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乡整村推进及“十一五”扶贫开发项目规划实施方案(2)

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选;安居温饱3个自然村可在面上也可在未实施的重点村委中选;放大30%的4个自然村和州县筹资实施7个重点村必须有在面上选。以上每村规划资金(国家补助)20万元。 七、项目规划的主要内容

整村推进是“十一五”期间扶贫开发重中之重的工作。而“十一五”期间,又是我乡全面建设小康承前起后的关键时期。在整个工作的过程中,各村委会要立即组织人员走村窜寨、进村入户,深入调查研究,吃透基本情况,要反复思考形成思路,明确发展方向,在理清发展思路的基础上开展规划工作。按照“统一规划,整村推进,到村入户,综合实施”的总体要求,规划建设群众最迫切最急需的项目,充分尊重群众意愿,在广泛听取当地干部、群众意见和建议的基础上,按照安居、山、水、田、林、路、电、产业、科技、教育、卫生等综合开发扶贫的目标责任制进行全面规划。项目规划应坚持“实事求是,因地制宜,量力而行,一村一策,群众满意,缺什么补什么”的原则,规划的重点项目是基础设施、经济建设、社会发展、生态保护等四个方面。其中整村推进项目规划的主要内容是: (一)基础设施占投资总额的50%

1、修通水泥或等外砂石进村入户路(主要资金规划于村内道路建设);

2、架通输电线路;

3、通讯工程(根据实际可规划可不规划); 4、解决人畜饮水困难;

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5、消除茅草房、杈杈房和危房,做到居住安全、卫生,人畜分开,促进农户堂屋整洁、明亮;

6、户均建有沼气池并与改厩、改厨改厕相结合;

7、以示范带动为主要目标的村,每村建一个科技文化活动室或者一个活动场所(由一个较大的自然村分为3—4个村民小组的,可根据实际情况,本着适用、实效的原则合建一个科技活动室)。以解决温饱为重点的村,有条件的,也要根据群众的意愿和选择建设科技活动室;

8、每村一间公厕。

(二)经济发展占投资总额的25% 1、户均经济林果或经济作物2亩以上; 2、户均存栏猎4头以上;

3、每个示范村形成1—2项与小额信贷相结合、与龙头企业和市场相连接的稳定增收产业,使其达到可持续发展的目的。 (三)社会事业占投资总额的10%

1、改善办学条件,适龄儿童入学率达到100%,扫除青壮年文盲;

2、开展农业技术培训,户均掌握2门以上实用技术或务工技能;

3、建有固定的宣传栏和公示栏;

4、建立地面卫星电视接收站,能收看8套以上电视节目; 5、普及优生优育知识,无计划外生育和多孩生育,人口自然

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增长率控制在乡(镇)人民政府下达的指标以内;

6、订立村规民约,开展“十星级文明户”和“文明村”创建活动;

7、建立一支农民业余文艺队。 (四)生态建设占投资总额的10%

1、引导群众树立良好的生态环境意识,沼气池和节能灶普及率、利用率达到100%;

2、实行封山育林和退耕还林,封山育林达90%以上,森林覆盖率逐年提高;

3、推广青贮混合饲料喂养,实行科学养殖,提高出栏率; 4、搞好村内绿化美化,逐步达到山绿、水清、村美、人富。 (五)其它占投资总额的5%

1、科技活动室内要建立展板,展现该村的基本情况(旧貌),规划建设项目示意图,群众积极参与建设的场面,项目建设绩效(新貌),经济发展项目规划等内容,其它无关的内容不必展现; 2、各村的标志牌(碑)按农村奔小康示范村,温饱示范村,巩固温饱奔小康示范村,上海援建白玉兰扶贫开发重点村四种类型统一设计和制作;

3、村内的固定性标语,要把实施“云岭先锋”工程、开展保持共产党员先进性教育活动和农村奔小康及温饱示范村的建设内容紧密结合起来,由县委宣传部审定,每个村制作2—3条)即可。 八、主要措施

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(一)统一认识,加强 [1] [2] 下一页

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