县委督查工作汇报(2)

也是领导非常关注的问题。能否解决好这些问题，不仅直接关系到广大人民的利益，而且关系到党在人民群众中的形象，因此，对这些问题，我们做到抓住不放，一查到底。

5、突出围绕人大代表建议、政协提案开展督查。几年来，县委非常重视人大代表建议、政协委员提案的办理工作，把其作为县委督办的一项重要内容来落实。年初至今，我们共梳理出各届代表、委员提出的7个方面的意见建议67件，并分别向相关的12个部门下发了督查通知单，请有关单位部门搞好调查研究，抓好落实。截至目前，已收到反馈报告12份，已经得到落实50件，列入计划的9件，正在调查研究的8件。

同时，在督查工作中，我们能够努力把握统揽而不包揽的原则，采取由县委督查室牵头协调，责任部门推进落实，主管县级领导签字把关的推进落实体系，实现了事前有方案，责任有分工，办结有把关的督办运行机制，有效避免了推委责任、职责不清等问题。

三、不断创新党委督查工作的方式方法，适应形势需要 督查工作是一项复杂繁琐的系统工程，要确保重大决策和重要工作部署落到实处，除了建立健全督查工作体系之外，还必须紧扣中心、把握规律、优化方法。

1、创新督查工作方式方法。在日常工作中，我们不断加大了决策督查、专项查办、督查调研的力度，确保了督查工作的针对性和有效性。一是围绕中心，实施决策督查。坚持把县委各项决策的贯彻落实作为督查的重中之重来抓。在每年年

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初，将县委党代会、全委会决议逐项逐条分解落实到各责任单位，并对各部门、各单位的贯彻落实情况进行督查。必要时，还组织县级领导进行督查。县委督查室列席县委常委会议，并对常委会决定事项进行全面督查，把督查中发现的问题及时报告了县委常委，使常委会的决策得到很好的贯彻执行。按照县委不同时期的中心工作，将党的建设、经济工作、重点建设项目、招商引资、安全生产等多项工作纳入到全县重点工作督查范围中来，使督查工作的侧重点有所不同。二是注重方法，强化专题督查。高度重视专项查办工作，基本做到了“查则必清，清则必果，果则必报”。加大对难点、热点问题的解决力度。积极协助县委领导解决影响我县发展和稳定的难点、热点问题。包括重点项目推进、全市项目拉练工作等落实情况的督查；就业和再就业、市容环境、公厕问题等群众切身利益相关问题的督查等。积极做好经济社会重点工作督查落实工作，组织制定了《**县重点工作推进落实方案》等一系列文件，使得开展工作有目标、有重点，进度有要求、考核有指标、失误有惩处、突出有奖励，确保全县各项重点工作都能按照年初计划顺利进行。三是深入基层，开展督查调研。始终坚持把加强督查调研作为加大决策力度、提高督查工作质量的重要环节和主攻方向，形成了一批有问题、有分析、有对策的调研文章供领导决策参考。在调研过程中，改变了搞完调研后就算完成任务的做法，对调研课题进行跟踪督查，对调研活动中所形成的解决措施进行督促实施，真正做到一督到底，为领导决策发挥了较为

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明显的参考作用，引起了县委领导的重视，并得到了充分肯定。

在督查工作中，我们认识到应当重点强化以下方式方法。一要坚持督查与绩效考核相结合。根据县委确定的目标任务，将年度经济社会发展主要指标、民生实事和其他重点工作逐项分解细化，落实分管县级领导和责任部门，明确目标任务，明确时间进度，形成量化、具体化、可监控的考核体系，并将督查结果做为绩效评估的重要依据，建立督查考核促进工作落实的长效机制。二要坚持督查与回访复查相结合。对于重大决策和重要问题，要坚持实施全过程督办。督查过程中，不仅要掌握决策执行进展情况，并且对存在的困难和问题也要时刻关注，努力帮助责任部门解决问题。既要确保各部门认真执行县委作出的决策，又要通过督查调研及时向县委提出执行建议，使决策更加科学化，促进决策的再落实、再深化。三要坚持定期调度与现场督查相结合。对重大决策执行情况和涉及群众切身利益的督查事项，要坚持定期调度，深入基层、深入实地，了解真实情况，提高督查的实效性。坚持走出去，以走访、调查、查看等方式查实情、求实效，准确发现决策执行过程中产生的新情况和新问题，对出现的偏差及时加以督导纠正，确保重大决策贯彻落实不走过场、不走样。

2、强化领导批示件的归口办理。县委督查室定期对紧急和重要的领导批示件进行催办督办，按期对领导批示件的办理情况进行汇总分析，对办理质量不高的单位予以退办，对办结的批示件及时反馈领导。从办理情况看，全县绝大多数承办单

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位对交办的领导批示件高度重视，一把手亲自抓，能够准确把握批示精神，采取有效措施，加大落实力度，严格按照规定办理，办理质量、效率和水平有了很大提高。通过领导批示件的办理，推动了县委重大决策部署的贯彻落实，解决了一大批群众关心关注的热点难点问题，进一步维护并提升了县委的良好形象。

在推进领导批示件归口党委督查部门办理中，应重点强化以下三方面的工作。一要高度重视领导批示件办理工作。落实好领导批示件是建设责任政府、服务政府的必然要求，也是检验各单位执行力的重要标尺。县委督查室应树立高度的政治意识、责任意识、效率意识，对县领导批示件要坚持一把手负责制，确定专人，明确责任，及时高效地做好办理工作。二要加快办理速度。各承办单位和责任人要根据确定的时限要求，及时组织开展调查，按期办结上报。对确因情况复杂，难以在规定时限内办结的，要提出延期申请，待问题查实解决后及时反馈全面落实情况。三要提高办理质量。要坚持严谨细致、一丝不苟、认真负责、雷厉风行的工作作风，领导批示件答复报告，要事实清楚、表述清晰、结论准确、格式规范、简明扼要。对不符合要求的，县委督查室要退回承办单位重新办理。对查办批示件措施不力、进度迟缓、拖延推诿的单位要提出通报批评。因处理不及时或不妥当而造成严重后果的单位，要视情节追究有关领导和工作人员的责任。

3、加大跟踪督查工作力度。为强化督查督办工作的实效

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性，在加大跟踪督查方面，我县重点强化了以下工作。一是落实分工负责、包保负责，抓好领导层，提供推动力。领导督查是决策落实的“第一推动力”。为了充分发挥领导督查的主体作用，我们以落实领导分工负责制为突破口，强化工作的落实。实行分工负责制，按照各自的工作分工，使县委领导对负责范围内的督查工作做到任务明确、责任到位。实行包保负责制，县委班子成员“包保一个乡镇督查一个面，包保一个系统督查一条线，包保一个单位督查一个点”，明确要求按照包保范围抓好调查研究和督促检查，按期报告工作落实情况，增强了领导参与督查工作的自觉性。二是实行目标导向、目标激励，抓好执行层，凝聚拉动力。为了保证执行层面的督查工作得到落实，我们建立了以目标责任制、督办检查制和管理考核制等目标导向激励机制。所谓目标责任制，就是把督查工作同目标管理结合起来，年初将县委各项目标逐项量化、分解落实到各个系统、各个单位，一级抓一级，一级对一级负责，对指标完成情况实行半年总结和年终考评，兑现奖惩。所谓督办检查制，就是一方面要求各单位、各部门要主动接受县委的督促检查，另一方面还要抓好自身的组织落实和督促检查，经常性地检查本单位、本部门的工作落实情况，实现自我检查、自我监督。所谓管理考核制，就是从抓组织、抓网络、抓制度、抓队伍等方面入手，着手建立纵到单位、横到部门的督查网络，做到上下贯通、左右顺畅，从而凝聚起督查工作的拉动力，使督查工作进入正常的管理轨道。三是坚持综合管理、协调运作，抓好

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