环保局对两工厂排污口监测，其排污均无异常(达标排放)，排放方式亦未违法。当地环保部门决定对两工厂各罚款6000元，并应12名受害人请求责令两工厂赔偿受害人请求责令两工厂赔偿受害人医疗费86000元，每个工厂43000元，两工厂承担连带责任。 问题：(1)环保局对两工厂给予行政罚款是否有法律根据?为什么?
(2)工厂是否应对12名受害人进行赔偿?为什么?
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《环境与资源保护法学》标准练习题(五)
第一部分 选择题
一、单项选择题(本大题共24小题，每小题1分，共24分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1．本关于环境法的目的最初是（ ） A．目的一元论 B．目的二元论 C．目的多元论 D．“零增长”理论
2．国家对环境的管理需要多种手段，其中特别重要的是（ ） A．经济手段 B．法律手段
C．行政手段 D．经济和法律手段
3． 是我国环境与资源保护基本法，但由于颁布时间较长，随着我国社会、经济状况的巨大变化，应该尽快着手进行修改。（ ） A．《环境保护法》 B．《水污染防治法》 C．《大气污染防治法》 D．《土地管理法》 4、可持续发展的前提是（ ）
A．需要 B．限制 C．可持续 D．发展 5、现代环境管理学也是环境科学和管理科学、环境工程交叉渗透的产物，具有高度的（ ） A．综合性 B．区域性 C．预测性 D．规划和协调性
6、针对环境问题的特点和国内外环境管理的主要经验和教训提出的原则是（ ） A．环境保护与经济建设社会发展相协调 B．预防为主，防治结合 C．开发者养护，污染者治理 D．公众参与
7、土地利用规划制度中，城市的详细规划，由 人民政府审批。（ ） A．设区的市以上 B．省级以上 C．国务院 D．该市 8、《环境影响评价公众参与暂行办法》规定的征求公众意见的方式有（ ） A．5种 B．7种 C．9种 D．13种 9、重大、特别重大突发环境事件，地方人民政府应在接到报告后1小时内向哪级政府报告？（ ）
A．国务院 B．环保总局 C．省级以上人民政府 D．上一级人民政府 10．在我国，自然资源国家所有权的取得不包括（ ）
A．法定取得 B．强制取得 C．开发利用 D．天然孳息和自然添附 11．河道工程修建维护费属于（ ）
A．开发使用费 B．补偿费 C．保护管理费 D．惩罚性收费
12．在环境与资源保护领域特别是在因公害引起的民事责任中，应该在立法的改进、救济方式上更多的采用 的责任形式。 （ ）
A．过错 B．无过错 C．补偿性 D．预防性
13．在我国国家大气环境标准体系中， 是大气环境标准体系的核心。 A．《环境空气质量标准》 B．《大气污染物综合排放标准》 C．《城市大气质量标准》 D．《工业污染大气综合排放标准》
14．县级以上地方人民政府环境行政主管部门可以在机动车 对在用机动车的污染物 排放进行监督抽测。（ ）
A．停放地 B．出发地 C．目的地 D．登记地
15、与人类食用直接相关的工业用水区适用《海水水质标准》中的哪类水质标准?（ ）
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A．第一类 B．第二类 C．第二类 D．第四类 16、环境保护行政主管部门在批准海岸工程建设项目环境影响报告书之前，不必征求 的意见。（ ）
A．海事行政主管部门 B．渔业行政主管部门 C．军队环境保护部门 D．农业行政主管部门 17．《水污染防治法》规定，哪一级人民政府可以对风景名胜区水体、重要渔业水体和其他具有特定经济文化价值的水体，划定保护区，并采取措施，保证保护区的水质符合规定用途的水质标准?（ ）
A．县级人民政府 B．县级以上人民政府 C．省、级人民政府 D．省级以上人民政府
18、 人民政府可以依法划定生活饮用水地表水源保护区。（ ） A．县级 B．县级以上 C．设区的市级以上 D．省级以上
19、对违法建设无水污染防治措施的小型企业，严重污染水环境的，由所在的市、县人民政府或者以上人民政府（ ）
A．责令关闭 B．责令限期治理
C．暂时吊销营业执照 D．责令限期治理并处罚款 20．被称为是“固定噪声源”的是（ ）
A．工业噪声 B．交通噪声 C．施工噪声 D．社会生活噪声 21、《城市区域环境振动标准》规定工业集中区昼间标准为（ ） A．65dB B．70dB C．75dB D．80dB 22．对危险废物产生不处置其产生的危险废物又不承担依法应当承担的费用的，由相关部门责令限期改正，所处的罚款额度为代处置费用的 （ ） A．一倍以上三倍以下 B．三倍以上五倍以下 i C．三倍以上七倍以下 D．五倍以上七倍以下 23．核技术利用管理不包括（ ）
A． 核设施的管理 B．放射性同位素和射线装置许可 C．放射源管理 D．放射性同位素管理 24．《卡塔赫纳生物安全议定书》被称为“ 原则的宣言”。（ ）
A．国际环境合作 B．防止环境损害 C．谨慎 D．共同但有区别责任
二、多项选择题(本大题共8小题，每小题2分，共16分)在每小题列出的五个备选项中有二个至五个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。
25、土地利用规划法，包括（ ）
A．国土规划法 B．国土整治法 C．农业区域规划法 D．城市规划法 E。村镇规划法
26、许可证的管理程序大致分为（ ） A． 申请 B．审查 C．决定 D．监督 E．处理
27、大气污染治理的基本法律制度有（ ）
A． 大气污染排污收费制度 B．大气污染限期治理制度
C．大气污染质量公报制度 D．大气污染防治重点城市制度 E．主要大气污染物排放总工程师量控制和核定制度
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28．防治陆源污染物对海洋环境的污染规定有（ ） A． 入海排污口设置 B． 陆源污染物排放的禁限措施 C． 防治海洋工程建设项目对海洋环境的污染 D． 防治倾倒废弃物对海洋环境的污染
E．防治船舶及有关作业活动对海洋环境的污染 29、固体废物污染防治的一般规定有（ ） A． 固体废物排污收费制度
B． 固体废物污染限期治理制度 C． 产品及其包装物的管理 D．固体废物贮存设施、场所的管理 E．控制固体废物转移的制度
30．水资源开发利用者在保护水资源方面应尽的义务有（ ）
A．节约用水义务 B．防止生态破坏义务
C．进行工程建设时遵守规划和申请批准义务 D．不损害公益和他人合法权益义务 E．申请取水许可和缴纳水资源费义务
31．目前我国矿产资源保护管理的主要法律是（ ） A．《矿业暂行条例》 B．《矿业资源保护》 C．《矿产资源法》 D．《煤炭法》 E．《矿产资源、开采登记管理办法》
32．海洋生物资源养护、开发和利用的国际相关文件有（ ） A．《鱼类种群规定》 B．《国际捕鲸管制公约》 C．《濒危物种贸易公约》 D．《养护大西洋金枪鱼国际公约》 E．《拉姆萨公约》
第二部分 非选择题
三、简答题(本大题共4小题，每小题5分，共20分) 33、简述环境保护目标责任制的内容及优点。 34、简述合理的工业布局应该注意的问题 35、简述清洁生产制度的适用范围及其原因
36、简述生活饮用水地下水源保护区禁止从事的行为。 四、论述题(本大题共2小题，每小题10分，共20分) 37、试论土地利用总体规划制度。 38、试论国际环境法的历史发展。
五、案例分析题(本大题共2题，第39小题9分，第40小题11分，共20分)
39、案情：某市国营老厂曙光硫酸厂，因生产连续多年向大气中超标排放废气，引起了周围居民的强烈不满。受害居民代表多次找到市环境保护局，要求市环境保护局依法行政，制止该厂的排放行为。鉴于此市环境保护局对该厂作出了限期治理的决定。由于企业是微利企业，筹集污染治理资金困难，所以，为在限期治理阶段完成污染治理任务，曙光硫酸厂与张工程师签订了包含很多优惠条件的承包合同。其中有关环境保护的条款规定为：“鉴于该厂设备陈旧又是微利企业，为鼓励和支持承包人积极治理环境污染，市环境保护局征收的排污费全额留给企业专项储存，用于本厂的环境污染治理设施建设。” 问题：本案中有哪些不符合法律规定的地方?为什么?
40、案情：四川省某县一企业建设在农村，其排放的环境噪声超过国家环境噪声厂界排放标
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准10分贝，但其前后左右都是荒地，因而没有其他单位和居民受到该厂环境噪声的干扰，只有其本厂的职工受到不同程度的噪声危害。当地环境保护局以该企业超标排放噪声为由，责令其限期治理，并征收其环境噪声超标排污费每月1600元。该企业不服，向人民法院提起行政诉讼，要求撤销环保局的行政决定。其理由是，《环境噪声污染防治法》第16条规定：“产生环境噪声污染的单位，应当采取措施进行治理，并按照国家规定缴纳超标准排污费”。按照该法第2条规定，环境噪声污染必须有超标和扰民两个条件。我企业只满足噪声超标一个条件，不属于限期治理和缴纳超标排污费的对象。结果，法院采纳了原告企业的意见，判决撤销环保局的决定。
请问：法院的判决是否正确?为什么?
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