需要进一步明确和合理化，以保证新兴的工商业组织的发展。第三，它还是西欧主要国家统一的民族国家形成的世纪，这离不开统治者发动战争并实施其他有利于统一的措施。这必然会加剧对经济组织的税收榨取。有时为了换取有实力集团的支持，还在产权或其他经济政策上采取短视的机会主义政策。这样，十七世纪的西欧就成了观察国家经济作用的一个难得的窗口。下面我们就以十七世纪的法、荷、英三国为例来做些分析。
法国为了建立民族国家，需要更多的财政收入。皇室千方百计地搜刮钱财，为此竟然采取了“用产权换取税收”的机会主义办法。其中，比较突出的一个就是皇室用保障行会地区垄断权的办法来换取行会对他的财政支持。诺思将其称之为“用产权换取收入”59。这样做的结果是强化了行会这种带有封闭性和垄断性的组织，对市场的扩大、竞争的开展和产权走向合理化都是极为不利的。这种饮鸩止渴的办法，阻碍了产权的合理化的进程，使法国在国与国的竞争中落后于荷兰和英国。
荷兰是一个资源相对稀缺的小国，长期以来鼓励国际贸易和商业的发展。更为突出的在于，它是较早试探和实行议会民主制的国家。它于1463年建立了一个代议制机构——国会，它可以制定法律、投票决定开征的税种。这种抑制皇权而有利于扩张工商业者权力以及有利于订立促进贸易发展的法律的制度，既有助于实施和巩固私有产权，
也使荷兰经济持续增长，并成为当时西欧的经济领袖。
至于英国，它的经济政策前后是有明显变化的。在都铎王朝时期，“都铎王朝与任何大陆国王一样，在处理产权问题上采取机会主义态度。他们千方百计地追求收入，而不考虑经济效率。”60后来它学习了荷兰，建立和巩固了类似荷兰的私有产权制度。另外，在英国征税权一直在议会的掌握之中，皇室已经把掌握了达两个世纪的征税权交给了议会，这极其有利于保护私有产权和竞争。正是由于私人产权的建立和贸易与商业上的竞争降低了交易费用，促进了其经济发展。到了1700年，英国已经成功地取代了荷兰成了经济发展最快的国家。61
谈到英国的国家的经济作用，不能不提到英国是最早建立知识产权制度的国家。在英国1642年就诞生了《独占法》逐渐地建立了一套鼓励技术创新，提高创新的私人收益率使之接近社会收益率的鼓励机制。英国后来成为产业革命的主战场，和这是有重要关系的。
以上几个国家情况的简单分析告诉了我们，国家的经济作用包括了国家的产权政策和这些政策的产权效应。国家的经济作用正是围绕着产权而展开的，产权是经济史的核心。这可算是对产权史观之说的提出提供的一点说明吧。
四、简短的结语
在本文的最后，作者要表示如下三点意思：
第一，所谓“产权史观”实在不是作者的杜撰，而是诺思“经济史观”那一套理论的必然归结。他已经走到了这一说法的边缘了，只差一步了。作者只是把这作为我个人的体会说出来罢了。
第二，产权史观之说，实际上是在强调在社会或经济的运行和发展中，产权的状况是社会运行和发展的最终的根源，它是第一推动力。而在经济结构诸要素中另一个也非常重要的要件——生产力不是这最终的根源和第一推动力。是生产关系（或所有制或产权）决定生产力，而不是相反。生产关系决定生产力的论述在革命导师的著作中是有的，斯大林就指出过，当适合历史发展要求的新生产关系要代替旧的阻碍历史发展的生产关系时，“新生产关系是这样一种主要的和有决定性的力量，它真正决定生产进一步而且是强大的发展。”62毛泽东在讲到矛盾的主要方面会转化时也指出过，说生产力与生产关系，经济基础和上层建筑它们的地位绝对不会转化，“这是机械唯物论的见解，而不是辩证准物论的见解。??当着不变更生产关系，生产力就不能发展的时候，生产关系的变更就起了主要的决定的作用。”63这些论述都是极重要和有价值的，但是并不是针对源头说的，而且只是一种特殊情况。产权史观则是从源头和全局上讲的，正因此才需要
讨论。
第三，“产权史观”最基本的出发点。是承认人首先是经济人，他有自利性。应该承认，这样认识是并不崇高的。人应该把追求全体人民的福利作为自己生活的目标，对此作者虽然远未做到，却毫无疑问地认为这才是高尚的。但承认自利性也许是更符合事实的，这其间的矛盾困扰着人们。在承认事实和精神追求的矛盾中，如果我们做到了两点，也许是统一两者的出路。这就是一要尊重法律，在合法不违规的条件下去追术自身利益。第二，要加强教育和个人的自我修养，用更高尚的情操来指导自己。在此，人们也许应该想到亚当·斯密。斯密可以说是经济人和自利行为的鼓吹者。《国富论》是讲利己主义的。但是，他更看重的是自己的另一部著作，即《道德情操论》，那却是一本利他主义的教科书。这位经济学的巨人，一生最重要的著作是这样的两本书，这本身就是一种重要的启示。
（作者：中国政法大学教授）
注释：
1 “经济史观”的提法见诺思《经济史中的结构与变迁》，第79页。上海三联书店、上海人民出版社出版。本文对该书引述之处较多，下文凡引述该书之处，均只注是引自诺思及页数以求简化，请
注意。
2 把政治经济制度、技术等都称为社会特征似不好理解。本文作者认为“社会特征”似可理解为“社会要件”。
3 引自诺思，第1页。
4 引自诺思，第7页。
5 引自诺思，第4页。
6 同上。
7 “理论起点”的提法引自诺思，第17-18页。他是在讲到别的问题时用到这个提法的，作者以为用在这里也很合适。
8 引自诺思“序言”。
9 此句引自诺思，第4页。与行为定理有关的论述集中于该书第1章“论题”之前半部分，可参看。
10 引自诺思，第6页。
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