沟门镇第十一次党代会报告

立足新起点 实现新跨越 开启科学发展、富民强镇新征程

——在中国共产党沟门镇第十一次代表大会上的报告

（2011年4月9日）

任争春

各位代表：

本次大会的主要任务是: 认真贯彻落实党的十七届五中和旗委十届十一次全会精神，全面总结我镇第十次党代会以来的工作，研究部署今后五年工作目标任务、战略重点和主要措施，选举产生中国共产党沟门镇第十一届委员会和纪律检查委员会，组织动员全镇各级党组织、广大党员和人民群众解放思想、坚定信心、奋发有为、开拓创新，加快转变发展方式，为全面完成“十二五”规划，在新的起点上实现新的更大跨越而努力奋斗。

现在,我代表中共沟门镇第十届委员会向大会作工作报告，请予审议。

一、五年来工作回顾

过去的五年，我们谱写了沟门镇辉煌的历史。五年来，镇党委、政府坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，以深度融入新型中等城市建设为立足点，以富民强镇为目标，紧紧抓住发展第一要务，找准战略定位，明确发展思路，采取有力措施，圆满完成了“十一五”各项目标任务，经济社会发展步入了又好又快的良性发展轨道，呈现出人民群众安居乐业，农村

经济强力推进，社会事业健康发展的良好态势。

——综合实力迈上新台阶。“十一五”期间，我们坚持工业强镇战略不动摇，注重用发展的理念谋划工作。紧紧抓住呼包鄂新型中等城市建设的有利契机，优化投资环境，千方百计缓解土地、环境、资金诸要素制约因素，攻坚克难，促进了经济全面协调可持续发展。五年来，全镇经济持续保持强劲增长势头，工业总产值从2005年的8.01亿元增加到2010年的32.1亿元，年均增长32%；财政收入从2005年的 3621.1万元增加到2010年的1.101亿元，年均增长30.4%，固定资产总投资从2005年的152414万元增加到2010年的465132万元，年均增长25%。

——产业结构得到新提升。“十一五”期间，我们大力发展工业和第三产业，努力打造土右旗工业强镇。全镇引进20余家上规模的企业，初步形成了涉及煤炭、光伏、新型环保建材、物流、旅游、农副产品加工等产业新格局，三次产业结构达到13.2:50.4:36.4，产业结构逐渐趋于合理。

——项目建设实现新突破。“十一五”期间，全镇秉承节能环保的科学发展理念，招商引资和项目建设取得显著成效。新型工业化进程快速推进。五年累计实施了投资5000万元以上的工业重点项目6个，山晟新能源、北只图坑口储媒厂、山东泰山石膏板等一批亿元以上项目建成投产，山晟新能源项目由最初投资6亿元增长到56.69亿元，五年实现投资连续翻番；总投资2.2亿元日压缩30万立方米亨通天然气项目全面开工

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建设，初步形成了光伏、煤炭加工、电力、新型环保建材、天然气液化等主导产业。全镇工业化进程明显加快，经济增长能力进一步增强。第三产业迈出坚实步伐。以物流为主的服务业迅速发展壮大，总投资2.77亿元的鑫大成物流、蒙兴物流、兴一物流、参天地物流、星宇物流、东环物流等全部投入运营。第三产业逐渐成为全镇经济新的增长点。

——人民生活达到新水平。“十一五”期间，镇党委、镇政府始终以改善民生为核心，坚持发展依靠人民，发展成果由人民共享，强化支农惠农各项政策的实施，人民生活水平显著提高。全镇农民纯收入由2005年的5455元增加到2010年的9780元，年均增长12.46%，高于全旗平均水平。

——新农村建设取得新进展。“十一五”期间，我镇13个村立足实际，发挥优势，加快新农村建设步伐。镇党委、镇政府积极引导各村因地制宜、科学规划新农村建设布局，扎实推进路面硬化、卫生洁化、路灯亮化、村庄绿化、建筑美化“五化”工程，全镇共投入15.8亿元用于完善基础设施建设，农村村容村貌发生巨大变化。农民居住环境进一步改善，北只图向阳新村投入9000万元、东湾金河湾新村投入8300万元，建设新型农居住宅，基本建成环境优美、功能完善、设施齐全的现代化住宅小区，成为我旗新农村建设的典范。全镇13个村都成为全旗新农村建设试点村，建成板申气等6个文明示范村，建成板申气、威俊等2个高标准试点村。

——生态环境保护呈现新景象。“十一五”期间，全镇大

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力发展生态公益林、果树经济林，改良林果品种，扩大林果种植面积，二环路造林租地、辖区内道路绿化任务全部完成。完成集体林权制度主体改革。切实加强禁牧防火工作，严防野外放牧、森林火灾和毁林事件。加强环保设施建设，北只图坑口储煤场在完成投资8000万元的基础上，为彻底治理环境污染问题，投入700万元，建成了防风抑尘网，安装了喷淋设备，硬化美化了道路，煤尘污染得到进一步整治，生态环境面貌明显改观。

——社会事业开创新局面。“十一五”期间，社会各项事业得到了长足发展。高度重视教育工作，严格执行义务教育法，小学入学率达到100%。不断完善农村最低生活保障制度，认真组织实施城镇居民最低生活保障和低保边缘人员救助工作；全面实施新型农村养老保险制度，实现了农民应保尽保。认真开展卫生保健和爱国卫生工作，不断完善三级医疗卫生网络，完善整修13个村卫生室。有线电视“户户通工程”进展顺利，完成板申气、威俊等10个村体育健身设施安装工程，镇文化站建成投入使用；建成北只图、西湾等5家文化大院，建成沙兵崖、北只图等5个“草原书屋”。加大农民培训转移力度，年均培训农民9541人次，富余劳动力转移6891人次，提前完成“十一五”预期目标。

——基层组织建设谱写新篇章。“十一五”期间，农村基层组织建设水平不断提升。通过远程教育等多种形式，认真组织镇村干部、入党积极分子进行集中培训，基层党员干部队伍

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素质得到普遍提高；扎实推进“创先争优”、 “三级联创”、“双链双推”、“结对共建”和学习实践科学发展观活动，全镇涌现出了许多先进基层党组织和先进个人典型，板申气村党支部书记郭刚被评为自治区唯一的“全国32名优秀村党支部书记”之一，有3名村党支部书记被评为全市“百优”村党组织书记，镇党委被评为土右旗唯一的自治区级“五个好”党委，被土右旗委评为“实绩突出”党委，镇领导班子连续五年被评为“实绩突出”领导班子，农村基层组织的凝聚力和战斗力明显增强；“四议两公开两报告一监督”工作法全面推行，农村党员队伍焕发了新的活力；村级组织活动场所不断改善,充分发挥了党在农村的战斗堡垒作用。为建立健全村级组织竞争激励约束机制，认真开展了全镇村“两委”班子星级评选工作，板申气村被评为全旗唯一的9星级村，8星级以上村达到4个，占31%，远远高于全旗其他乡镇。通过星级评选，农村干部队伍的生机活力进一步增强，农村基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用得到进一步发挥。

——党风廉政建设再上新水平。“十一五”期间，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，全面落实教育、监督、防范措施，党风廉政建设水平得到明显提高。加强宣传思想阵地建设，根据全镇改革、发展和稳定大局的需要，做好纪检监察工作，全镇构筑起了廉洁从政的工作格局。通过开展“牢记宗旨、廉洁从政”等主题教育活动，广泛宣传党风廉政建设和反腐败工作成效，为反腐倡廉宣传教育工作营造良好的舆论氛围。以创先

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