比较行政法学讲义

比较行政法学讲义

主讲：邱新

第一部分 行政法基础理论的比较研究

第一讲 行政国的兴起

思考：

1、行政国与行政国的重塑 2、行政的合法性问题

阅读：

1、陈新民：《“行政国家”理念的澄清——谈汉斯·彼德斯的“为行政国家的奋斗论”》，载陈新民：《公法学札记》，中国政法大学出版社2001年版，第22-45页。

2、姜明安：《行政国家与行政权的控制与转化》，载《法制日报》2000年2月13日。

3、宋华琳：《行政国家下的权力分立——立足于美国法的初步观察》，《首都法学论坛》第1卷，北京大学出版社2005年版。

4、理查德·B·斯图尔特著：《美国行政法的重构》，沈岿译：商务印书馆，2006年。 5、教材第一章

第二讲 行政法的理论基础

思考：

1、《法律与行政》中“灯论”的意义

2、《公法与政治理论》中的“功能主义”与“规范主义” 阅读：

1、【英】哈洛、罗林斯：《法律与行政》，北京：商务印书馆，2004年版。 2、【英】马丁·洛克林：《公法与政治理论》，北京：商务印书馆，2002年。 3、沈岿：《政治理论视角中的公法---<公法与政治理论>简介》，http://www.aisixiang.com/data/46563.html。 4、搜索《公法与政治理论》相关书评

第三讲 行政法的学科体系：总论与分论

思考：

1、行政法学总论的变革

2、部门行政法学研究的意义 阅读：

1、【日】大桥洋一：《行政法学的结构性变革》，吕艳滨译，北京：中国人民大学出版社2008年。

2、宋华琳、邵蓉：《部门行政法研究初探》，载《浙江省政法管理干部学院学报》2000年第2期。 3、余凌云：《部门行政法的发展与建构——以警察（行政）法学为个案的分析》，《法学家》2006年第5期。

第四讲 政府规制与行政法新发展

思考：

1、政府规制理论的基本内容 2、政府规制理论对行政法学的影响 阅读：

1、朱新力、宋华琳：《现代行政法学的建构与政府规制研究的兴起》，载《法

律科学》2005年第5期。

2、董炯：《政府管制研究：美国行政法学发展新趋势评介》，《行政法学研究》1998年第4期。

3、【美】约瑟夫·P·托梅恩，西德尼·A·夏皮罗著，苏苗罕译：《分析政府

规制》，载方流芳主编：《法大评论》第3卷，中国政法大学出版社2004年版。

4、茅铭晨：《政府管制法学原论》，上海：上海财经大学出版社，2005年。 5、教材第二章

第五讲 行政法的研究方法

思考：

1、什么是三层次分析？ 2、为什么三层次分析？

3、运用三层次分析法分析一个公共行政案例。 阅读：

1、叶俊荣：《行政法案例分析与研究方法》，台北三民书局1999年版。 2、骆梅英：《行政法学的新脸谱——写在读叶俊荣<行政法案例分析与研究方法>之后》，载罗豪才主编：《行政法论丛》第9卷，法律出版社2006年版。 3、邱新：《城市“禁摩”的法律问题研究——从政府规制分析的角度》，载《甘肃政法学院学报》，2008年第4期。

第二部分 行政组织的比较研究

第六讲 政府规制机构研究

思考：

1、什么是政府规制机构？ 2、为什么需要独立规制机构？

3、我国目前是否有独立规制机构？如果有，请比较与美国独立规制机构的异同；

如果没有，请思考我国是否有必要设立独立规制机构。 阅读：

1、马英娟：《政府监管机构研究》，北京大学出版社2007年版。

2、周汉华：《监管制度的法律基础》，《比较》第26辑，中信出版社2006年

版。

3、董炯、彭冰：《公法视野下的中国证券管制体制的演进》，《行政法论丛》第5卷，法律出版社2002年版，第12-53页。

4、Xin QIU,Honglin LI, China’s Environmental Super Ministry Reform: Background, Challenges and the Future,39 Environmental Law Reporter10152-10163 (2009).

第七讲 行政内部法律关系——现代公务员制度 思考：

1、现代公务员制度的起源 2、英美公务员制度的特点 3、公务员的权利义务

4、中国公务员制度的现状与未来 5、行政法上特别权力关系理论之式微 阅读： 1、教材第五章

2、陈新民：《公务员的忠诚义务》，载陈新民：《德国公法学基础理论》，济南：山东人民出版社，2001年。

3、搜索并阅读关于“特别权力关系理论”的相关论文

第三部分 行政行为理论

第八讲 政府规制的形式选择

思考：

1、行政行为类型化的意义及局限？ 2、政府规制工具的分类及其比较？ 3、政府规制形式对行政行为理论的影响。 参考文献：

1、【英】安东尼·奥格斯著，骆梅英译：《规制：法律形式与经济学理论》，中国人民大学出版社2008年版（第2-4章）。

2、【美】史蒂芬·布雷耶著，李洪雷、宋华琳、苏苗罕、钟瑞华译：《规制及

其改革》，北京大学出版社2008年版（第1章）。

3、【美】W.吉帕〃维斯库斯、约翰 M.弗农、小约瑟夫 E.哈林顿：《反垄断与

管制经济学》，陈甬军等译，机械工业出版社2004年版。

4、【美】理查德〃吉尔伯特：《产业监管的范式及其政治经济学》，载吴敬琏

主编：《比较》第13辑，中信出版社2004年版。

第九讲 民营化与政府规制规制形式的变革

思考：

1、 什么是民营化？ 2、 民营化的意义？

3、 民营化浪潮对行政法的影响。 参考文献：

1、杨欣：《民营化的行政法研究》，北京：知识产权出版社，2008年版。 2、胡敏洁：《以私法形式完成行政任务——以福利民营化为考察对象》，《政法论坛》2005年第6期。

3、詹镇荣：《民营化法与管制革新》，台北：元照出版有限公司，2005年版。 4、王俊豪：《英国政府管制体制改革研究》，上海三联书店1998年版。 5、Alfred C.Aman著，樊川译：《民营化和全球化下的民主问题：通过行政法让市场更负责任》，《公法研究》第4卷，中国政法大学出版社2005年版，第290-316页。

6、【美】乔迪·弗里曼著，毕洪海译：《私人团体、公共职能与新行政法》，《北大法律评论》第5卷第2辑，法律出版社2004年4月版。

第四部分 行政程序理论

第十讲 美国联邦行政程序法

思考：

1、美国联邦行政程序法的意义及其影响 2、美国联邦行政程序法的基本内容 3、中国行政程序法的法典化进程 阅读：

1、教材第三部分第七章至第九章

2、汤镇宗：《行政程序法》，载翁岳生主编：《行政法》（第十六章），北京：中国法制出版社2000年版。

第十一讲 政府信息公开制度

思考：

1、美国政府信息公开的立法概况 2、我国政府信息公开制度的立法概况 3、我国政府信息公开制度的意义与问题 阅读：

1、刘恒等著. 政府信息公开制度. 北京市：中国社会科学出版社, 2004年版 2、李广宇著. 政府信息公开诉讼 理念、方法与案例. 北京市：法律出版社，2009年版

3、周汉华主编. 外国政府信息公开制度比较. 北京市：中国法制出版社, 2003. 4、教材第十章

第五部分 行政救济制度

第十二讲 司法审查的比较研究

思考：

1、行政诉讼与司法审查概念之区别 2、法国越权之诉与特点 3、美国司法审查的范围和强度 4、我国行政诉讼法未来的修改方向 阅读：

1、教材第四部分

2、王名扬：《法国行政法》（第十章），北京：中国政法大学出版社2003年 3、王名扬：《美国行政法》（第十四到十六章），北京：中国法制出版社，2003年版。

百度搜索“77cn”或“免费范文网”即可找到本站免费阅读全部范文。收藏本站方便下次阅读，免费范文网，提供经典小说综合文库比较行政法学讲义在线全文阅读。