《环境影响评价》课程重点

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第一章 绪论

一、概念

1、环境的概念

? 以人类社会为主体的外部世界的总和，包括： ? 自然因素的总体：自然环境 ? 社会因素的总体：社会环境

2、环境影响的概念

? 环境影响是指人类活动导致的环境变化以及由此引起的对人类社会和经济的效应。 ? 包括人类活动对环境的作用和环境对人类的反作用两个层次。 环境影响的分类

? 影响来源：直接、间接、累积 ? 影响效果：有利、不利

? 影响程度：可恢复、不可恢复 ? 影响方式：污染影响和非污染影响

3、环境影响评价的概念

环境影响评价，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。

二、关于环境影响评价

1、环境影响评价的分类 ①按照评价对象分类: 建设项目环境影响评价 规划环境影响评价 ②按照评价时间分类: ? 回顾性评价 ? 现状评价 ? 预测评价

? ③按环境要素分类 ? 大气环境评价 ? 水环境评价 ? 声学环境评价

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? 土壤环境评价 ? 生态环境评价 ? 经济学环境评价 …………………………

2、环境影响评价的工作对象 规划、开发建设项目 3、环境影响评价的基本原则

? 符合国家产业政策、环保政策和法规

? 符合流域、区域功能区划、生态保护规划和城市发展总体规划，布局合理

? 符合清洁生产原则

? 符合国家有关生物化学、生物多样性等生态保护的法规和政策 ? 符合国家土地利用的政策

? 符合国家和地方规定的问题控制要求 ? 符合污染物达标排放和区域环境质量的要求

三、管理程序

1、建设项目环境影响的分类管理

(一)可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价；

(二)可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或专项评价；

(三)对环境影响很小，不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。

2、环评文件的介入时序及审批要求

介入时序：建设单位应当在建设项目可行性研究阶段报批建设项目环境影响

报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表；但是，铁路、交通等建设项目，经有审批权的环保行政主管部门同意，可以在初步设计完成前报批环境影响报告书或者环境影响报告表（不含登记表）

不需要进行可行性研究的建设项目，建设单位应当在建设项目开工前报批

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建设项目环境影响报告书、环境影响报表或者环境影响登记表；其中，需要办理营业执照的，建设单位应当在办理营业执照前报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表。（含登记表）

审批要求

建设项目的环境影响评价文件，由建设单位按照国务院规定的有审批权的环境保护行政主管部门审批；建设项目有行业主管部门的，其环境影响报告书或者报告表应当经行业主管部门预审后，报有审批权的环境保护行政主管部门审批。审批部门应当自收到环境影响的报告书之日起六十日内，收到环境影响报告表之日起三十日内，收到环境影响登记表之日起十五日内。分别作出审批决定并书面通知建设单位。预审，审核，审批建设项目环境影响评价文件，不得收取任何费用

3、环评资质的分类管理

?

甲级评价资质的评价机构，可以在资质证书规定的评价范围之

内，承担各级环境保护行政主管部门负责审批的建设项目环境影响报告书和环境影响报告表的编制工作。

?

取得乙级评价资质的评价机构（以下简称“乙级评价机构”），可

以在资质证书规定的评价范围之内，承担省级以下环境保护行政主管部门负责审批的环境影响报告书或环境影响报告表的编制工作。（熟悉）

?

资质证书在有效期内可以在全国范围内使用，一般有效期

为4年。

4、敏感区的概念（分类管理名录中的“敏感区”和生态影响导则中的“敏感区”的划分，注意相似点和不同点）

本名录所称环境敏感区，是指依法设立的各级各类自然、文化保护地，以及对建设项目的某类污染因子或者生态影响因子特别敏感的区域，主要包括： （一）自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区； （二）基本农田保护区、基本草原、森林公园、地质公园、重要湿地、天然林、珍稀濒危野生动植物天然集中分布区、重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场、资源性缺水地区、水土流失重点防治区、沙化土地封禁保护

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区、封闭及半封闭海域、富营养化水域； （三）以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域，文物保护单位，具有特殊历史、文化、科学、民族意义的保护地。

生态影响导则：1.特殊生态敏感区：指具有相对重要的生态服务，生态系统极为脆弱或已有较为严重的生态问题，如遭到占用，损失，或破坏后所造成的生态影响后果严重且难以预防，生态功能难以恢复的替代区域，包括自然保护区，世界文化和自然遗产地等。2.重要生态敏感区：具有相对重要的生态服务功能或生态系统较为脆弱，如遭到占用，损失或破坏后所造成的生态影响后果较为严重，但可以通过一定措施加以预防，恢复和替代的区域，包括风景名胜区，森林公园，地质公园，重要湿地，原始天然林，珍稀濒危野生动植物天然集中分布区，重要水生生物的自然产卵及索饵场，越冬场和洄游通道，天然渔场等。3.一般区域：除特殊生态敏感区和重要生态敏感区以外的其他区域。

四、环境影响报告书编写要点

1、环评报告书的主线

? ? ? ?

2、环评法中规定的项目环评的要点

建设项目的环境影响报告书应当包括下列内容： （一）建设项目概况； （二）建设项目周围环境现状；

（三）建设项目对环境可能造成影响的分析、预测和评估； （四）建设项目环境保护措施及其技术、经济论证； （五）建设项目对环境影响的经济损益分析； （六）对建设项目实施环境监测的建议； （七）环境影响评价的结论。

环境 源强 影响 措施

3、环评法中规定的规划环评的要点

专项规划的环境影响报告书应当包括下列内容：

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（一）实施该规划对环境可能造成影响的分析、预测和评估； （二）预防或者减轻不良环境影响的对策和措施； （三）环境影响评价的结论。

4、环评报告书的审批条件和环评报告书的审批原则（P14）

审批条件：（1）修改完善的环境影响报告书；（2）行业预审意见；（3）地方环保行政主

管部门的审查意见；（4）报告书汇报材料（电子版）；（5）水土保持方案审核意见。 审批原则：（1）符合国家行业政策；（2）符合城市环境功能区划和城市总体发展规划；（3）符合清洁生产要求；（4）污染物达标排放；（5）满足总量控制指标；（6）维持环境质量不变。

五、环境标准

1、结合各环境要素评价专题熟悉环境标准

环境标准是控制污染、保护环境的各种标准的总称，是为了保护人群身体健康、防治环境污染、促进生态良性循环，同时又合理利用资源促进经济发展，依据环境保护法和有关政策，对环境中有害成分含量及其排放源的限量阈值和技术规范。

第二章 工程分析

一、污染源

1、污染物排放量的确定方法

物料衡算法：ΣG投入=ΣG产品+ΣG流失 式中 ΣG投入——投入系统的某种物料总量； ΣG产品——进入产品中的该物料总量； ΣG流失——生产过程中该物料流失总量 经验公式计算：

根据生产过程中单位产品的排污系数进行计算，求得污染物排放量的计算方法。 Q=KW

例：燃煤产生二氧化硫量（kg）=16ws 其中：w——耗煤量，t

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