电子政务教学大纲

电子政务

E-government

一、课程基本情况 课程编号：

课程类别：专业主干课 课程学分： 2学分 课程总学时：32学时 课程性质：必修 开课学期：第5学期

先修课程：计算机基础、管理学原理、行政管理学 适用专业：行政管理 教 材：《电子政务教程》，中国人民大学出版社，赵国俊主编，2004年版 开课单位：公共管理学院

二、课程的教学目标和任务

本课程是为行政管理专业学生开设的专业主干课程。通过本课程的学习和研究，要求学生了解电子政务的基本知识，熟悉电子政务的一般流程、基本架构和功能，掌握运用电子政务的基本技能，体验电子政务平台的使用方法；能利用计算机搜集、索取、存储、展示、交流政务信息；学会政务资源的分析、共享和交流，能利用网络进行协同工作；能在网络上实现政务信息的交互，基本了解电子政务应用系统的开发流程。 三、教学内容和要求

第一章 电子政务概要（4学时） 1.1 电子政务的内涵与实质 （1）了解电子政务的相关概念 （2）理解电子政务的内涵 （3）掌握电子政务的实质

1.2电子政务的社会背景与基本模式 （1）了解电子政务的社会背景

（2）理解电子政务的基本模式的形成与发展 （3）掌握电子政务的模式 1.3 国外电子政务的发展

（1）了解国外电子政务的发展的概况 （2）理解电子政务发展的一般过程 （3）掌握电子政务发展的基本经验 重点：电子政务的基本模式 难点：电子政务的内涵、实质

第二章 中国电子政务及其发展历程（3学时） 1.1 中国电子政务的发展历程与基本功能 （1）了解中国电子政务的发展历程

（2）理解中国电子政务建设的要求与目标 （3）掌握中国电子政务的基本功能 1.2 中国电子政务的效益与总体框架

（1）了解中国电子政务的效益 （2）理解中国电子政务的框架要求 （3）掌握中国电子政务的总体框架 重点：中国电子政务的基本功能 难点：中国电子政务的总体框架

第三章 电子政务与政府管理模式的变革（4学时） 1.1电子政务对政府管理模式的影响

（1）了解电子政务对政府部门工作人员的影响 （2）理解电子政务对政府决策的影响

（3）掌握电子政务对行政方法和行政组织的影响 1.2电子政务条件下政府管理的特征 （1）了解数字化城市、一站式服务等 （2）理解虚拟政府

（3）掌握电子政务条件下政府管理的特征 1.3电子政务促进政府管理模式变革

（1）了解电子政务条件下政府管理的资源转移 （2）理解电子政务与政府管理模式变革的结合 （3）掌握电子政务促进政府管理模式变革 重点：电子政务条件下的政府管理特征 难点：电子政务促进政府管理模式变革 第四章 电子政务的运营理念（3学时） 1.1 电子政务运营理念的内容 （1）了解民主理念、法治理念等

（2）了解民主理念、法治理念等的具体要求 （3）掌握电子政务运营理念的内容

1.2 电子政务运营理念对传统政府管理的挑战

（1）了解电子政务运营理念对传统行政环境的挑战 （2）理解电子政务运营理念对传统行政人员的挑战 （3）掌握电子政务运营理念对传统行政组织的挑战 重点：电子政务的运营理念

难点：电子政务运营理念对传统政府管理的挑战 第五章 政府内部的电子化公务处理（4学时） 1.1政府通用事务处理的电子化——办公自动化 （1）了解政府办公自动化系统的功能模式 （2）理解政府办公自动化系统建设的目标 （3）掌握政府办公自动化系统的特定与功能 1.2 政府通用管理活动的电子化

（1）了解政府决策支持系统和专家系统

（2）理解政府信息资源管理系统的结构和政府知识管理系统 （3）掌握政府通用管理活动的电子化 1.3 政府业务处理与管理活动的电子化

1.4政府专用公务处理系统与通用公务处理系统的集成

重点：政府办公自动化系统的特征、政府决策支持系统和专家系统、政府信息资源管理系统的结构和政府知识管理系统

难点：政府各主要类型的电子化专用公务处理系统特点；政府公务处理系统的集成应用与发展

第六章 政府电子化公共服务（4学时） （1）了解何为电子化公共服务

（2）理解我国政府为公众提供的电子化公共服务

（3）掌握政府电子化公共服务的种类、电子化公共服务的发展 重点：电子化公共服务的种类 难点：电子化公共服务的发展

第七章 政府信息资源开发利用与管理（4学时） 1.1 政府信息资源及其价值 （1）了解政府信息资源的含义 （2）理解政府信息资源的价值

1.2政府信息资源开发利用与管理和电子政务的关系 1.3 政府信息资源的建设与开发利用

（1）了解政府信息资源的建设含义与原则、开发利用的原则 （2）理解政府信息资源建设的主要内容

（3）掌握政府信息资源的开发利用的主要内容 1.4 政府信息资源的管理

（1）了解我国现行政府信息资源管理体制的特点 （2）理解政府信息资源管理的基本职能 （3）掌握政府信息资源管理的基本特点 重点：政府信息资源建设与开发利用的内容 难点：政府信息资源管理的职能与特点

四、课程考核

（1）作业和报告：作业：3 次，课程论文： 篇； （2）考核方式：闭卷考试 （3）总评成绩计算方式：（平时成绩30％、期末考试成绩70％）

五、参考书目 1．《电子政务及其战略规划》，科学出版社，章祥荪，2004年版 2．《政务信息管理》，中国人民大学出版社，周晓英，2004年版 3．《电子政务教程：理论·实务·案例》，首都经济贸易大学出版社，吴爱明，2004年版 4．《电子政务》，高等教育出版社，孙万军，2004年版 5．《全球电子政府发展概况》，中国财政经济出版社，焦宝文，2003年版 6．《电子政务基础》，北京中软电子出版社，汪玉凯、赵国俊，2002年版

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