徐州市2011年乡镇科学发展考核指标体系

徐州市2011年乡镇科学发展考核指标体系（四）

限制工业发展类（三大类17项）

指标类别 指标名称 1、财政一般预算 收入 分值 8 评分标准 财政一般预算收入增幅达到15%的得8分，达不到的按完成度计分；增量、增幅最高的加1分，其余的与最高的比，按比例计分。增量、增幅各占50%（下同）。 ①新建一处集中连片100亩日光能温室或集中连片300亩水泥骨架棚、钢架棚、竹木棚，或果树新品种更新集中连片500亩，或新建集中连片1000亩成片林，或一个年生产菌袋（瓶）600万工厂化、标准化食用菌基地的得13分。每多增一处加1分； ②获得省级以上名牌农产品品牌认证和有机农产品认证的每新增1个加1分，获得省级无公害农产品认证的每新增1个加0.2分，新建1处市级以上规模养殖场的加0.2分。①②总加分不超过6分； ③高效农业保险投保面达15%以上的得2分，达不到的不得分。 ①规模以上工业企业（不含农产品加工企业）应税销售收入增量、增幅在本类镇中最高的得3分，其余的与最高的比，按比例计分。 复核部门 市财政局 2、设施农业 一、经济发展（55分） 15 市农委 市委农工办 市国税局 市统计局 市国税局 市统计局 市委农工办 市农委 3、规模以上工业 5 ②规模以上农产品加工企业应税销售收入增量、增幅在本类镇中最高的得2分，其余的与最高的比，按比例计分。新增国家级、省级、市级农业产业化龙头企业1个分别加1分、0.5分、0.3分。 指标类别 指标名称 分值 评分标准 复核部门 ③每引进1个投资额5000万元以上1亿元以上的竣工投产工业项目加0.5分，市中小企业局 1分。②③总加分不超过2.5分。

指标类别 指标名称 4、实际到账注册 外资和自营出口 分值 3 评分标准 当年被商务部确认的实际到账注册外资在本类镇中最高的得1.5分，其余的与最高的比，按比例计分。自营出口额在本类镇中最高的得1.5分，其余的与最高的比，按比例计分。 ①限额以上批零贸易、住宿餐饮业零售额增量、增幅在本类镇中最高的得8分，其余的与最高的比，按比例计分。 复核部门 市商务局 市统计局 5、服务业发展 一、经济发展（55分） 6、休闲农业 8 ②新建1个3000平方米以上农产品市场加0.5分，新建1个2000平方米以上生活资料超市加0.5分。加分最高不超过1分。 被市级以上休闲农业示范园区的，1处加1分；每新增1处农家乐专业村或休闲农庄的加0.5分；新增1处2A级旅游景区、1家3星级旅游饭店的各加1分。加分最高不超过3分。 农民专业合作组织中在工商部门登记成员数占总农户数比重最高的得2分，其余的与最高的比，按比例计分。当年比重提高5个百分点以上的得2分，达不到的不得分。 市供销总社 市委农工办 市旅游局 7、农民合作组织 4 市委农工办 徐州工商局 8、村级“四有一责”建设 4 ①镇所辖村集体收入平均年增长10%以上的、列入“千村达标”的村经营性收入达到10万元以上的得1分，达不到的不得分； ②村级综合服务中心建筑面积平均达到200平方米以上的得1分，达不到的按比例计分； ③45%的村建成信息综合服务平台的得1分，达不到的按比例计分； ④村党组织“双强”带头人比例达到75%以上、明确并落实党组织在村发展中责任的得1分，达不到的按比例计分。 市委组织部 市委农工办 市经信委

指标类别 指标名称 分值 评分标准 ①无环保投诉或环保投诉得到有效解决的得1分，凡接到投诉举报未能有效解决及重复投诉的每次扣0.2分，扣完为止； ②所有新、改、扩建项目环评审批率、“三同时”执行率达100%的得1分，发现一家未审批或未落实“三同时”的扣0.2分，扣完为止； ③建成集中式污水处理设施及管网配套设施的得1分，未建成的各扣0.5分； ④镇以上河流水质达标率达100%的得1分，达标率低于100%的按河流断面达标率得分； ⑤当年获得省市级生态镇称号的加0.5分，获得国家级生态镇称号的加1分。 ①年度内违法用地面积超过30亩的，每增加1亩扣0.2分，扣完为止。获得市级土地执法先进镇的加0.3分，获得市级土地执法模范镇的加0.5分。 ①公益类非经营性项目投资额在本类镇中最高的得10分，其余的与最高的比，按比例计分。 复核部门 一、经济发展（55分） 9、环境保护 4 市环保局 10、依法依规用地 二、城镇建设与管理（20分） 11、城镇基础设施投资额（含城镇容貌综合整4 12 市国土资源局 市城乡建设局 治） ②新建符合规划的居民集中区建筑规模达2万平方米的得2分，达不到的不得分，每多1个加0.5分，加分最高不超过1分。 ①建立组保洁、村（居委）收集、镇转运的生活垃圾收运系统，镇区环境卫生管养人员按标准配备，道路、绿化管护实行市场化运营的得8分，达不到标准的按实现程度计分。 ①每新增1个达到省、市级新农村示范村建设标准并通过验收的村分别加0.5分、0.2分。 市城乡建设局 市规划局 12、镇区环境卫生 管理 8 市城管局 市委农工办 市城乡建设局 13、新农村示范村 建设 ②每新增1个省级环境综合整治示范村、省级农村生活污水处理示范村、省级康居示范村的分别加0.5分。 ③完成当年农村无害化厕所申报指标，验收合格率达到100%，加0.5分；当年被评为省级卫生镇的加0.5分；所辖村当年被评为省级卫生村的每村加0.2分。①②③总加分不超过2分。 市卫生局

指标类别 指标名称 14、农民人均纯收入 分值 6 评分标准 农民人均纯收入增量、增幅在本类镇中最高的得6分，其余的与最高的比，按比例计分。 ①新型农村社会养老保险参保率达到95%、符合条件的农村老年居民（60周岁以上）基础养老金领取率达到98%的，各得1分, 达不到的不得分。 复核部门 市统计局 市委农工办 三、改善民生（25分） 15、社会保障 4 市人保局 ②农村新型合作医疗参合率达到99%的得1分，达不到的不得分。 ③五保户集中供养率达到63%的得1分，当年新获得省级以上示范敬老院的加0.5分。 市卫生局 市民政局 16、计划生育率 5 计划生育率在本类镇中最高的得5分，其余的与最高的比，按比例计分。被列为2012年度全市计划生育重点管理镇的不得分。 ①根据《2011年度全市综治和平安建设工作考评办法》，以满分10分折算得分； ②有取消社会治安安全镇评比资格条件之一的，每项扣2分； ③按照法治镇创建工作考核办法，以满分5分折算倒扣分； ④领导班子成员因职务犯罪被追究刑事责任的，1人扣2分。受到党纪政纪处分的，1人扣1分； ⑤行政行为经行政复议、行政诉讼被撤销、变更、确认违法或被责令履行法定职责的，1件扣1分； ⑥每发生1起进京上访、去省上访、来市集访被登记、信访部门未认定终结，且属于镇级责任的分别扣0.5、0.3、0.2分。②③④⑤⑥总扣分不超过10分。 市人口计生委 17、社会治安综合治理、平安建设、法治建设和信访工作 10 市综治办 市法治办 市信访局

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