铜山县镇村布局规划(5)

2、与苏鲁皖边境的协作发展

开拓新的市场，发展地方经济。铜山县的何桥镇、利国镇、刘集镇、大彭镇、汉王镇、三堡镇、棠张镇、张集镇、房村镇与皖北交界，应充分发挥边贸经济优势。大许镇、单集镇、伊庄镇、与邳州市搭界，积极发展与邳州市边界贸易。协调水资源综合利用，整合旅游资源，加强市场一体化，促进边界贸易。

3、与周边城市的协调

与徐州：接受辐射、服务徐州；与邳州、新沂：优势互补、错位发展；与安徽：利用窗口、加强协作。

3.7.2铜山县域内各镇之间的空间协调与管治 3.7.2.1城镇发展时序的协调

根据徐州市总体规划，重点发展利国、郑集、大许组团。适度发展柳新镇、茅村镇、大彭镇、汉王镇、三堡镇、棠张镇、张集镇。再借经济实力强的城镇的辐射作用，充分挖掘一般城镇的资源优势发展，从而提高城镇的建设质量，完善城镇等级序列和城镇空间结构模式。 3.7.2.2建设分区

依托中心城市与重点外围组团，引导对有重大基础设施项目建设用地、城镇远景发展用地、村庄建设用地的建设；对农林业发展用地、水产养殖用地、自然人文景观与历史文化遗产保护区、生态敏感区要严格控制建设。 3.7.2.3城乡建设管治

1、用地组织原则

1）根据人口向城镇集中、工业向城镇工业区集中，农林业用地向规模经营集中的“三集中”战略，发展用地应贯彻“紧凑建设、集聚发展”原则。

2）发展用地组织应与周围的基本农田保护区和自然保护区的保护范围相协调。

3）城镇发展用地形态组织应避免城镇沿公路两侧呈带状开发，而应以“临线成团”的形态发展为主，有利于城镇基础设施和配套设施的统一安排。

2、建设用地控制原则

规划镇区人均建设用地100平方米；村庄居民点人均建设用地90平方米。 3、与土地利用总体规划的衔接

各城镇建设用地与村庄居民点建设用地数量分配、预留空间与土地利用总体规划衔接。

第四章配套设施规划

4.1公共设施布局规划

4.1.1配置原则

公共设施布局采用分级配置，相对集中，设施共享的原则。 4.1.2配置内容

1）综合配置

镇区：配置行政管理部门、村居委会、文化站、中小学校、卫生院、体育场、敬老院、绿地公园、集贸市场、超市、银行、税务、邮政和电信局、供电所以及各类商业、服务、娱乐设施。

村庄:设置村（居）委会、幼儿园、托儿所、文化活动室（包括老年活动室）、卫生室、体育活动场地。

2）具体配置 1、教育方面

中、小学校的配置要按照市、县教育部门的规划统一布点。突出重点，照顾全面，提高质量，改善教学条件。

小学：重点调整村级小学，规划居民点按服务半径2公里或按辐射人口9000人设一所。

初中：重点镇区按3万人设一所，规模30班以上，一般镇在镇区设初中一

所，规模24班，现在尚未达到规模的镇中学要按标准进行改造、扩建。村级初中小于12班的全部撤并，初中教育普及镇区外学生寄宿制。

高中：按6—8万人设一所，规模30班以上。 2、卫生设施规划

按市级、镇级、村级进行合理设置。 市级：依据徐州市卫生设施规划。

镇级：在各镇区建立中心卫生院或卫生院，中心卫生院每所规划医务人员50—60人，病床20—40张；卫生院每所规划医务人员10—30人，病床5—10张。

村级：在各行政村设置医疗服务站，医务人员2—3人，在大于800人的偏远村庄可设卫生服务站，医务人员1—2人。

3、文化设施规划

按市级、镇级、村级进行设置。 市区：按城市总体规划进行规划建设；

镇级：各镇文化设施均要达到省二级标准，建立各自的影剧院一座，重点发展的外围组团文化中心逐步成为市文化馆的分馆，并达到国家级标准，其他镇文化站2/3要达到省特级标准。

村级：各行政村村委所在地建立村文化室一个，要经常组织农民参加农业科技、法律法规等知识培训，同时具有一定的藏书量。

4.2基础设施布局规划

4.2.1道路交通规划

1、对外交通规划

对外交通发展目标：充分发挥铜山境内铁路、公路、水运等各种运输方式的优势，加快对外交通主通道、主枢纽的建设，形成各种交通运输方式互为补充、高效、现代化、综合交通运输体系。

铁路：以改善铁路运营方式来加强与铜山县外围城市间交通联系。沿京福线走廊促进铁路高速化，建设京沪高速铁路；沿陇海线促进铁路“公交

化”。

公路：经过铜山县的公路由国道、省道和地方公路组成。

铜山县对外公路网络规划一览表

层次 线路名称 徐连高速公路（徐州段） 徐宁高速公路 京福高速公路 第一层次 京福绕城高速公路 徐丰高速公路 S253（徐沛公路） S322（徐丰公路） G104徐韩段 G206（贾汪至安徽交界） 第二层次 G310徐商公路 G311徐萧公路 S323徐海公路 沿湖公路 合计 规划等级 高速 高速 高速 高速 高速 一级 一级 一级 一级 一级 一级 一级 二级 里程 （公里） 151.5 82 23.3 91 60 68.7 67.9 132.4 62.1 130.5 31.5 114.9 60.0 1111.3 1111.3 521.1 合计里程 （公里） 468.4 水陆：与淮安市相协调，联合整治徐洪河，建成为京杭大运河的分流航道，达到五级航道标准，京杭大运河不老河段为二级航道。

2、镇村道路规划

作为镇和村庄之间道路，由路基宽12米，路面宽9米的硬质二级公路组成。 道路等级标准：

镇域主干道(二级路)：路基宽12米，路面宽9米，建筑控制线20m。 镇域次干道(三级路)：路基宽9米，路面宽7米，建筑控制线10-12m。 3、村与村之间的联系道路

村与村之间的联系道路以三级道路联系为主，路面全部硬化，沿路行道树绿化同时实施，达到内部成网，外围成环，方便快捷。 4.2.2给水工程规划

1、供水水源

根据徐州市总体规划，铜山境内设置张集镇水厂规模在30万m3/日、北取水口规模20万m3/日；郑集设增加站，输水管径为DN600—800；铜山县域

东部用水以张集水厂为主，其他各部分用水结合徐州市区水厂统一供给。

2、供水管网系统

规划至铜山各镇区主干管网主要沿104国道、311国道、徐宿公路、徐沛公路、徐海公路等布置；各镇区采用环状供水管网，村庄采用树枝状给水管网，规划村庄用水从镇区自来水管网引出给水管，沿路通往各个村庄铺设，管径为DN100—DN150；较远村庄可设增压泵站，自来水普及率在规划期内达到100%。

3、县域总用水量预测

镇区综合用水350升／人·日，村庄综合用水150升／人·日，规划镇区（不含铜山新区）总用水量13.6万m3/日，村庄总用水量9.3万m3/日。 4.2.3排水工程规划 4.2.3.1排水规划原则

1、各镇结合道路改造实施雨污分流制。

2、工业较发达的镇均需建设污水处理厂，一般镇可建设小型污水处理站，处理工业和生活污水。

3、村庄生活污水可采用沼气池等方式进行综合利用，或经化粪池处理后部分排放、部分用作农肥。 4.2.3.2排污量计算

镇区污水量按镇区综合用水量的65%计算，规划镇区（不含铜山新区）总污水量8.8万m3/日；村庄污水量按综合用水量的35%计算，村庄总污水量3.3万m3/日。

暴雨强度按徐州市暴雨强度标准计算,雨水利用应充分考虑地面径流和沟渠排放。

4.2.4供电工程规划

1、负荷预测

采用人均综合用电指标法进行预测，规划远期人均用电量指标按中等用电水平城市进行预测，规划指标为2800 kwh /人·a。

最大负荷利用小时预测：2020年4000小时。

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