建立全面质量管理体系的作用及意义(3)

随着世界经济一体化进程的加快和国际贸易自由化的发展，在中国加入 WTO之后，国内企业面临更多的是国外先进的技术、科学的管理和成熟的品牌 经营所提出的严峻挑战及带来的严重冲击。越来越多的企业想通过国际管理体系 标准的认证活动来达到提高内部管理水平，取得国际市场通行证的目的。然而， 由于诸多国际标准发布的时间不同，并且以独立标准的形式存在，这就增加了企 业认证和接受审核的次数。而且，实践表明：多个管理体系如果各自独立运行， 将对企业产生显见的负面效应，如投入的人力多，重复的文件多，资源的浪费， 尤其是各管理体系之间存在较高的协调成本，使企业整体的运营效率深受影响。 因此，对“一体化管理体系(IMS-Integrated Management Systems)”展开全面 系统的理论研究和实践探索具有较强的理论价值和现实意义。本文的主要的研究 内容可以归纳为如下六个方面： (1)建立IMS的必要性、可行性及理论基础。从当前企业管理面临的困境、 系统原理和实施管理体系一体化对于组织具有的意义和作用探讨管理体系一体 化的必要性，而实施管理体系的一体化之所以可行主要是因为国际管理体系标准 之间具有显著的相似性和兼容性；并且提出构建IMS的理论基础是“融入大质 量观的系统方法”、“拓展的八项质量管理原则即和“管理标准化的原理”。 (2)IMS结构模型的构建与实施策划。在阐述IMS的定义和类型之后、重 点探讨了IMS的结构模型设计、提出基于PDCA循环的IMS模型，并进一步阐 释了该模型的构成要素及其支持性的企业文化；同时也对IMS的实施步骤及主 要内容、实现管理体系一体化的关键要求、构建IMS应注意的问题和实现管理 体系一体化的宏观视角展开系统研究。 (3)借鉴风险管理的思想和方法，探讨管理体系一体化中的风险管理过程。 随后，针对质量风险、环境风险和职业健康安全风险的特点，选择并阐述了适用 的风险识别与评价技术。对于风险控制过程，进一步提出运用QFD的思想和方 法进行优化，构造出“一体化风险控制质量屋”，并对其组成要素和计算方法展 开研究。 (4)IMS的文件化。围绕管理体系文件一体化的过程，阐述了文件一体化 的基本原则、主要步骤、文件结构和各层次文件一体化的具体操作，并且依据三 个国际标准的要求对基于PDCA循环的IMS管理手册、程序文件、作业指导书 和记录这三个层次文件的主要内容进行了探讨。 (5)IMS有效性的评价。采用综合评价的方法研究IMS有效性评价的问题， 从定性评价的要求和评价过程出发对一体化内部审核和一体化管理评审进行深 入研究；从定量评价的角度设计出基于PDCA循环的三元IMS有效性评价指标 体系，并建议采用层次分析模型(AHP)确定该评价体系的指标权重，并阐述了 AHP法确定权重的步骤和方法。 (6)建立IMS的实证研究。在理论研究的基础上，以××建设集团公司作 为案例，展开对质量、环境和职业健康安全这三个管理体系进行一体化的实证研 究，主要内容包括：以该公司某建设工程项目中的模板支拆过程为例，运用风险 管理技术和QFD方法实现作业过程的一体化管理；IMS程序文件的编写示例； 依据一体化内审和管理评审的要求以及AHP法对IMS的有效性进行模拟的综合 评价。 关键词：一体化管理体系(IMS)；质量；环境；职业健康安全

名尚城市国际社区”,位于高新技术产业开发区鲁泰大道以北,西五路以西,兰雁大道以南。其总占地面积约23万平方米,建筑面积约60万平方米。该项目是集酒店、SOHO办公、酒店式公寓、商业、娱乐等为一体的综合性服务设施,在国内刚刚兴起,在鲁中地区是第一家,它的建设对于促进高新区乃至全市的经济发展、提升城市功能都具有十分重要的意义。可与此同时,如此大体量的施工项目,其安全管理更为重要。 本文将以名尚城市国际社区工程施工项目HSE管理体系为例,对建筑施工企业管理模式进行深入研究,旨在为改善建筑企业管理模式和技术,提高管理效果起到借鉴作用。HSE管理是健康、安全与环境管理体系(Health Safety and Environment ManagementSystem)的简称。其宗旨是对工程项目实行职业健康、安全、环境的全员、全方位、全过程的管理,并使其对项目建设本身的危险、对社会的危害、对环境的破坏降到最低点,它是贯彻科学发展观的重要环节,也是实现工程项目建设目标的需要,更是我国法律法规的要求。但这里所定义的是传统意义的HSE管理体系,仅限于强调承包方的全员、全方位、全过程管理。随着我国经济的发展,我国人民的温饱问题已经解决。但是,人们对生活质量的追求还不够成熟理性,对健康和安全的投入与发达国家相比做的远

远不够,尤其是在建筑行业中。建筑行业作为我国国民经济的支柱产业之一,属于劳动密集型行业,也是一个高危险性、事故多发的行业。根据国家统计局农民工统计监测调查,截止到2009年12月31日,全国农民工总量为2.3亿人,其中,大约半数从事的就是建筑行业。长期超负荷地在条件简陋、危险甚至有毒害的环境中工作,又没有必要的卫生福利保障,他们的健康问题必然让人担忧。如何确保建筑从业人员的健康与安全,同时让支柱产业能获得可观的经济收益、社会效益和环境效益,已成为研究的重点问题。 本文采取文献分析和实践调查两种方法开展研究。通过收集和研读国内外有关专著和文章,并借助互联网进行资料搜索。同时,选定名尚城市国际社区工程项目,对其建立的HSE管理体系进行实践调查统计,研究实施运行情况,并总结该项目运用HSE管理体系取得的成效,及促进HSE管理的对策。学位论文可能的创新点和难点: 由于HSE管理体系在中国建筑行业的建立较晚,起点水平较低,在进行实证分析的过程中,数据难以搜集统计。目前中国的建筑企业管理还处在发展阶段,由于缺乏统一口径的整体数据统计资料,在进行实证分析的过程中,可能会遇到数据难搜集的情况,但是各种统计年鉴以及政府公布的资料确是比较丰富,在具体的分析过程中辅以相关论著和报刊杂志上的若干资料,基本上不会出现因为数据的不完整性和难得性影响了对问题更深入的研究和分析。并且,关于建筑施工企业项目安全管理的研究,虽然还没有形成一个比较一致的和公认的参数确定方法,有待于作更进一步的研究,但是这方面的理论研究已趋于成熟,因此本文的研究具有一定的理论基础。通过HSE管理体系,结合“以人为本”的思想理念,构建中国建筑企业特有的安全管理文化是本文的一大创新。

建筑业在我国国民经济中的地位和作用也越来越显著,但建筑施工安全生产形势不容乐观,重大安全事故时有发生,给建筑施工企业、职工家庭和社会都带来了巨大损失。 本文首先分析了我国建筑安全生产管理的现状和建筑施工现场存在的主要安全问题,提出了建筑施工项目部是安全生产管理的主体和核心,建筑施工项目部建立现场安全生产保证体系是安全生产管理的必然要求。在现有的文献基础上,重点讨论了建筑施工现场危险和环境因素的辨识和评价,弥补了OHSMS管理体系标准和建筑施工现场安全生产保证体系标准在此方面的不足。 最后结合工程实例,对施工现场危险、环境因素进行辨识。在危险、环境因素辨识的基础上,运用LEC评价模型等方法进行重大危险源和重要环境因素评价。为本工程建立了施工现场安全生产保证体系和安全生产管理对策。对同类建筑工程施工具有指导意义和借鉴价值。

研究背景 企业的日常运营管理是按照企业的各个管理体系运转的。质量健康安全环保管理体系(Quality Health Safety Management System-QHSEMS)作为企业管理体系之一,其是一个保证质量,控制、避免和消除事故,搞好环境保护,保证人身不受伤害的科学管理方法。 自上世纪80年代起,各国际石油公司为杜绝产品缺陷、事故,防止环境污染,保护员工身体健康,创造良好的经济效益、社会效益和环境效益,纷纷建立和实施了QHSE管理体系,严格控制生产运行中的各类风险。 自上世纪90年代起,我国石油类企业顺应各先进国际石油公司的做法,逐步引进了实施QHSE体系化管理这种模式。有效地规范了我国石油工业的生产活动,进行了全过程的质量、安全、环境与健康控制。 但我国某些企业的QHSE体系化管理,在某种程度上留余形式,无法深入开展,无法实现建立和实施QHSE管理体系的真正作用。 如何解决同样存在于我国石油类企业中的各类QHSE体系化管理的问题,真正发挥企业QHSE管理体系的作用,是我国石油类企业必须正视和面对的难题。所以,企业都在寻找一种QHSE体系化管理的评价体系,可以帮助企业解决这些难题。 经40年开发的国际安全评级系统(International Safety RatingSystem(R)——ISRS(R))是

以损失控制管理理论为基础,并进行不断的完善和更新,现在已发展成为一项国际上广泛认可和使用的现代QHSE体系化管理工具。实施该评价体系,可以帮助企业提高QHSE管理水平、实现高效运营、提高管理控制并建立利益相关方信心。 所以,通过研究ISRS在我国石油类企业实际应用案例,寻找企业解决QHSE体系化管理难题的途径,并提升其QHSE管理绩效和水平是很有意义的。 2.研究目标和方法 隶属于中国石油天然气股份有限公司的“W-E”公司负责管理和运行我国的“W-E”天然气输送管道,该管道是我国东西能源输送的主动脉。 管道一旦发生重大事故,所造成的公众危害、环境破坏、经济损失和政治影响巨大。因此,要求”W-E”公司严格控制生产运行中的各类风险。为此,“W-E”公司成立之初就建立和实施了QHSE管理体系。 为解决“W-E”公司在建立和实施QHSE管理体系中遇到如研究背景中所述的问题,并为保证实现其制定的QHSE管理工作目标,2010年内达到世界先进管理水平。“W-E”公司实施了ISRS评价项目。 所以本论文的研究方法是通过作者参与对“W-E”公司进行的ISRS评价项目,介绍ISRS评价发方法,评价过程“,W-E”公司评价的实际结果和存在的问题,以及提出的意见。归纳ISRS评价对公司提升QHSE管理水平的实际作用,并从运营管理的角度出发,分析和确定ISRS在我国石油类企业推广应用的意义。 3.1 SRs介绍和应用案例 3.1 ISRS介绍 ISRS是一个衡量、改进和展示企业质量、健康、安全、环境及业务绩效等方面的世界领先体系。ISRS采用15个程序的结构,内嵌一个持续改进的循环,如图1所示。每个程序都是由几个子程序组合而成。每个子程序又可分为一系列的管理活动,这些活动具体描述了该子程序的最佳实践。 管理体系活动以问题的形式编写,并设置了相关的绩效指南。每个问题可以用来评分,评分基础是根据QHSE管理的绩效,以及不同方面的结合程度。评价结果分十个等级,世界先进石油公司的管理水平处于7-8级。 根据业务的复杂性、管理现状和所要达到的目标,企业可以选择所要评价的子程序和内容。 3.2评价案例 作者作为评价人员之一,参与了对“W-E”的公司进行的ISRS评价。评价按照图2所示的评价流程执行。 对“W-E”公司进行全部程序的评价结果显示该公司的QHSE管理只达到1级。挑选出符合“W-E”QHSE管理目标要求的100各子程序,其评价的结果与目标要求进行对比分析,其得分情况和差距分析表1和表2。 评价显示,“W-E”企业的在QHSE管理上有以下几个突出表现: ·制订了较好的计划,并对某些计划的实施进行了跟踪; ·安全风险识别有程序指导,识别内容较全,也有对事故频率及控制措施等的分析,且评价方法得当; ·管理岗位职责明确规范,对核心人员有明确的职业生涯规划; ·大型建设项目有好的项目管理制度; 根据结果,与世界先进的QHSE管理相比。“W-E”在现阶段应首要解决和改进的方面有以下几个方面： ·应进行有针对性的培训,进一步提高企业的领导力。 ·应在合规经营上做出更多的努力。 ·应建立起从事件中学习的机制,以逐步提高企业的自我学习的能力。 ·应投入足够的资源来完善人力资源系统,为公司的发展提供强大的人力支持。 ·需要在信息和沟通系统的完善上做出更多的努力。 ·需要在风险评价的方法、风险控制实施和风险控制效果的监控上进行系统化的改善。 ·应从单纯的人员伤害预防演变到全面的损失控制管理。 4.研究结论 石油类企业建立和实施QHSE管理体系,是我国企业消除贸易壁垒,参与国际竞争,贯彻企业可持续发展战略必然选择,也是符合当前世界其他先进石油企业的在QHSE管理上的潮流。 在我国推动和实施ISRS评价体系,提升石油类企业的QHSE管理水平,将产生以下几个方面的作用和利益。 ·ISRS评价体系可以为企业提供最佳的管理实践。 ·实施ISRS评价,使石油类企业的QHSE管理达到国际先进水平。 ·实施ISRS评价,强化企业的损失控制,将直接或间接的减低企业由于发生各种QHSE事故产生的经济损失。 ·实施ISRS评价,能帮助企业获得投资者的青睐。

·实施ISRS评价,提高企业的QHSE管理水平,符合各利益相关方的要求。 ·实施ISRS评价,就能促进我国石油类企业的QHSE管理与国际接轨,树立了我国石油类企业的良好形象,并能顺利进入国际市场,创造可观的经济效益。 总之,通过ISRS评价体系,提升我国石油类企业在QHSE管理绩效和水平,可增强其在国际市场上的竞争力,并为企业贯彻实施国家的可持续发展战略奠定坚实的基础。 由于本人知识水平和研究能力的局限,本文还存在诸多不足之处,希望能够通过参与更多的项目,总结项目经验,更深入的研究工SRS在我国石油类企业的应用。

近年来,我国国民经济一直保持着世人瞩目的高速增长,但作为社会进步重要内容之一的职业安全健康(OHS)工作却远滞后于经济建设的步伐.建筑业是我国国民经济的支柱产业之一,由于建筑施工企业所具有的特点,如生产活动环境恶劣、生产周期长、立体交叉施工作业频繁等,使施工作业活动存在许多不安全因素,导致OHS问题尤为突出,已引起建筑施工企业对OHS管理工作的高度重视.随着国际社会对OHS问题的日益关注,职业安全健康管理体系(OHSMS)应运而生,成为各国各类组织进行OHS管理的有效手段.入世后,我国建筑施工企业在面临来自国外竞争压力的同时,也获得了通过低成本进军海外市场扩大生存空间的机会.我国的建筑施工企业必须充分认识到这一机会,为顺利进入国际市场并站稳脚跟打下基础.在建筑施工企业建立并实施OHSMS,必将对其OHS管理工作产生积极的推动作用,其意义主要表现在以下几个方面:(1)有助于推动我国建筑施工企业对职业安全健康法规和制度的贯彻执行;(2)有利于消除由于OHS引起的贸易壁垒,促进我国建筑施工企业顺利进入国际市场;(3)提高我国建筑施工企业的管理水平和竞争力,降低成本,有助于企业经济效益的提高;(4)提高企业员工的安全意识.鉴于此,本论文希望作一些有益的工作以有助于如何在建筑施工企业建立OHSMS.本论文的核心问题是OHSMS在建立、实施及运行过程中有关问题的研究,以求能为我国建筑施工企业建立并有效实施OHSMS提供一些帮助.本文首先根据建筑施工企业的特点及其安全健康管理的重要性,分析了建筑施工企业建立OHSMS的必要性和可行性;在接下来的章节,则介绍了在建筑施工企业建立职业安全健康管理体系的具体步骤:第二章简要介绍了OHSMS体系建立的基本步骤以及建立前的准备工作;第三章系统介绍了初始OHS评审的目的、意义及评审涉及的内容;第四、五章则介绍了OHSMS文件编写的依据、原则以及相关要素的制定,体系文件的结构、层次和管理手册、程序文件及作业文件的编制;第六章则介绍了内部审核的程序、目的、内部审核的实施以及审核报告的编制等内容.最后是本文的重点,就OHSMS体系在建立及运行过程中存在的几个问题进行了研究和探讨,如:企业建立的OHSMS体系与日常的安全管理存在脱节现象;企业建立OHSMS的动机仅仅只是为了获得认证证书;建立后的OHSMS体系停滞不前;与其他管理体系完全不融合等.并分别针对上述问题提出了解决途径和建议.

随着科技和社会生产力的高度发展,人类在改造和利用大自然的同时,造成了资源短缺、环境污染和生态破坏。为了实现人类社会的可持续发展,必须正视环境问题。另一方面,虽然有法规标准来规范企业行为,但在企业层面上加强微观环境管理的体系措施还很薄弱;同时在绿色贸易壁垒和绿色消费浪潮的冲击下,要与国际接轨,提高管理水平,达到节能降耗、减污增效,推进清洁生产和实施循环经济战略,引进ISO14001环境管理体系(EMS)是必然的选择。 本论文是在广泛查阅国内外文献资料,进行实地调研和参与ISO14001环境管理体系的审核和咨询工作的基础上,研究如何依据ISO14001标准更有效建立和实施环境管理体系。对环境因素等九个要素的实施问题进行了全面深入分析,提出了有效的对策和方法。并对人民广场街道建立体系的过程和飞利浦公司实施情况两个实例进行了介绍和归纳,最后对ISO14001EMS在我国的进一步发展提出了建议。 第一章简单回顾了ISO14000标准的发展背景,ISO14001环境管理体系在国内外研究进展情况; 第二章论述了环境管理的概念,我国

环境管理的现状和国外环境管理的一些经验;并简要介绍了ISO14000系列标准、ISO14001的运行模式和审核准则; 第三章介绍环境因素的识别方法,并从实际出发设计建立了环境因素数据库,并说明其在建立和实施体系、咨询和审核中的作用和意义。 第四章研究了重要环境因素的评价准则选取和评价方法选用,提出了几种评价方法,尝试运用来评价人民广场街道的环境因素,比较得出了各种方法的优劣和适用条件。其中,我们提出了基于层次分析法的评价模型,较合理地解决了定性问题定量化评价的难题。 第五章系统地归纳了组织在实施4.3.2、4.3.3/4、4.4.2、4.4.4、4.4.6、4.4.7、4.5.4八个要素时存在的不符合情况,并有针对性地提出改进的方法及相应的措施。 在第六章比较了企业和区域建立和实施环境管理体系的特点,并结合第五章中提出的方法对策,以人民广场街道建立过程和飞利浦公司实施情况为例,分析

环境产业是伴随着全球环境保护意识的增强和各国可持续发展战略的实施而出现的一门新兴产业。目前,它在国际产业领域已经和通讯技术产业(IT)、生物医疗产业一同成为并驾齐驱的三大产业,被世界公认为21世纪最具发展潜力的“朝阳产业”。因此,大力发展环境产业在当今世界各国已是不争的事实和历史的必然。 在中国,环境产业是全面建设小康社会过程中最具生机与活力的产业,它的发展必将促进我国环境保护事业更好更快的发展。为此,在今后的环境保护过程中,我国必须遵循可持续发展战略和循环经济理念,推行市场化的环境保护和生态建设的运作方式,利用市场机制,发挥政府调控作用,调整产品结构,依靠科学技术,制定相应的法律政策,综合运用政治、经济和法律的手段,全面推进环境产业的快速、健康的发展。 众所周知,环境产业是一种“法律、政策引导型产业”,它的兴起与发展离不开法律机制的驱动。实践证明,法律、政策及其执行情况对环境产业的发展起着决定性的作用。特别在环境产业的发展初期,法律制度是其产生和存在的基础,它直接影响着一国环境产业的发展水平和进程,是市场经济条件下发展环境产业的重要制度保障。由此可见,完善环境保护法律制度,构建环境产业法律体系,对我国大力发展环境产业都具有深远的意义。本文从环境产业的概念入手,总结了国外典型国家在环境产业及其法制建设方面的成功经验,研究了我国在这两个方面的发展现状,比较分析了中国和西方发达国家在环境产业及其法律制度建设方面的差距,立足于本国经济发展和环境保护的基本国情,以我国现行的环境保护基本法为依托,有选择的借鉴了国外发展的成功经验,对构建我国环境产业法律体系进行了框架性思考,旨在发挥法律、政策对环境产业发展的促进作用,以期起到抛砖引玉之效,推动我国环境产业及其法律制度建设的完善和顺利发展,并最终实现我国资源、环境、经济和人类社会的和谐、统一、可持续的发展。

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