三委办发〔2008〕25号
转发关于进一步加强国家工作人员 因私出国(境)管理工作的通知
各镇(街道)党(工)委、政府(办事处),迳口华侨经济区党委、管委会,区直局以上单位,中央、省、市驻三水单位:
现将市公安局、市纪委、市委组织部、市人事局?转发关于进一步加强国家工作人员因私出国(境)管理工作的通知?(佛公通〔2007〕228号)转发给你们,并结合我区实际,就进一步加强我区国家工作人员因私出国(境)管理有关问题提出如下意见,请一并贯彻执行。
一、认真做好国家工作人员因私出国(境)管理信息
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的登记备案工作
(一)在认真执行2003年中央组织部等五部委?印发〖关于加强国家工作人员因私事出国(境)管理的暂行规定〗的通知?(公通字〔2003〕13号)和区委办?关于进一步加强国家工作人员出国(境)审批和证照管理工作的通知?(三委办发〔2004〕86号)的基础上,将我区登记备案国家工作人员的范围调整为:
1、各级党政机关、人大机关、政协机关、人民法院、人民检察院、人民团体、事业单位在职干部;
2、各级金融机构、国有企业中从事公务的中层以上人员,国有控股、参股企业中由国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到该企业从事公务的中层以上人员;
3、各级部门认为应纳入国家工作人员管理的人员。 (二)进一步落实登记备案制度,确保不漏控漏管。 1、区委、区人大、区政府、区政协领导班子成员,区纪委正、副书记以及在职的副处级以上领导干部(含待遇)的登记备案信息由区委组织部向市委组织部报送,由市委组织部向市公安局出入境管理处进行报备;
2、党政机关、人大机关、政协机关、人民法院、人民
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检察院、人民团体、事业单位科级干部(含待遇)的登记备案信息由区委组织部向区公安分局出入境管理科报备;
3、党政机关、人大机关、政协机关、人民法院、人民检察院、人民团体、事业单位(教育、卫生系统除外)股级及以下人员的登记备案信息由其主管部门向区公安分局出入境管理科报备;教育、卫生系统事业单位中层以上干部的登记备案信息由其主管部门报备;
4、垂直管理单位领导干部的登记备案信息由所在单位按其上级有关规定向区公安分局出入境管理科报备;
5、金融机构中层以上以及其他应纳入管理人员的登记备案信息由所在单位按其上级有关规定向区公安分局出入境管理科报备;
6、国有控股、参股企业中由国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到该企业从事公务的正职领导及股权代表的登记备案信息由区委组织部向区公安分局出入境管理科报备;其余中层以上人员的登记备案信息由区公资办向区公安分局出入境管理科报备;
7、其他应纳入国家工作人员管理的人员的登记备案信息,由其主管单位向区公安分局出入境管理科报备。
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(三)进一步健全登记备案及时更新机制。 各单位组织、人事部门和公安机关要各司其职,各负其责,加强配合,认真做好调整范围后的登记备案国家工作人员信息的报备工作。各登记备案单位要对本单位登记备案人员信息进行查漏补缺,及时将新增(附件1)、变更(附件2)、撤销(附件3)的国家工作人员信息通知区公安分局出入境管理科,同时向区公安分局出入境管理科提供本单位公章、主管负责人签名式样(附件4),以便公安机关在受理公民因私事出国(境)申请时进行核实。今后如登记备案人员信息发生变化的,由负责登记备案单位在15个工作日内报送给区公安分局出入境管理科变更。每年12月1日前,要将本单位最新备案人员信息报送给区公安分局出入境管理科,以便进行年度核对、更新。
负责报送登记备案人员信息的单位要指定专人与区公安分局出入境管理科联系,协助公安机关做好有关国家工作人员的登记备案工作。如因不及时把需要登记备案人员的信息报送公安机关进行登记备案或变更而造成严重后果的,要追究负责登记备案单位领导的相应责任;负责登记备案的单位已向公安机关履行了备案、变更手续,公安机
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关在受理、审批过程中没有要求申请人履行相应手续的,由公安机关承担相应的责任。
二、加强审批制度,严把国家工作人员因私出国(境)审批关
登记备案人员因私事申请出国(境),须向公安机关出入境管理部门提交其主管单位对其出国(境)的审批意见,具体程序如下:
(一)区委、区人大、区政府、区政协领导班子成员,区纪委正、副书记以及在职的副处级以上领导干部(含待遇),首先向所在单位报告,并由本人填写?处级干部申办因私出国(境)证照审查表?(附件5),经单位及区主要领导同意后,送区委组织部加具意见,再送市委组织部审批,经批准后办理因私出境手续;
(二)党政机关、人大机关、政协机关、人民法院、人民检察院、人民团体、事业单位的正职领导,首先向所在单位报告,并由本人填写?佛山市三水区国家工作人员因私事出国(境)审批表?(附件6),经单位及区分管领导同意后,送区委组织部审批,经批准后办理因私出境手续;
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