组织部长在全区组织宣传思想工作会议上的讲话(3)

用人才队伍的规模壮大和素质提升。开展专业培训和专业教育，培养大批社会所需的专门人才；要围绕做大做强支柱产业，大力加强企业经营管理人才、专业技术人才和高技能人才队伍建设。

二是要加快人才工作机制创新，提升引才、育才、用才水平。要创新人才工作运行机制，建立健全以市场为基础的人才配置机制，逐步将用人单位推向引才一线，形成市场配置、政府服务、人才与用人单位双向选择的工作机制。要创新人才合作交流机制，逐步建立高层次人才和紧缺人才的引进机制，不断加大柔性引进人才的力度，大力引进我区急需的各类人才。要创新人才激励机制，完善出台创新型科技人才、优秀乡村实用人才和学科带头人的评选奖励管理办法。

三是要认真履行牵头抓总职责，加强人才工作的宏观指导和统筹协调。按照“管宏观、管政策、管协调、管服务”的要求，组织部门将在区委领导下履行牵头抓总的职能，切实做到重要政策牵头制定，重大工作牵头推进，重点人才牵头联系，并充分发挥人才专项资金的导向作用，探索建立社会力量广泛参与人才工作的有效机制。认真贯彻执行《上饶市人才培养暂行办法》、《上饶市高级人才“一卡通”工程试行办法》等政策，以最好的服务、最优的环境、最大的诚意，集聚、吸引和留住我区需要的各类人才，努力形成各类人才大量涌现、创造活力竞相迸发的生动局面。

第五，坚持深化干部人事制度改革，注重导向，阳光操作，为XX经济社会又好又快发展注入生机活力。党的十七大和省、市组织工作会议提出，必须坚定不移地深化干部人事制度改革，树立正确的用人导向，提高选人用人公信度。我们要坚持民主、公开、竞争、择优的原则，树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的导向，把政治上靠得住、工作

上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位上来，努力实现组织认同与群众认可的统一。

一是要在规范干部选任初始提名方式上有所突破。提名环节是干部选任的首要环节。规范干部选任初始提名方式，是提高选人用人公信度最核心的内容。近年来，我们始终把民主推荐作为干部提名的最重要渠道，积极探索多种推荐相结合的办法确定提名人选，使干部提名方式更加科学、民主和规范。今后，我们要在此基础上，扩大推荐范围，让更多的干部群众参与干部选任提名，尝试实行差额推荐，进一步规范干部提名方式。

二是要在完善干部考核评价体系上有所突破。要逐步健全完善体现科学发展观要求的党政领导班子和领导干部综合考核评价办法，重在体现科学发展、“四位一体”建设和民生、生态、人文、公益等考核指标。坚持把届中考核、年度考核与选任考察结合起来，进一步畅通民意表达渠道，完善民意调查、实绩分析等考核评价办法，使定期考核、平时考核与任前考察相互补充、相互印证，防止考察失真失实，提高干部考察结果的可信度。

三是要在干部选拔任用的监督环节上有所突破。继续实施领导干部个人重大事项报告制度，建立群众举报问题调查核实制度，试行组织部门信访听证制度，进一步发挥人大、政协、民主党派在领导干部使用管理等各个环节上的监督作用，并适当选派各类代表或委员参加党内民主生活会；重视并支持新闻媒体的监督，以创造良好的用人环境。

第六，坚持加强基层党组织建设，抓住基层、打牢基础，为XX经济社会又好又快发展夯实组织基础。党的基层组织是党执政的组织基础，抓基层、打基础的工作始终不能放松。我们要着眼长远，针对基层组织建设不断出现的新情况、新问题，坚持从

实际出发，一如既往地重视基层党建工作，切实加强和改进基层党组织建设。

一要以建设社会主义新农村为主题，提升农村党建工作整体水平。积极探索城乡和村企党组织互帮互助工作机制，今年将选择2个以上的村级党组织开展试点；继续深化和拓展“三民”好班子、“十面红旗”、“三级联创”等活动，开展乡（镇）、村党组织“五好”班子建设；总结推广村民服务站制度，贯彻落实为民服务承诺制，深入推进农村无职党员设岗定责；大力开展农村实用技能培训，在全区农村党员中广泛开展争当“乡土创业人才”活动；深化“三培两带”活动，建设2个以上区级“三培两带”示范基地。大力争取中央、省、市项目资金，抓好全区农村党员干部现代远程教育终端站点建设。

二要以服务居民群众为重点，构建社区党建工作新格局。以街（居）社区党建工作联席会议为载体，以?结对共建?为纽带，进一步整合辖区内各类党建资源，构建社区区域性大党建。开展?一区（社区）一品?党建工作，形成?区区有特色、街街有品牌”的工作格局。继续推行社区互助服务站，深入推进社区无职党员设岗定责和在职党员双重管理工作。深化?楼院党建?，探索开展社区党员示范户和社区党员互评活动。切实帮助社区党组织解决无房办公、无钱办事等实际问题，力争使5个以上的社区党组织办公和服务用房面积达到220平方米以上。

三要以扩大党的工作覆盖面为目标，推进非公党建工作向纵深发展。出台《关于开展市场党建工作的意见》，建立市场党建工作协调机制，并在步行街、江南商贸城、上饶大市场等具备条件的专业市场、特色街、大卖场内建立党组织，开展组织活动，巩固和扩大党的阶级基础和群众基础。同时，进一步推广个协白

鸥园、索密特有限公司党支部的做法，扎实开展“党员经营户”、“党员责任区”、“党员先锋岗”等活动。通过“单设、联合、挂靠”等多种方式，继续抓好“两新”组织、民办学校等领域的党组织组建工作，确保规模以上非公企业100%建立党组织。对不具备建立党组织条件的，通过派驻党建工作联络员，指导开展党的工作。

四要以保持党的先进性为关键，加强党员队伍建设。建立健全城乡一体党员动态管理机制，加强流动党员的教育管理服务工作，做到发证和持证率两个100%。发挥困难党员救助基金的作用，关心关爱困难党员和老党员；按照省、市委的统一部署，结合实际，扎实开展“和谐创业展风采，崛起路上当先锋”主题实践活动，使广大党员真正成为干事创业的领跑者、主力军、先锋队。

五要以创建基层党建示范点为抓手，全面提升党建工作水平。实践证明，基层党建示范点创建是新形势下推进基层党建工作的重要途径，对于充分发挥先进典型的示范带动作用，形成创先争优的浓厚氛围，拓展党建工作思路等，都具有积极意义。各基层党组织要切实发挥好市、区基层党建示范点的示范、引导和辐射作用，通过深挖精育的方式，继续创建一批在全市、全省乃至全国都能叫得响的示范点，并以点带面，实现全区党建工作水平的整体提升。

此外，要加强老干部工作，把老干部工作与组织工作同部署同落实，在政治上多关心、思想上多沟通、生活上多照顾、精神上多关怀，努力形成重视支持老干部工作的良好氛围，充分发挥老干部的积极作用。

四、切实加强组织部门自身建设，造就“讲党性、重品行、作表率”的优秀组工干部队伍，不断提高组织工作创新水平

组织部门和组工干部肩负着管干部、管党员、管人才的重要职责，是推进组织工作改革创新的主体。要以开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动为载体，以提高创新能力为重点，坚持不懈地加强组织部门自身建设，为组织工作改革创新注入强大动力。

第一，要以坚持不懈的精神，大力营造学习氛围。坚持学习工作化、工作学习化，用中国特色社会主义理论武装头脑，做好十七大报告及新《党章》的学习培训。通过系统、深入、全面地学习政治理论，准确把握精神实质，不断用以指导思想和行动；通过举办组工干部的业务培训班，认真学习组工政策法规，努力使广大组工干部成为熟悉党务的“政策通”，清楚人头的“活字典”，掌握各项工作的“多面手”。

第二，要以深入调研的方法，提升组织工作水平。在新的形势下，组织工作的任务越来越繁重，工作中的热点、难点问题也越来越多。各基层党组织和广大组工干部要不断强化调研意识，把调研工作渗透到组织工作的各个方面。围绕重点、热点、难点问题，开展有决策性、对策性、经验性的调研，在生动的工作实践中，多层次、多角度地挖掘、总结、提炼和宣传基层党员群众创造的好经验、好办法、好典型，不断促进组织工作上台阶。

第三，要以清正律己的标准，强化组工干部职业道德。通过学新《党章》、《中国共产党党内监督条例》，开展知识竞赛等活动，不断加强组工干部的党性修养和党性锻炼，永葆共产党人的政治本色；教育和引导组工干部涵养正气，严格操守，常修公正之德，勤立清廉之行，严守法纪之律，进一步树立组工干部公道正派、知人善任的可信形象，清正廉洁、甘于奉献的可靠形象，

创新求实、锐意改革的可敬形象，团结和谐、真诚待人的可亲形象。

第四，以严格管理的要求，不断规范自身行为。加大组工制度文化建设，进一步建立健全联系基层制度，增强组工干部群众观念，转变思想作风，提高自身素质；坚持和完善岗位目标责任、公开办事、服务承诺等制度；加大和谐组工环境建设，健全群众广泛参与的监督机制，形成一套管理科学、快速高效、纪律严明的内部运行机制。真正把组织部门建设成为?家风正、家规严、家味浓?的模范部门，把组工干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍。

同志们，今年的组织工作头绪多，任务重，要求高。我们要牢固树立统筹兼顾意识，突出重点，整体推进，既要抓住牵动全局的主要工作、突出问题，又要注重做好基础性、一般性、日常性的工作。我们要牢固树立落实为先意识，决策部署一旦做出，目标任务一经确定，就要不讲条件、不找借口、雷厉风行、真抓实干，扎扎实实地完成好每一项工作任务。我们要牢固树立永争一流意识，始终保持昂扬向上的精神状态，每项工作都要高标准、严要求，力争在全市有位置，全省有声音，全国有反映。我们要牢固树立锐意创新意识，善于用发展的眼光谋划组织工作的未来，用改革的精神增添组织工作的发展动力，用探索的思维拓展组织工作的路子，推进组织工作的观念创新、制度创新和方法创新，努力把全区组织工作提高到一个新水平！

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