电大民族理论与政策简答复习

45、什么是民族区域自治？试述其原则、内容与实质。

答案：我国的民族区域自治是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。（4分）

民族区域自治的总原则：民族区域自治是在中华人民共和国之内的，在中国共产党和中央人民政府统一领导之下的，遵循宪法规定的总道路前进的，以少数民族聚居区为基础的区域自治。（3分）

实行民族区域自治的基本原则：坚持民族平等的原则；坚持民族团结的原则；坚持各民族共同繁荣的原则；维护国家统一的原则；尊重民族自治权利的原则。（3分） 其主要内容：

1.建立民族自治地方：实行民族区域自治的首要问题。（3分）

2.设立自治机关：我国民族区域自治的两个基本问题之一，也是实行民族区域自治的关键。（3分） 3．行使自治权：我国民族区域自治的两个基本问题之一，也是实行民族区域自治的核心。（3分）

其实质是要在统一的多民族的社会主义国家内，使有着一定的聚居区的少数民族，有当家做主、管理本民族内部地方性事务的权利，保障少数民族的平等地位，充分发挥他们的积极性，保证各少数民族按照自己的政治、经济和文化的特点，发展经济文化事业，促进民族发展和繁荣，巩固祖国的统一和各民族的团结。（6分）

（以上要点需联系实际，否则扣5分。）

111、在民族风俗习惯改革的实际工作中，应该注意哪些原则？ 答案：在民族风俗习惯改革的实际工作中，应该注意以下原则：（1分）

1. 坚持群众自愿。党和国家关于民族风俗习惯的政策明确指出，民族风俗习惯的改革与否和如何改革是本民族自己的事，由本民族群众自己决定。因此，在改革民族风俗习惯的实际工作中，必须坚持群众自愿的原则，并在群众自愿的基础上领导要带头，反对任何强迫命令和包办代替。（6分）

2. 注意调查研究。由于民族风俗习惯的多样性特点和多重性功能，在民族风俗习惯的改革过程中，不能只看其表象和形式，浅尝辄止，而应该在深入调查、研究的基础上，进行历史与现实的全面考察，对其良与陋、益与害，作出正确的判断，使“精华”得以发掘并真正发挥其自身特有的活力和价值；也使落后、有害的“糟粕”得到正确的认识并被摈弃。（6分）

3. 遵循循序渐进。由于民族风俗习惯的民族性和群众性，民族风俗习惯改革的每一步都牵动千家万户。因此，改革必须立足于全局，进行整体规划。另外，由于不同民族、不同地区经济文化发展的不平衡性，使得改革在加强宏观调控基础上，又不能搞“一刀切”。改革应当按照不同地域、不同条件、不同民族风俗习惯现状，有区别地分步骤、分层次进行，使每一个步骤、每一个层次的每一项具体措施都与当地的接受和传承能力相适应。（6分）

4. 尊重客观规律。一定的风俗习惯是与一定的经济基础相适应的。改革风俗习惯的目的是使其适应变革了的和正在变革的经济基础和在其之上的上层建筑。因此，民族风俗习惯的改革虽然必须在充分认识和能动把握它自身发展规律的前提下，对于未来风俗习惯进行超前预测，以此使今日的民族风俗习惯改革成为连接过去与未来自身发展轨迹的必经阶段，而不致发生相悖或偏离，但民族风俗习惯改革的实施却不能超越这一必经阶段。当今民族风俗习惯的改革实践，不能是人为的、脱离时代的“超前”改革。（6分）

（以上要点需联系实际，否则扣5分。）

120、如何区别和理解民族同化、民族分化、民族组合、民族融合、民族消亡？

答案：民族同化，是指民族在自身发展和社会交往过程中，失去自己民族的特征，接受别的民族的特征，变成别的民族的组成部分的社会现象和社会过程。民族同化，根据它变化的原因、手段、过程、性质，分为强迫同化和自然同化两种类型。民族同化是一个过程。民族同化中人为和自然因素并存。民族同化首先涉及显露于外的民族特征。民族同化是民族发展过程的局部现象。（5分）

民族分化，是指一民族的某些部分从原属民族实体中分化出来的现象。这种民族分化多是由民族迁徙等原因导致民族居住地域的隔离而造成的。（5分）

民族组合，是指某些民族或其中的一部分，在一定的条件下重新组合成一个新的民族的现象。这与一般的民族同化现象不

同。（5分）

民族融合，是指世界上一切民族的民族特征，在经过长期的共同性增长的基础上融为一体，民族差别最终消失。民族融合是民族消亡的途径和方式，民族消亡是民族融合的实现结果。民族融合实现之日，就是民族最终消亡之时。民族融合是一个过程，是一个长期的、自然的、缓慢的历史过程。这一过程不能用人为的、强迫的、爆发式的、突变的方式来实现。民族融合因素的出现并不等于民族融合。历史上出现过的所谓“民族融合”，实际上是民族同化。（5分）

民族消亡，是指世界各民族经过民族融合，实现民族大同，民族实体作为客观存在自行消失的现象。民族消亡是民族自我发展、自我完善历史过程的必然结果，也是在全世界民族范围内实现的世界性过程，是民族发展的最高阶段的最终结果。民族消亡只有在阶级消亡、国家消亡之后才能实现，也就是说，人类社会进入共产主义社会以后才能实现。（5分）

（以上要点需联系实际，否则扣5分。）

206、党和国家发展少数民族经济的方针、政策有哪些？

答案： 1.坚持改革开放，积极稳妥地发展社会主义市场经济。（4分） 2.坚持“五个统筹”，坚持因地制宜。（4分）

3.坚持国家帮助和少数民族自力更生相结合的方针。（4分）

4.在国家帮助少数民族发展经济建设和开发利用少数民族地区自然资源的时候，必须坚持国家利益和当地民族的实际利益相结合的原则。（4分）

5.根据国家的总体发展布局和规划，民族地区依据本地方的特点和需要，制定经济建设的方针和措施。（3分） 6.实行“对口支援”，帮助民族地区经济发展。（3分） 7.采取有利于民族地区经济发展的政策、措施。（3分） （以上要点需联系实际，否则扣5分。）

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