加强高处作业吊篮安全监管之探讨
○ 谢非（南昌市建筑行业安全管理监督站）
联系电话：15170002258
【关键词】高处作业吊篮 安全监管
当前，吊篮广泛应用于建筑外墙施工、幕墙安装等高处作业，为切实加强建筑工程高处作业吊篮的安全管理，规范吊篮的安装、拆卸和使用行为，消除安全隐患，有效预防吊篮安全事故的发生，本文从安监部门的角度，阐述如何对高处作业吊篮进行有效地安全监控。
1、完善制度，加大准入监管。对在当地提供（出租）吊篮的单位，应到监管部门进行登记；项目部在吊篮安装前，应到监管部门履行告知；安装后应办理使用登记，登记时提供特种设备产品制造厂家的产品合格证、产品检验报告、验收记录等材料；租赁合同应对安装要求和日常维护保养等明确各方责任；吊篮提供（出租）单位负责吊篮的安装与拆卸；对吊篮安装、拆卸、移位、操作等相关作业的人员，必须取得建筑施工特种作业操作证。
2、加强方案编审的监管。从事吊篮安装（拆卸）的单位，应负责编制《高处作业吊篮安装（拆除）工程安全专项施工方案》，经安装单位技术负责人、使用单位项目技术负责人、总监理工程师审查签字同意后，方可施工。对未编制专项施工方案或方案中未对吊篮支架支撑处结构的承载力进行验算的，监管部门应责令项目部停工整改到位。
3、切实加强吊篮验收环节的监督。安装单位在吊篮安装完成并经法定检验检测机构检测合格后，报使用单位、总承包单位，总承包单位组织使用单位、租
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赁单位、监理单位进行联合验收，并形成验收记录；吊篮在同一施工现场进行二次移位安装后，应再次组织联合验收；验收必须细化量化，各单位落实责任人，验收记录签字盖章，并交监管部门存档；监管部门对未按要求落实验收工作的吊篮，应立即责令项目部停止使用。
4、做好重点部位的监督检查。
4.1对吊篮安全装置的检查：安全装置必须符合标准、规范及有关规定的要求。重点检查其是否安装防坠安全锁，安全锁是否有效，是否在有效标定期内使用（安全锁有效标定期限不得大于一年），此外，安全锁应由相应资质的检验检测机构检验，检验标识应粘贴在安全锁的明显位置处；检查是否挂设安全带专用安全绳及安全锁扣，安全绳是否固定在足够强度的建筑物结构上（严禁将安全绳、安全带直接固定在吊篮结构上）；检查吊篮是否安装上限位装置，其是否有效。
4.2对悬挂机构的检查：悬挂机构不得安装在外架或用钢管扣件搭设的架子上，必须安装在结构平台上方，梁伸出长度和前后支架之间的距离应符合使用说明的规定；前支架与支撑面应保持垂直，上支架应固定在前支架调节杆与悬挑梁连接的节点处；特别应重视对配重的检查，严禁使用破损的配重块或配重块采用其他代替物，配重应有质量标记并符合设计规定，配重块要平均套在两只支架的穿杆上且进行固定（必须有有防挪移措施）。
4.3对钢丝绳的检查：钢丝绳不得有断丝、松股、硬弯、锈蚀或有油污附着物；钢丝绳端部的绳夹数量、间距、固定方法应根据《GB5976-86钢丝绳夹》的要求执行，尾端固定应牢固、可靠；安全钢丝绳规格、型号应与工作钢丝绳相同且独立悬挂；电焊作业时应对钢丝绳采取保护措施，防止电焊火花侵蚀。
5、督促各责任单位严格履行安全职责。
5.1督促施工总承包单位严格履行安全职责：总包单位应审查租赁单位的营业执照，吊篮的产品合格证及产品型式检验报告，审查安装、拆卸专项施工方案，
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审查操作人员的培训证明，审查安装、拆卸人员的资格证书；应监督使用单位对吊篮做好安全防护措施，督促产权单位对吊篮进行检查和维修保养；派人对现场进行巡查，发现问题立即整改或要求相关单位整改。
5.2督促使用单位严格履行安全职责：使用单位应根据不同施工阶段、周围环境以及季节、气候的变化，对吊篮采取相应的安全防护措施，严禁在大雾、暴雨、大雪等恶劣气候条件下进行作业；应做好作业人员的安全技术交底，如严禁超载使用，且荷载应堆放均匀，严禁用作起重运输设备，吊篮升空作业应两人进行等，确保作业人员严格遵守正确操作规程；应做好日常检查并督促产权单位做好维修保养工作。
5.3.督促产权单位严格履行安全职责：产权单位均应派驻专业人员负责设备的维修保养和定期检查工作，确保吊篮的安全技术性能和安全装置符合标准、规范及有关规定的要求；应做好吊篮操作人员进行吊篮理论知识、安全操作技能的培训工作。
5.4督促监理单位严格履行安全职责：监理单位应当监督检查吊篮的使用情况，发现存在事故隐患的，应当要求相关单位整改，对拒不整改的，应当及时向建设单位或有关监督部门报告。
结语：高处作业吊篮的安全管理中，只有各相关单位严格履行安全职责，强化监督检查，才能切实提高安其全管理水平；只有监管部门创新监管方式，突出监管重点，才能进一步提高吊篮安全监管之实效。
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