某县万只高产良种肉羊产业化示范基地新建项目可行性研究报告(2)

和草原牧草资源，大力发展草食畜牧业；加快发展人工种草、草产品和饲料加工，建设饲草储备大省和草食畜牧业强省；积极发展标准化、规模化养殖，加快畜牧业发展方式转变；加强畜禽疫病防控、市场流通体系建设，保障饲料和畜产品质量安全。做大做强牛羊产业。以牛羊产业大县为重点，发展标准化、规模化养殖，推广养殖综合配套技术，加快畜牧业生产方式转变；建立健全畜禽良种繁育体系，提高能繁母畜比例，增强畜牧业发展后劲；积极发展清真牛羊肉加工，大力培育产品品牌，提高畜牧产业化水平，增强辐射带动能力。

草食畜产业作为全省确定的战略性主导产业。XX省“十二五”农业发展规划提出，以肉牛、肉羊产业大县建设为重点，以特色化、规模化、标准化为基础，逐步向养殖园区化发展，着力推进规模养殖和健康养殖；加快牛羊品种改良步伐，建立健全牛羊良种繁育体系、动物疫病防控体系和畜牧业信息化体系；全力推进草业开发与秸秆青贮氨化利用；完善活畜及畜产品交易市场。实施牛羊产业进位工程，确立战略性主导产业地位，建设草食畜牧业强省。

2.1.3区域发展规划。随着城乡居民生活水平的提高，膳食结构不断改善，羊肉供不应求，极大地促进了农户养羊的积极性，并成为调整产业结构、综合开发、增加农民收入脱贫致富的有效途径。XX县历届政府把养殖业作为农民增加

收入、调整农业生产结构的大事来抓，充分发挥龙头企业的示范、带动作用，积极引导群众农户发展散户养殖。为周边农户提供养殖技术服务。带动本县规模化养殖生产水平的提高,逐年发展本县农户发展养殖,吸纳农村剩余劳动力人及推动相关产业的发展,带动广大农户脱贫致富奔小康。让广大城乡居民吃上“绿色肉、安全肉、新鲜肉、放心肉”。

将发挥河西走廊农产品主产区的区域资源优势，实行集中连片开发，辐射带动全省各地。XX作为肉羊产业强县，大力发展草畜产业建成牛羊产业和草产业基地；逐步形成种植、养殖、饲草（料）加工、农产品加工及冷链贮藏物流体系协调发展的现代农业产业体系。推进现代农业示范区、高效节水农业示范区、循环农业示范区建设，引领全省现代农业发展和循环农业发展。

2.2项目建设的必要性

2.2.1调整农村经济结构的需要。新世纪我国农业担负着确保畜产品有效供给、农民收入持续增长、农村社会和谐发展的历史使命。在建设资源节约型国民经济体系中，大力发展节粮型养殖业，认真处理好经济建设、人口增长、资源利用、环境保护的关系，在节约资源、保护环境的前提下，实现畜牧业更快更好地发展，在保障畜产品供给安全的前提下，改善和保护农村生态环境，不仅是贯彻落实科学发展观的一个重要方面，也是调整农村经济结构的客观要求。

2.2.2促进畜牧业产业化经营的需要。受社会经济条件制约和小农经济束缚，项目区养羊业生产方式尚未完全走出粗放经营的模式，千家万户的分散养殖仍占较大比重，加之缺乏规范经营和市场运作，创新机制不健全，社会资源不能有效利用，畜产品受市场波动的影响大，产品质量及安全得不到有效保障，严重制约着养殖业的可持续发展。因此，本项目将实行标准化、品牌化经营管理，实现传统肉羊生产的结构优化和产业升级。

2.2.3带动区域经济发展的需要。20世纪90年代以来，由于农业生产力的迅速提高，粮食等农产品的增长明显快于需求的增长，农产品出现了结构性过剩，致使粮食销售不畅，价格持续下跌，农民增产不增收的矛盾突出。我国加入WTO，逐步取消了关税壁垒，对我国土地密集型大宗农产品，如小麦、玉米、大豆的生产和销售已造成冲击，农村劳动力转移受阻。但对草产品、畜产品等劳动、技术密集型产品却带来良好的发展机遇。养殖业是典型的密集型产业，从长远看，是应对入世的区域优势产业。因此，是实施农业战略性结构调整、农业增效、农民增收、农村稳定奔小康的有效途径。

2.2.4增强服务社会的需要。近10年来，由于环境污染、疫情严重、相关标准（兽药、饲料和食品）不健全、检测手段和设备落后、监管不严和流通过程中的经济利益驱动等主客观因素，畜产品安全已成为危及人民健康和畜牧业生存的

严重问题，也成为日益广泛的社会问题、政治问题。因此，积极建立畜产品安全生产基地，实施优质安全“放心肉”工程，是保障城乡人民消费安全的需要。

2.3项目建设的可行性 2.3.1区位优势明显。

XX县地处河西走廊“蜂腰”地带、祁连山北麓、阿拉善台地南缘，位于XX省西北部，东邻武威、北接金川、西迎山丹、南与肃南接壤。土地总面积7439.27平方公里，总人口24.3万人。是河西走廊的主要产粮区，XX省肉羊产业强县之一。境内地形以山地高原为主，自然资源丰富，交通便利，通讯发达，用水、用电设施完备，境内生态环境及水质资源良好，无污染，是牛羊生长的天然之地。

2.3.2饲草资源丰富。XX县气候温和，土地肥沃，适宜种植多种作物。饲草料资源丰富，这就为肉羊产业的发展提供了可靠的物质保障。

2.3.3养羊基础良好。羊产自于天然草场和农区粮草丰富地区，是典型的节粮型畜牧业，符合人们崇尚自然食品的发展趋势。XX县有着独特的资源优势和悠久的发展历史。农户科技投入高，饲草青贮、氨化，配合饲料、圈舍饲养、品种改良等技术均被农户所认识，并得到广泛推广，商品意识走进了千家万户。

2.3.4技术支撑雄厚。XX县东寨镇农技中心可以及时为

全镇养殖业提供卫生防疫，为本项目的实施提供了可靠的技术支撑。

第三章 项目建设的条件分析

3.1项目区社会经济状况 3.1.1项目区自然条件

项目区位于XX县城以东9公里处的东寨镇，距离XX市60公里左右，地理位臵十分优越。海拨1976米，年平均气温4.6-6.5℃，最热月平均气温21.6—19.4℃，最冷月平均气温-7.6—8℃。多年平均降水量176—188mm,蒸发量1800—2400mm,日照时数2950—3100h，无霜期131-136天。平均风速3.2m/s，最大风速9m/s。东寨镇是一个典型的城郊型农业乡镇，总面积358平方公里，全镇辖11个村，92个社，共3680户，15676人，可耕地面积12.47万亩，人均耕地面积7.8亩，是以河灌为主，井灌为辅的农业生产区，能保障各类农作物的生产用水。耕地地块大，便于机械化作业，土层厚度40—60cm,通水透气，土质较松，有机质含量2%。土壤结构良好，宜耕期长，水肥、气候协调，能保水、保肥，适宜各类农作物的生长，开发潜力大。

3.1.2社会经济状况

XX县下辖6个镇、4个乡，109个行政村，895个村民

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