅局限于以上三点。在研究过程中有了更多的新视角和新观点，研究内容也更加广泛。如王吉英的《浅谈巡按御史方震孺于明末“辽事”中的作用》，将巡按

御史细化到个人，通过方震孺个人在“辽事”中的作用体现巡按御史的职能及其权力。

陶道强的《明代巡按御史与宗藩监控论述》中认为，巡按御史对宗藩的监控分三个层面:一是宗室成员，二是仪宾等异姓宗藩成员，三是王府官员等王府从属人员。巡按御史对宗室监控的司法权并不完整，基本只能举奏其违法行为，大致扮演了信息传递员的角色;对仪宾和王官，虽有较完整的举奏和惩处权力，但他们并不是宗藩的主体。整体上讲，在明代“亲亲、尊尊”的原则下，巡按御史对宗藩的监控无法全面发力，不可能根本解决宗藩的违法问题，其监控效果值得怀疑。

陶道强的另一篇文章《明代巡按御史司法中的会官现象》具体阐述了巡按御史在司法中的作用。会审制度是明代“慎恤刑狱”原则的具体体现。明德八年巡按御史也逐渐有刑审囚犯的职能，巡按御史所需要协同的中央特遣会审以文武职官和军事案件为主，也包括部分严重影响社会治安的案件。由于各地方面、有司、府按等官员不得对武职、军事人员直接审问，因此巡按御史是直接的承奉官。且在会审中，巡按与巡抚相互协同相互监督，大大提高了司法的公平性与公正性。

可以发现这些研究成果都是从细节入手进行扩展研究的，有从人物入手进行侧面描述巡按御史的职能，也有从会官这一现象具体描述巡按御史“审录罪因”这一职能的。从一个新的视角来看巡按御史研究，所得到的研究成果也使人耳目一新。

关于涉及到巡按御史的著作，大多都是将巡按御史的职能、制度

内容、作用等较为基本的方面进行梳理，并无太多新的研究论点出现。例如王正的《监察史话》、林代昭的《中国监察制度》等。而修晓波编写的《明朝巡视监察制度辑要》是记录《大明会典》有关记载和译注的，此书对我们研究巡按御史有一定的帮助和启蒙作用。

现阶段关于巡按御史的研究自身较为完善，但仍有很多领域是未经研究的。

目前的研究成果已经解决了巡按御史的职能、权力、具体制度及相关规定等最基本的问题，大致研究了巡抚与巡按的关系，并开始向外延伸扩展，逐步将问题细化。

关于巡按御史制度本身研究成果已经很丰富，除个别点仍有争论（如巡按御史设立的具体时间），有可研究的余地，其他方面已经足够完善。余以为没有继续研究的必要了。但若有新的突破依然是值得认真研究的方向。

我认为巡按御史与巡抚间的关系仍是一个值得研究的点：从巡抚高于巡按到二者相平等，到最后巡按御史高于三司，这之间的过程是值得我们去细细研究和探讨的。无论是中央的变化还是地方势力的增强，都是还未仔细研究阐述的范围。

巡按御史自身职能所延伸的值得研究的地方也很多，例如关于军政考察这一职能的具体描述以及相关事例的研究仍是空白。而在巡按御史权力不断扩大的同时，举荐权和保举官员是一个极易腐败的权力。因此贪污腐败也是一个无法回避的问题，然而在这方面的研究也暂时空缺。

纵观近几十年巡按御史的研究发展，可以发现研究内容在不断的深化，成果也在不断增多，但是与其他职官制度研究对比，存在着大量问题重复研究，深度不够，学术性不强等问题。且从事此方面研究的人员较少，学术成果较为单一，缺少新的学术活力。研究角度也太过狭隘，可以将巡按御史放到当时的大背景中去研究，也可以从一个细节入手进行侧面阐述。尝试发掘新的原始资料，从新的角度思考旧的问题。同时也应该学会运用多种史学研究方法，使研究成果更有深度和新意。

以上是鄙人整理的近三十年来的明朝巡按御史研究，希望通过本文能给大家的研究带来新的思路。仅为个人观点，如有错误，恳请批评指教。

参考文献：

[1]刘融《明朝巡抚与巡按辩略》 [2]梁尔铭《论明代巡按御史的考察职权》

[3]宋纯路《明代中后期巡按御史权力的膨胀及其原因》 [4]李德宝《巡按御史权力的变化与明代的地方政治》 [5]陶道强《明代巡按御史司法中的会官现象》 [6]李德宝《明代巡按御史的职权演变考略》 [7]陶道强《明代巡按御史与宗藩监控论述》 [8]王正《监察史话》 社会科学文献出版社; 第一版 [9]林代昭《中国监察制度》中华书局；第一版

[10] 修晓波《明朝巡视监察制度辑要》中国方正出版社; 第一版

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